Понятие и виды нормативных актов

Нормативные акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме. Нормативный акт является официальным документом, носите­лем юридически значимой информации.

Нормативный акт занимает особое место в системе право­вых актов. Его следует отличать от актов применения и толко­вания права (подробнее в других разделах учебника).

По юридической силе все нормативные акты подразделя­ются на две большие группы: законы и подзаконные акты.

Виды законов:

1) Конституция (закон законов) - основополагающий уч­редительный политико-правовой акт, закрепляющий консти­туционный строй, права и свободы человека и гражданина, оп­ределяющий форму правления и государственного устройства,
учреждающий федеральные органы государственной власти;

2) федеральные конституционные законы — принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Кон­ституцией;

3) федеральные законы — акты текущего законодательст­ва, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества;

4) законы субъектов федерации — издаются их представи­тельными органами и распространяются только на соответст­вующую территорию.

Виды подзаконных актов:

1) указы и распоряжения Президента РФ (вторые, в отличие от первых, принимаются больше по процедурным, текущим вопросам);

2) постановления и распоряжения Правительства РФ акты исполнительного органа государства, наделенного широ­кой компетенцией по управлению общественными процессами;

3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов регулируют, как правило, общест­венные отношения, находящиеся в пределах компетенции дан­ной исполнительной структуры;

4) решения и постановления местных органов государст­венной власти;

5) решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления;

5) нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов;

6) локальные нормативные акты — предписания, приня­тые на уровне конкретного предприятия, учреждения и орга­низации (например, правила внутреннего трудового распорядка).

В зависимости от правового положения субъекта право­творчества различают нормативные акты:

государственных органов;

иных социальных структур (муниципальных органов, проф­союзов, акционерных обществ, товариществ и т. п.);

совместного характера (государственных органов и иных социальных структур);

принятые на референдуме.

В зависимости от сферы действия нормативные акты де­лят на:

общефедеральные;

акты субъектов Российской Федерации;

акты органов местного самоуправления;

локальные нормативные акты.

В зависимости от срока действия существуют норматив­ные акты:

неопределенно-длительного действия;

временные.