Тема 17. Контрреформы в России 1880-1890 гг. (2 часа)

План

1. Предпосылки контрреформ правительства Александра III.

2. Реорганизация судебной системы. Чрезвычайное законодательство.

3. Изменения в системе земского и городского самоуправления.

4. Политический консерватизм конца XIX в.

Задания для подготовки к практическому занятию

Необходимо указать основные причины ужесточения государственно-правовой политики правительства Александра III, учитывая дискуссионный характер темы. Рассматривая изменения в судебной системе, прежде всего, необходимо рассмотреть чрезвычайное законодательство о военных судах, а также законодательство, разрушающее мировую юстицию и принцип разделения административной и судебной власти. Исследуя нормы Положения о губернских и уездных земских учреждениях 1890 г. и Городового положения 1892 г., важно отметить усиление сословно-административной роли дворянства и крупной городской буржуазии, усложнение форм административного контроля в отношении земских и городских органов. В вопросе о политическом консерватизме конца XIX в. особое внимание следует уделить идеологии К.П. Победоносцева.

Раздел VI. Государство и право российской империи в период перехода к буржуазной монархии

Тема 18. Оформление конституционной монархии в России.

(2 часа)

План

1. Революция 1905-1907 гг. и изменения в государственно-политическом строе России.

2. Учреждение Государственной думы, развитие ее компетенции. Избирательные законы.

3. Реорганизация Государственного совета, Совета министров.

4. Законодательство о гражданских свободах.

5. Основные государственные законы 1906 г.

Задания для подготовки к практическому занятию

При рассмотрении данной темы следует указать предпосылки революции и, соответственно, буржуазно-демократических реформ в стране. Важно выделить основные этапы перехода к конституционной монархии, проследить развитие компетенции Государственной Думы, демократизацию избирательного законодательства. Необходимо также отметить новый статус Совета министров, учреждение должности премьер-министра, превращение Государственного совета в верхнюю палату парламента. При исследовании законодательства о гражданских свободах особое внимание следует уделить Манифесту 17 октября 1905 г. Характеризуя форму правления по Основным государственным законам в редакции 23 апреля 1906 г., необходимо учитывать, что вопрос о переходе к конституционной монархии является дискуссионным.