Пределы возможностей аналитической разведки

Безусловно, мы редко знаем все факторы, оказы-

вающие влияние на развитие той или иной ситуации.

Никто не может с уверенностью предсказать ход мыслей

лидеров, решения которых творят историю. Даже если

бы мы взялись оценивать, какими будут наши собствен-

ные политические решения через несколько лет, мы

скоро заблудились бы в непроходимой чаще неясностей

... К сожалению, процесс выработки разведывательных

оценок никогда не станет точной наукой.

А. Даллес. "Искусство разведки" (стр. 170).

Невозможно без доступа к прямым материалам реконструировать некоторую совокупность сложных представлений, если она не отражает социальных феноменов и не является объектом массового любопытства, то есть не порождает множества материалов косвенных. К примеру, невозможно воссоздать современную ядерную физику исключительно по газетным и художественным публикациям, демонстрациям ядерных взрывов и т. п. Но вполне возможно, например, реконструировать в основных чертах методы подготовки диверсантов, национальные доктрины, приемы психологической войны и т. п.

Аналитическая разведка может не раскрыть деталей устройства какого-нибудь секретного изделия, но может выявить или правдоподобно предположить ...

- его возможности;

- условия, требуемые для его разработки;

- намерения в отношении его использования;

- перспективы его развития.

Основную трудность в работе с данными может представлять следующее:

1. Добывание данных. Возможные проблемы:

- секретность данных;

- необходимость просеивания большого количества текстов.

2. Понимание данных. Возможные проблемы:

- сложность отражаемых феноменов;

- неполнота данных;

- дезинформация.

3. Оценивание достоверности и значимости сведений, содержащихся в данных, поиск применений сведениям. Возможные проблемы:

- сложность сопоставления разрозненных данных из многих источников;

- недостаточность используемых базовых теорий;

- неустойчивость, расплывчатость, поверхностность интересов

- потребителей разведывательных сведений.

Факторы, обеспечивающие эффективность АР:

- способные кадры, настроенные патриотично и агрессивно;

- концептуальная и технологическая подготовленность работников;

- самоотверженные руководители, способные возражать главе государства, умеющие сомневаться, склонные считаться с чужими мнениями, понимающие сложности аналитической работы;

- достаточные по количеству и качеству технические средства работы с данными;

- эффективная организация службы;

- налаженные тесные отношения с внешними экспертами и потребителями информации;

- достаточное финансирование.

В. Плэтт: "Разведывательная информация НИКОГДА не бывает безупречной." ("Информационная работа ...", стр. 240) Служба аналитической разведки В ПРИНЦИПЕ не в состоянии своевременно, содержательно и достоверно отвечать на ВСЕ обращаемые к ней запросы. Ее легко можно перегрузить работой, дискредитировать в глазах руководства страны.

Р. Гелен: "Полученные разведслужбой сведения должны дополнять имеющиеся данные и облегчать тем самым правительству принятие важных решений. Но предоставляемые разведкой документы и данные не должны быть - это необходимо подчеркивать снова и снова - единственным основанием для принятия решений." ("Служба", гл. VII)