I. Организационно - методический раздел

1.1. Цели и задачи дисциплины:

Прокурорский надзор в Российской Федерации – это специфическая деятельность государственных федеральных органов прокуратуры, осуществляемая от имени Российской Федерации и состоящая в проверке точности соблюдения Конституции Российской Федерации и исполнения законов, действующих на ее территории.

Изучение курса «Прокурорский надзор» является необходимым условием подготовки высококвалифицированных специалистов для органов внутренних дел. Цель изучения дисциплины: ознакомление курсантов со спецификой разносторонней деятельности прокуратуры, полномочиями прокурора, организацией работы прокуратуры, изучение тактики и методики осуществления прокурорского надзора.

Задачами курса являются:

- изучение курсантами курса «Прокурорский надзор» как отрасли права, регулирующей порядок и условия осуществления прокурорского надзора;

- овладение курсантами знаниями законодательства об основных направлениях прокурорского надзора в Российской Федерации;

- изучение теоретических, правовых и организационных основ деятельности органов прокуратуры;

- овладение навыками и умением применения норм права в процессе и по поводу осуществления прокурорского надзора.

Изучение курса «Прокурорский надзор» осложняется тем, что за последнее время в значительной степени изменилось законодательство. Данное обстоятельство повышает роль изучения нормативных актов для успешного освоения учебного материала.

Основу содержания дисциплины «Прокурорский надзор» составляют вопросы организации и деятельности российской прокуратуры, получившие нормативное закрепление в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации», в том числе деятельность по контролю за исполнением законов, уголовное преследование, координация правоохранительной деятельности в борьбе с преступностью, участие прокурора в арбитражном судопроизводстве, участие в правотворческой деятельности и другие направления деятельности.

Поскольку количество аудиторных занятий невелико, основной формой работы курсанта при изучении данного курса становится самостоятельная работа. Она складывается из изучения учебной, учебно-методической и специальной литературы, нормативного материала, конспектирования источников, обобщения практики, выявления положительного опыта работы органов прокуратуры.

При составлении рабочей программы учтено, что вопросы устройства органов прокуратуры, статус работников прокуратуры изучаются в дисциплине «Правоохранительные органы Российской Федерации». Вместе с тем в рамках дисциплины «Прокурорский надзор» рассматриваются многие нормы и институты таких отраслей права, как гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное, арбитражное, административное, уголовно-исполнительное, оперативно-разыскное. Они изучаются под углом зрения надзора прокурора за их исполнением и использования прокурором полномочий, предусмотренных законами.

1.2. Место дисциплины в структуре ООП:

Дисциплина «Прокурорский надзор» относится к циклу общепрофессиональных дисциплин (национально-региональный (вузовский) компонент).

Прокурорский надзор изучается после прохождения таких учебных дисциплин как Философия, Логика, Русский язык в деловой документации, Теория государства и права, Конституционное право России, Уголовное право, Уголовный процесс, Криминалистика, Правоохранительные органы. Это предполагает следующие требования к входным знаниям, умениям и компетенциям слушателя, необходимым для ее изучения:

- способность логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь, вести полемику и дискуссии, владеть культурой научного мышления, анализировать логику рассуждений и высказываний (Русский язык в деловой документации; Философия, Логика);

- наличие теоретических знаний о природе и сущности государства и права; о системе права, механизме государства; о механизме и средствах правового регулирования, реализации права; о сущности и содержании правовых норм и правовых институтов (Теория государства и права); об основных направлениях (функциях) правоохранительной деятельности, о понятии, системе, структуре и полномочиях правоохранительных органов (Правоохранительные органы); конституционные положения и правах и свободах человека и гражданина, конституционные положения о судебной власти (Конституционное право России); о признаках преступления, составе преступления, видах освобождения от уголовной ответственности и освобождения от наказания; обстоятельствах, исключающих преступность и наказуемость деяния (Уголовное право);

- наличие навыков по оперированию юридическими понятиями и категориями, работе с законодательными и другими нормативными правовыми актами, анализу различных юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности (Теория государства и права, Правоохранительные органы, Конституционное право России, Уголовное право, Уголовный процесс, Криминалистика).

Дисциплина «Прокурорский надзор» является предшествующей для дисциплины «Проблемы уголовно-процессуального законодательства».