Структура и функции государства

Государство (в узком, связанном с определенными институтами значении этого понятия) представляет собой особую организацию политической власти, обладающую специальным механизмом, системой органов и учреждений, которые непосредственно управляют обществом. Механизм или структура государства представлены институтами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти, а также специальными учреждениями. Органом законодательной (представительной) власти традиционно выступает парламент. Исполнительную власть и тесно связанные с ней распорядительные функции соответственно осуществляют президент, премьер - министр и правительство. Судебная власть (правосудие) осуществляется специальными институтами, составляющими судебную систему общества (Верховный, Конституционный и Арбитражный суды в общегосударственном масштабе, суды местной юрисдикции (региональные), а также формируемый из числа рядовых граждан суд присяжных). Помимо вышеперечисленных институтов, в структуру государства также входят органы охраны общественного порядка (милиция, полиция, различные спецподразделения), органы государственной безопасности и вооруженные силы. Но они, как правило, выполняют вторичную, подчиненную по отношению к трем ветвям власти функцию.

Среди основных функции современного государства можно выделить внутренние:

1) Политико-правовая функция - осуществление власти, поддержание общественного порядка и обеспечение действия законов, согласование интересов регулирование деятельности субъектов общественной жизни;

2) Организаторская функция - использование организационных рычагов для осуществления властных полномочий: исполнение решений, подбор кадров и организация работы государственного аппарата, контроль за исполнением решений, информационно - пропагандистское обеспечение политики;

3) Оборонная (обеспечение безопасности) - поддержание боеспособности армии и функционирования стратегической инфраструктуры (железных дорог, авиатранспорта, энергосистемы, информационных коммуникаций);

3) Экономическая функция - выработка и осуществление налоговой политики, выделение кредитов, применение экономических санкций, стимулирование определенных отраслей экономики, непосредственное управление естественными монополиями (транспорт, энергетика и т.д.);

4) Социальная функция (осуществление социальной политики) - т.е. поддержка медицины, образования, науки и культуры, обеспечение определенного уровня занятости и доходов, страхование жизни, здоровья собственности, и т.п.;

5) Образовательная функция - осуществление реформ в сфере образования, выработка образовательной политики, обеспечение непрерывности, доступности, демократичности, и т.д.;

6) Культурно - воспитательная функция - политика государства по созданию условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности и гражданственности: через государственное финансирование культурно - воспитательных программ, льготное налогообложение культурных учреждений и мероприятий, выработку официальной государственной идеологии и перспективных ориентиров,

и внешние функции:

1) Оборонная - защита границ и территории страны;

2) Дипломатическая - поддержание и развитие интересов страны в системе международных отношений;

3) Внешнеэкономическая - осуществление внешней торговли, сохранение и укрепление позиций страны на внешних рынках;

4) Глобальные функции - т.е. участие государств в экономических, военных, демографических, экологических программах на уровне международных организаций и союзов (ООН, ОБСЕ, НАТО, и т.д.).