Документы и материалы. 1. Для того, чтобы решить некоторые проблемы и помочь развивающимся странам достичь более стабильного экономического положения

1. Для того, чтобы решить некоторые проблемы и помочь развивающимся странам достичь более стабильного экономического положения, был создан целый ряд международных организаций. Одной из таких организаций является Мировой банк, структурой которого является Международный банк реконструкции и развития, предоставляет развивающимся странам долгосрочные займы, чтобы стимулировать их экономический рост.

В рамках Мирового банка функционирует Агентство международного развития, которое предоставляет самым бедным государствам займы со сверхдолгим сроком погашения, требующие значительного времени, чтобы затраты окупились.

Международный валютный фонд (МВФ) оказывает помощь развивающимся странам в случае ухудшения ситуации на их внутреннем рынке, осуществляя выдачу краткосрочных кредитов в иностранной валюте.

Международная финансовая корпорация помогает частному бизнесу в развивающихся странах, вкладывая туда капитал и оказывая консультационные услуги по вопросам управления.

Можно ли названные международные организации считать органами управления мировым сообществом?

2. Отстаивая либеральную экономическую систему, А. Смит разработал трудовую теорию стоимости, согласно которой стоимость товара определяется количеством воплощенного в нем труда. Благодаря этой теории и учению о производственных факторах Смит стал основоположником научной экономической теории. Смит показал, что источником общественного богатства является труд. Он утверждал, что прибыль, процент и рента представляют собой вычет из продукта труда рабочего; вместе с тем прибыль является платой предпринимателю за риск и затраты капитала. Производительным трудом А. Смит считал лишь труд, овеществляющийся в материальном продукте.

Оцените взгляды А. Смита с точки зрения современной экономической науки. Что из его теоретических положений устарело, а что сохранило актуальность и сегодня?

3. Давид Рикардо (1772-1823) – английский экономист, один из крупнейших представителей классической политэкономии. В 1817 г. был издан его трактат «Начала политической экономии и налогового обложения». Основываясь на трудовой теории стоимости, Рикардо опроверг утверждение А. Смита о том, что стоимость определяется трудом только в обществе, находящемся в первобытном состоянии. Согласно Рикардо, труд и на последующих этапах общественного развития – единственный источник стоимости товара, которая, в свою очередь, лежит в основе всех форм распределения доходов в обществе - заработной платы, прибыли, ренты и др.

Как вы думаете, прав или не прав был Д. Рикардо, опровергая взгляды А. Смита? Ответ аргументируйте.

4. Познакомьтесь с рассуждениями Н.И. Кунгуровой о роли бизнеса в современном мире.

Бизнес (английское слово) – это деятельность, направленная на получение прибыли (дохода), присущая рыночной экономике. Бизнесмен - тот, кто занимается деятельностью (иначе делом, бизнесом), приносящей прибыль. Бизнесмен в привычном понимании – капиталист. Бизнес может протекать в любой деятельности, которая связана с продуктом, являющимся товаром, представленным в любой форме (промышленной или сельскохозяйственной продукцией, рабочей силой или просто идеями, мыслями).

Бизнес может осуществляться одним человеком, когда он является деятельностью одного человека и основан на единоличном владении. Бизнес может осуществляться также группой людей, товариществом. В этом случае он является деятельностью, основанной на совместном, товарищеском капитале.

Единоличное владение – это такое предприятие, владельцем которого служит одно лицо или одна семья. Это наиболее простая форма организации бизнеса. Например, в США более половины всех предприятий – это единоличные владения. Больше всего такой бизнес распространен в торговле, в сфере обслуживания и в здравоохранении.

В связи с развитием производства, его укреплением и усложнением значительно возрастает капитал, необходимый для основания бизнеса. Капиталы единоличного владения бывают недостаточными. Поэтому все чаще образуются союзы капиталов, товарищества совладельцев. Предприятия, капитал которых образуют товарищества совладельцев, называются акционерными компаниями, корпорациями, концернами, консорциумами и т. д.

Акционерные компании различают постоянные и временные. Последние называются консорциумами. Как правило, консорциумы представлены временными союзами промышленных предприятий, банков, страховых компаний и торговли. Среди постоянных акционерных компаний также различают компании закрытого и открытого типа. Особенность закрытых компаний в том, что их капитал образуется строго ограниченным кругом владельцев. Чаще всего ими бывают работники данного предприятия. Акционерная компания открытого типа образуется, когда ее владельцами после внесения определенного пая, т. е. после покупки акций, могут стать все желающие. Акции открытых предприятий находятся в свободной продаже, чего не происходит с акциями закрытых предприятий.

Все крупные производства, сосредоточившие мощный научный потенциал, представлены, как правило, акционерными компаниями. Впервые они стали возникать в Европе в XVI в. Преимущественно они принадлежали торговцам и ростовщикам. В XIX в. акционерные компании заняли прочные позиции уже и в производстве. В это время они сосредоточивали огромные производственные и финансовые ресурсы. В начале нынешнего века крупнейшие предприятия, например в США, составляли 0,9 % от всех американских предприятий. Однако на них было сосредоточено 25% всех работающих. В 30-х годах XX века концентрация еще больше возросла: соответственно 0,5 % и 25 %. Возросла также и концентрация прибыли. Так, 500 крупнейших компаний США давали перед войной 40 % всей прибыли, а в 80-х годах – 70 %.

В нынешнем веке наряду с производством бизнес активно проникает в финансовую сферу. Здесь он представлен банками и страховыми компаниями. Эти финансовые предприятия также могут быть как единоличными владениями, так и акционерными компаниями.

Банковское дело возникло еще в рабовладельческом обществе. Его родиной является Италия. Кстати, само слово «банк», как и многие другие термины банковского дела, итальянского происхождения. Банковское дело быстро разрасталось, и уже в 1694 г. в Англии впервые появились бумажные деньги, которые заменили бумажные и серебряные. В этой стране также впервые ввели векселя – долговые расписки, которые выдавали друг другу предприниматели.

В настоящее время банки, как и промышленные предприятия, специализируются на том или ином виде финансовой деятельности. Хотя в нашей республике они пока еще чаще носят универсальный характер и занимаются всеми видами этой деятельности. Вместе с тем все банки похожи: у них один и тот же товар, который они производят, – деньги. Отличие банков от промышленных предприятий лишь в том, что для них сырьем служат все те же деньги, которые они, закупая на определенное время у одних за проценты, ссужают (выдают в кредит) также на определенный срок другим, но уже за большие проценты. Бизнес состоит в разнице процентов.

Что означает слово «бизнес» и каково его происхождение? Может ли быть бизнесом любая деятельность человека? Назовите нравственные качества, которыми должен обладать бизнесмен. По-вашему мнению, роль образования в бизнесе будет возрастать или падать?

7. Познакомьтесь с характеристикой наиболее влиятельных экономических школ. Составьте сравнительную таблицу.

Меркантилисты. Меркантилизм – это первая экономическая школа периода рыночной экономики. Она возникла в период становления рыночных отношений, когда происходило так называемое первоначальное накопление капитала.

Меркантилисты считали, что прибыль создается в сфере обращения, а богатство нации заключается в металлических деньгах. Поэтому меркантилистская политика была направлена на привлечение в страну возможно большего количества золота и серебра. Первые меркантилисты даже настаивали на запрещении вообще всякого вывоза денег из страны. Они настаивали на всемирном накоплении денег в стране посредством вывоза товара на внешний рынок.

Но с развитием рыночных (обменных) отношений и связанной с ними внешней торговли становится очевидным вред политики, которая удерживает деньги от обращения, и постепенно политика пассивного торгового баланса сменяется политикой активного торгового баланса. Ее сторонниками были поздние меркантилисты. Они считали, что государство тем богаче, чем больше оно будет вывозить, т. е. экспортировать товаров и при этом доводить до минимума ввоз, т. е. импорт товаров.

Такие монетарные взгляды были естественными в тот период, поскольку производство товаров, т. е. рыночное производство, только складывалось.

Главная идея меркантилизма заключается не только в том, что первичным условием богатства считалась торговля, но и то, что необходимым условием увеличения богатства страны считалась регулирующая роль государства. Меркантилизм – это учение, в котором впервые признается как неизбежная регулирующая роль государства в экономике, и в этом отношении его можно назвать предвестником кейнсианства.

Физиократы. Физиократы пришли на смену меркантилистам. Они считали, что продукция сельского хозяйства и другие природные ресурсы являются истинными источниками богатства. При определении источника богатства физиократы подходили ближе, чем меркантилисты, к истине: они уже не считают этим источником торговлю, уже вплотную подошли к производству, но пока не видят в нем такого источника по причине его начального становления. Поэтому источником богатства у них и выступают пока земля и природные ресурсы.

Поскольку земля и остальные природные ресурсы даны от бога, то у государства, они считали, нет особых причин помогать бизнесу увеличивать свою прибыль. Из этих соображений они выступали против попыток государственных органов достичь «благоприятного торгового баланса». Другими словами, лучшее, что может сделать правительство, государственная власть, – это не трогать предпринимателей и позволить событиям развиваться естественным образом. Эта идея заключалась в словах: «Дайте людям делать то, что они хотят».

8. Одна из самых важных экономических книг нашего времени «Исследование о природе и причинах богатства народов» опубликована в Англии в 1776 г. Она принесла своему автору А. Смиту (1723-1790) титул «отца экономики».

Смит отошел от принципиальных взглядов своего времени. Он не согласился с физиократами, которые считали землю единственным источником богатства. Он также разошелся со взглядами меркантилистов, считавших, что деньги и их количество определяют богатство нации, и настаивавших на необходимости государственного вмешательства в экономику с целью достичь «благоприятного торгового баланса».

С точки зрения Смита, богатство нации создается в процессе производства, и не только сельскохозяйственного. Количество производимых благ определяется количеством соединения человеческого труда с другими факторами производства. Чем эффективнее такое соединение, тем больше объем создаваемой продукции и богатство нации.

Главная идея учения Смита заключается в том, что экономика будет функционировать лучше, если исключить вмешательство государства в нее. В этих условиях экономический эгоизм будет заставлять предприятия выпускать продукты, нужные покупателям, и делать это по максимально низкой цене. Они будут делать это, думая не о благоденствии общества, а пытаясь превзойти своих конкурентов и получить максимум прибыли. Но этот эгоизм принесет пользу всему обществу тем, что обеспечит товарами и услугами лучшего качества по более низким ценам.

Для объяснения, почему все общество выигрывает, если экономика будет свободна от государственного регулирования, Смит использовал метафору «невидимая рука». Он писал: «Каждый отдельный человек старается употребить свой капитал так, чтобы продукт его обладал наибольшей стоимостью. Обычно он не имеет в виду содействовать общественной пользе, а преследует лишь собственный интерес. Однако при этом, как и во многих других случаях, он невидимой рукой направляет к цели, которая совсем не входила в его намерения. Преследуя свои собственные интересы, он неизбежно предпочитает такие действия, которые наилучшим образом служат интересам общества».

«Невидимой рукой» Смит именовал те экономические силы, которые мы сегодня называем спросом и предложением. Он категорически не соглашался с меркантилистами, которые призывали к государственному регулированию экономики с целью достижения «благоприятного торгового баланса». Напротив, Смит поддерживал те идеи, которые провозглашали, что отдельные предприниматели должны действовать в экономике без вмешательства государства. В этом случае «невидимая рука» будет свободна и сможет направлять экономику и развивать производство.

В чем значение названной работы А.Смита для понимания современной экономики?

9. Научные разногласия по поводу участия государства в экономике не утихают до сих пор. Приведем взгляды двух наиболее знаменитых американских экономистов середины нынешнего столетия. Это Пол Самуэльсон и Милтон Фридмен – лауреаты Нобелевской премии по экономике (Самуэльсон получил ее в 1970 г., а Фридмен – в 1976 г.). Оба большую часть профессиональной карьеры посвятили преподаванию в качестве профессоров в известных американских университетах. Однако схожесть их биографий отнюдь не означает, что они одинаково смотрят на экономические проблемы. Наиболее острые разногласия относятся к вопросу о роли государства в экономике.

Самуэльсон считает, что государство должно играть существенную роль в экономическом развитии. Прежде всего, оно должно опекать отрасли, не поддающиеся требованиям рынка, – здравоохранение, образование, охрану окружающей среды, социальное обеспечение, культуру. Кроме того, оно должно определять и устанавливать цели для экономического развития и использовать свои рычаги для их достижения.

Иначе смотрит на эти проблемы Фридмен. Будучи приверженцем учения Смита, он считает спрос и предложение наиболее мощными рычагами и наиболее полезными в экономике, которые сами все расставят на свои места. Наилучшее, что может сделать государство для экономики, - это «не трогать бизнес и дать рынку сделать свое дело».

Экономисты классической школы, следующие идеям Смита, считают, что государство должно взять на себя производство некоторых товаров и услуг, которые не могут или не хотят производить частные предприятия. При этом они считают, что участие государства должно быть незначительным.

Самуэльсон отмечает, что классическая школа оставляет рынку слишком много проблем. Однако многие из них рынок не может решить. Например, далеко не все проблемы в образовании, здравоохранении, социальном обеспечении решаются с помощью рынка. Поэтому государство борет на себя многие из них.

В то же время Фридмен как приверженец классической школы считает спрос и предложение наиболее мощными и наиболее полезными экономическими рычагами.

Существенны расхождения во взглядах Фридмена и Самуэльсона по поводу заработной платы. Тогда как Самуэльсон рассматривает минимальную заработную плату как помощь рабочим, находящимся внизу доходной пирамиды, Фридмен считает, что стремление помочь, наоборот, вредит людям, увеличивая безработицу: минимальная заработная плата, повышая стоимость рабочей силы, делает невыгодным для многих фирм держать низкооплачиваемых рабочих. В итоге те, кто мог бы остаться на работе в других условиях, увольняются.

С одной стороны, Самуэльсон поддерживает концепцию финансирования государством программ жилищного строительства и продовольственной помощи как способ снижения нищеты. Фридмен, наоборот, предпочитает обеспечивать бедных дополнительным доходом, чтобы они решали свои проблемы без вмешательства государства. Развивая эту идею, Фридмен предложил ввести «отрицательные» налоги. Прогрессивная шкала таких налогов предполагает рост налога с ростом дохода. «Отрицательный» налог предполагает уменьшающуюся шкалу выплат для тех, чьи доходы ниже установленного уровня.

На основе предложенного рассуждения поясните, почему взгляды Самуэльсона и Фридмена оказывают сегодня существенное влияние на развитие экономической мысли во всех развитых странах.

10. Зарождение теории монетаризма.

Ирвин Фишер (1867-1947) – видный американский экономист. Он был профессором экономики в Йельском университете. Свое математическое образование он использовал для объяснения многих теоретических положений. Одно из самых известных, получивших название «уравнение обмена», показывает соотношение между количеством денег в обращении и уровнем цен. «Уравнение обмена» гласит, что совокупные расходы, производимые населением, равны стоимости всех товаров и услуг, создаваемых в экономике. При этом скорость оборотов означает число оборотов, сделанных деньгами за год, т. е. количество денег в обращении, умноженное на число их оборотов в актах купли-продажи, равняется совокупному объему денежных средств, израсходованных в экономике в течение года.

Для иллюстрации давайте предположим, что все ученики в классе производят товары для продажи, причем цена каждой единицы товара равна 1 рублю. Товар учеников покупает учитель. Он покупает товар у ученика, сидящего на первой парте первого ряда, который, в свою очередь, за полученный от продажи 1 рубль покупает товар у своего товарища, сидящего рядом. Процесс продолжается до тех пор, пока все школьники не купят друг у друга товары при помощи все того же рубля. Если в классе 20 человек, включая учителя, то будет продано 20 предметов. Рубль участвует в обороте 20 раз. Совокупный объем денежных средств за весь период составил 20 рублей (1 рубль х 20 оборотов актов купли-продажи).

Фишер – родоначальник широко применяемой сейчас во многих странах теории монетаризма. Суть теории в том, что денежной массе, находящейся в обращении, отводится роль определяющего фактора в процессе формирования хозяйственной конъюнктуры, а изменение денежной массы рассматривается в качестве необходимого предварительного условия смены экономического спада экономическим подъемом.

На основе СМИ сделайте вывод о том, подтверждается ли эта теория практикой? Каковы основные аргументы противников монетаризма? Какие положительные и отрицательные стороны свободы предпринимательства и невмешательства государства в течение экономических процессов?