КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Правовые отношения как вид общественных отношенийНаучная концепция изучения общества базируется на основе исследования его как системы общественных отношений. Именно через них личность реализует себя как существо социальное. Социология права как наука, изучающая специфические социальные процессы и явления, обращает особое внимание на сущность и особенности общественных отношений. Ведь благодаря именно им можно судить о реальном правовом поведении людей, их поступках. Правовые отношения занимают важное место в системе общественных отношений. Это обусловлено рядом обстоятельств. Во-первых, тесной связью правовых отношений с функционирующими в обществе производственными отношениями, их взаимодействием и взаимосвязью в реальной жизни. Во-вторых, активным влиянием правовых отношений на политические. А это то обстоятельство, которое в свою очередь, воздействует на выработку государственными учреждениями и организациями определенных стратегических концепций по развитию общества. Данное положение весьма важно для оптимизации этапа современного реформирования России. В-третьих, взаимодействием правовых и нравственных отношений, которое объективируется в определенном поведении и поступках индивида, проходя через его сознание. Процесс формирования общественных отношений, одним из видов которых являются и правовые, неразрывно связан с деятельностью человека. Следует при этом обратить внимание на один важный методологический аспект. Его содержание в краткой форме может быть сведено к следующему положению: деятельность индивидов порождает общественные отношения, а общественные отношения, в свою очередь, становятся необходимой формой социальной деятельности людей. Они превращают практическую деятельность людей в общественно-историческую практику, которая синтезирует деятельность и общественные отношения в единое целое, представляя собой конкретно- исторический процесс развития общества. Общественные (социальные в широком смысле) отношения по способу своего формирования делятся на два основных вида: материальные и духовно-идеологические. При этом материальные общественные отношения существуют вне и независимо от общественного сознания, то есть - они объективны, а духовно-идеологические складываются, проходя через него, то есть - субъективны. Между тем, положение независимости от сознания материальных отношений не следует абсолютизировать. Оно сводится к гносеологическому аспекту, который свидетельствует о том, что возможность существования этих отношений не зависит от сознания, а не о том, что сознание вообще отсутствует в процессе формирования материальных общественных отношений. Следует обратить внимание на родство категорий «материальные общественные отношения», «экономические отношения» и «производственные отношения». Будучи близкими по содержанию, они не тождественны по объему. Каждая из них отражает различные грани общественной формы деятельности людей. Так, категория материальных общественных отношений, являясь самой широкой среди них, раскрывает сам факт примата данных отношений по отношению к духовно-идеологическим, например, правовыми и нравственными (знаменитое соотношение марксистских «экономического базиса» и «социальной надстройки» общества). В отличии от материальных общественных отношений, экономические общественные отношения концентрируют внимание на границах сферы их непосредственного функционирования. Что же касается специфики категории производственных отношений, то она отражена в деятельности, в процессе которой эти общественные отношения формируются. Именно производственные отношения, составляя сердцевину материальных общественных отношений, определяют характер большинства других общественных отношений, в том числе и правовых. Правовые отношения как вид общественных отношений обладают рядом характерных черт. Одна из них проявляется в том, что правовые отношения не существуют независимо от сознания людей, а непосредственно связаны с этим сознанием, а, следовательно, - субъективны. Данное положение подчеркивает природу правовых отношений, которая указывает на то, что процесс их складывания непосредственно обусловлен сознанием человека. Однако опосредованность правовых отношений вовсе не означает, что сначала возникают правовые теории или идеи, а потом уже на их основе складываются определенные отношения. Речь идет о таком процессе опосредования, в котором доминирующая роль принадлежит правовым отношениям людей, складывающимся в процессе их практической деятельности и поведения. Правовые, отношения, возникая на основе материальных, являются, как и сознание, их выражением. Важно подчеркнуть, что правовые отношения каждой новой, общественно-государственной системы складываются, нередко, стихийно, но воспроизведение уже сложившихся этих отношений, осуществляется людьми сознательно. Следовательно, сознательное формирование правовых отношений в обществе предполагает и формирование такого сознания людей, которое отражает их объективное положение в системе материальных отношений. Вместе с тем, предварительно пройдя через сознание, правовые отношения становятся социальной формой практической деятельности людей. Они обретают, таким образом, бытие вне их сознания. Другая характерная черта правовых отношений выражается в том, что их участники наделены субъективными правами и обременены юридическими обязанностями. Субъективное право --это право, принадлежащее определенному субъекту, его надо отличать от норм права, представляющих собой общее правило поведения, еще не связанное с конкретным субъектом. Субъективное право заключается в том, что субъект права -- участник правоотношения -- управомочен законом вести себя определенным образом. Иначе говоря, он по своему усмотрению реализует или не реализует свое субъективное право. Правда, иногда реализация субъективного права может составлять обязанность субъекта по другому правоотношению (например, взыскание убытков может быть правом по гражданскому правоотношению и обязанностью по административному правоотношению), но от этого характер субъективных прав не меняется. Итак, субъективное право можно определить как меру возможного поведения управомоченного лица. При этом такое поведение включает три возможности: совершение положительных действий, предъявление требований к поведению обязанных лиц и обращение к компетентным органам за применением мер принудительного характера к обязанному лицу.Правовая обязанность, которая лежит на другом участнике гражданского правоотношения, представляет собой меру обязательного поведения такого лица (например, покупатель по договору купли-продажи обязан заплатить деньги; подрядчик - выполнить работу). В случае нарушения этой обязанности могут быть применены меры государственного принуждения, закрепленные государством в Конституции, законах, специальных кодексах и других нормативных актах. Права и обязанности личности являются юридическим выражением отношений между обществом и его гражданами, а также - юридическим выражением отношений между гражданами. Права указывают на то, что может делать индивид, не впадая в непримиримые противоречия с интересами государства, а также законными интересами отдельных граждан. В зависимости от характера, сферы и условий их осуществления, права и обязанности граждан можно подразделить на две группы: 1. конституционные(основные) 2. служебные(административные). Важной конституционной обязанностью гражданина Российской Федерации (согласно Статьи 59 Конституции РФ) является защита Отечества. В Конституции нашего государства также подчеркивается, что гражданин России несет воинскую службу в соответствии с федеральным законом. Вместе с тем, данная статья (пункт 3) гласит о праве граждан, в случае, если их убеждения или вероисповедание противоречит несению военной службы на замену ее альтернативной гражданской службы. Отличительной чертой должностных обязанностей и прав военнослужащих является то, что именно они определяют конкретный объем и пределы практического осуществления задач и функций каждым военнослужащим. Так, должностные права имеют исключительно целевое предназначение. Российское законодательство исходит из того, что каждый военнослужащий, во-первых, не может отказаться от использования предоставленных ему прав по должности; во-вторых, обязан пользоваться ими исключительно в интересах службы; в-третьих, использование служебных прав в личных целях преследуется по закону. Важной характерной чертой правовых отношений, отличающей их от других общественных отношений, является то, что их реализация обеспечивается возможностью государственного принуждения. Понятно, что сделать свою волю, выраженную в законе, общеобязательной, государство может только в том случае, если оно, наряду с убеждением, будет применять и меры принуждения. Естественно, такое положение отнюдь не означает, что обязанности осуществляются людьми лишь в силу угрозы применения мер принуждения со стороны государства. Следует подчеркнуть, что повышающийся уровень правовой и общей культуры, ориентирует граждан на понимание ими справедливости и необходимости правовых предписаний (и наоборот - понижение в обществе уровня общей и правовой культуры приводит к всплеску преступности в обществе). Однако было бы наивным не замечать тех негативных и социально опасных процессов, которые появились и, к сожалению, приобретают широкий размах в нашем обществе за последние годы. И среди них такие, как: коррупция, хищения имущества государства, частных фирм и граждан; злоупотребления властью; взяточничество; низкий уровень правовой грамотности, правовой и общей культуры (увы!) сотрудников правоохранительных органов; различные формы теневой экономики. Велики преступные махинации в бизнесе, масштабен рэкет, значительное число квартирных краж и угонов автомашин. Вот почему каждое такое правонарушение должно получить адекватную оценку со стороны институтов права, с учетом эффективных мер государственного принуждения. Особое значение, при реализации принуждения, приобретает принцип справедливости. Применительно к юридической ответственности он проявляется в таких ее свойствах, как дифференциация и индивидуализация, предполагающие назначение наказания в соответствии с тяжестью совершенного правонарушения и с учетом особенностей личности виновного. Соблюдение меры в сочетании строгости и мягкости назначаемого наказания - сложная задача, неправильное решение которой ослабляет превентивное значение правовой ответственности. Так, ещё А.Ф. Кистяковский и Н.С. Таганцев, в самом начале XX века, указывали на то, что: чрезмерно строгое наказание (неадекватное правонарушению) порождает у индивида и в массовом сознании общества чувства несправедливости. Но, с другой стороны, - чрезмерно мягкое наказание может быть воспринято обществом и осужденным в качестве «прощения» и также окажется неэффективной. Характерной чертой правовых отношений является их императивность в выполнении обязанностей, строгость в соблюдении определенных норм и принципов со стороны граждан и различного рода учреждений. Императивный характер правовых отношений пронизывает все сферы жизнедеятельности общества: материально-производственную, политическую, социальную, духовную. Такое отношение содержит оценку субъектами, как носителями определенных правовых норм, взглядов; требований, значимости и приемлемости для них права в целом, а также отдельных его компонентов. Свою оценку субъекты выносят путем «взвешивания» и соотношения собственных интересов и целей (экономических, политических, социальных, семейно-бытовых и т.д.) с теми требованиями и возможностями, которые нормативно закреплены в праве и являются обязательными. На основе такого рода суждений и в связи с ними складываются, в частности, оценки соотношения права и закона, меры реализации прав и свобод, порядка соблюдения законов и др. Поскольку правоотношения есть область специфического взаимодействия людей, их определенного социального общения, постольку в оценке, выносимой относительно правовых норм в государстве, всегда присутствует сравнение позиции оценивающего субъекта с позициями (интересами, целями) других участников правового общения, а также - соответствующих институтов и учреждений. Процесс демократизации всех сфер жизнедеятельности российского общества относится и к реализации правовых отношений в нем. Такому процессу способствует гуманизация всей правовой системы нашего государства выражающаяся в расширении прав и свобод граждан, совершенствовании законодательной базы государства, гласности в работе всей системы судебных органов, формировании нормотворческой базы с учетом демократизации нашей жизни и опыта функционирования правовых отношений в других государствах и т.д. Вместе с тем, реформирование, в том числе и в правовой области, протекает в стране противоречиво, болезненно, нередко с ошибками и просчетами, а порой - и с явными перегибами. Но, несомненно, - государственная позиция в отношении совершенствования и реализации права должна оставаться принципиально устойчивой. Её суть может быть сведена к следующему: главное в общественном воздействии права заключается в понимании его ценности, необходимости для эффективного функционирования всей системы общественных отношений в интересах всех граждан. Данное обстоятельство, в свою очередь, связано с повышением сознательности и правовой грамотности и культуры, как отдельного человека, так и общества в целом. Таким образом, правовые отношения являются важным элементом всей системы общественных отношений. Обладая специфическими чертами, они проявляются в конкретных поступках и деятельности людей, характеризуя определенный уровень развития их правового сознания. Необходимо указать на тот факт, что на возникновение, эволюцию, а также деформацию правовых отношений оказывает влияние правовое поведение людей. Содержание правоотношений. Субъективное право и юридическая обязанность. В правоотношении могут быть выделены материальное и юридическое содержание. Юридическое содержание правоотношения - это его составные элементы, т.е. субъективное право и юридическая обязанность. Материальное содержание - это то фактическое поведение, которое управомоченный может, а правообязанный должен совершить. Оно складывается из дозволенного поведения управомоченного и должного поведения правообязанного. Дозволенное поведение управомоченного выражается в требовании исполнения обязанности. В ряде же правоотношений (например, право собственности - правоотношение пассивного типа) управомоченный совершает положительные действия, которые состоят в обладании и фактическом использовании материальных и духовных объектов, в действиях юридического характера, в частности, в актах распоряжения объектами. Должное поведение может быть трех основных видов: а) положительные действия - организационные акты государственных органов, передача вещей по гражданскоправовым обязательствам, выполнение рабочими и служащими трудовых функций и т.п.; Важным элементом содержания правоотношения является субъективное юридическое право. Оно представляет собой принадлежащую управомоченному лицу в целях удовлетворения его интересов меру дозволенного поведения, обеспеченную юридическими обязанностями других лиц. Предоставленная управомоченному лицу мера дозволенного поведения обеспечивается государством при помощи возложения обязанностей на других лиц. Конкретная юридическая возможность в содержании субъективного права называется правомочием. Выделяют следующие виды правомочий: 1. Право требования. Оно состоит в возможности требовать исполнения или соблюдения юридической обязанности. Это право на чужие действия. Например, покупатель имеет право на чужое действие - передачу товара продавцом. Правомочие требования может проявляться двояко. Во-первых, это право требовать исполнения активной обязанности (позитивное), оно свойственно правоотношениям активного типа. Во-вторых, право требовать соблюдения субъектом возложенных на него пассивных обязанностей (негативное) свойственно правоотношениям пассивного типа. 2. Право на положительные действия. Его содержание состоит в возможности лица самому совершать положительные действия. В данном виде дозволенное поведение касается самого управомоченного, его интерес удовлетворяется при помощи его собственных акций - действий активного, положительного характера. Отсюда своеобразие механизма осуществления рассматриваемого правомочия: его реализация не нуждается в содействии каких-либо других лиц. Необходимый эффект (удовлетворение интереса) достигается либо путем фактической деятельности, либо «автоматически» - с наступлением юридических последствий (например, при принятии наследства). 3. Притязание - это входящее в состав субъективного права (при нарушении юридической обязанности) правомочие, выраженное в возможности привести в действие аппарат государственного принуждения против обязанного лица. Притязание является материально-правовой основой соответствующих процессуальных прав, например, право на иск. Элементом состава правоотношения является юридическая обязанность. Это предписанная обязанному лицу мера необходимого поведения, которой лицо должно следовать в соответствии с требованиями управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов. убъекты правоотношений - это индивиды, организации, публичные образования, которые, в силу юридических норм, могут выступать в качестве носителей субъективных юридических прав и обязанностей. Субъектам права характерны два признака:
Субъекту права присуща правосубъектность, которая включает два момента: 1) способность обладать правами и нести обязанности (правоспособность); 2) способность к самостоятельному осуществлению прав и обязанностей (дееспособность). Правоспособность подразделяется на виды в зависимости от того, каков круг субъектов и каково содержание их прав и обязанностей. Выделяют общую, отраслевую и специальную правоспособность. Общая правоспособность - это способность лица быть субъектом права вообще. Это означает, что правопорядок государства признает данных индивидов или их образования субъектами права. Отраслевая правоспособность - это способность лица быть участником правоотношений той или иной отрасли права. Специальная правоспособность - это способность лица быть участником определенного круга правоотношений в пределах какой-либо отрасли права. Субъекты права делятся на три группы:
Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение правовых отношений). Юридическими фактами являются самые разнообразные жизненные обстоятельства, относящиеся как к области природы, так и к области социальной жизни. Вместе с тем к юридическим фактам относятся только те жизненные обстоятельства, которые предусмотрены правом. Юридические факты классифицируются по связи факта с волей субъекта правоотношения на действия и события. Юридические действия - это волевое поведение людей, внешнее выражение воли и сознания субъектов права. Отличительная черта этого вида фактов в том, что нормы права связывают с ними юридические последствия именно в силу их волевого характера. Действия разделяются на правомерные и противоправные. Правомерные действия - это волевое поведение, которое соответствует правовым предписаниям, содержанию прав и обязанностей субъектов. Правомерные действия делятся на индивидуальные акты, юридические поступки и результативные действия:
Неправомерные действия (правонарушения) - это волевое поведение, которое не соответствует правовым предписаниям, ущемляет субъективные права, не согласуется с возложенными на лиц юридическими обязанностями. Юридические события - это обстоятельства, не зависящие от воли людей. События разделяются на относительные и абсолютные. Относительные события - обстоятельства, вызванные деятельностью людей, но выступающие в данных правоотношениях независимо от породивших их причин (техногенные аварии). Абсолютные события - обстоятельства, которые не вызваны волей людей и не выступают в какой-либо зависимости от нее (буран, наводнение). Юридические факты классифицируются по такому основанию, как последствия, к которым приводит юридический факт: правообразующие, правопрекращающие и правоизменяющие. По форме проявления юридического факта и по характеру его действия факты делятся на положительные и отрицательные. Положительные — это факты, которые представляют собой реально существовавшее или существующее в данный момент явление действительности (административные акты, явления стихийного характера и др.). Отрицательные - это факты, выражающие отсутствие определенных явлений. Норма права связывает здесь определенные юридические последствия не с наличием того или иного обстоятельства, а с его отсутствием. Таковы, например, некоторые из условий, необходимые для регистрации брака (отсутствие другого зарегистрированного брака, отсутствие определенной степени родства и др.) По характеру действия юридические факты делятся на факты ограниченного действия и состояния. Факты ограниченного (однократного) действия - это обстоятельства, с которыми нормы права связывают юридические последствия только в данном конкретном случае. Эти факты существуют лишь в данный момент или известный отрезок времени, а потом исчезают, порождая те или иные юридические последствия (смерть, истечение срока). Состояния - это обстоятельства, которые существуют длительное время, непрерывно или периодически порождая юридические последствия. Например, состояние в браке, нетрудоспособность и т.п. Фактический состав - это система юридических фактов, необходимая для наступления юридических последствий (возникновения, изменения или прекращения правоотношений). Можно выделить два вида фактических составов. Простые составы - это комплексы фактов, между которыми существует «свободная», нежесткая связь. В таком составе факты могут накапливаться в любом порядке. Сложные (связанные) - это системы фактов, между которыми существует взаимообусловленность, жесткая зависимость. Факты должны накапливаться в жестком, строго определенном порядке. Смешанные - это системы фактов, связь между которыми является частично «свободной», а частично - жесткой, «связанной».
|