Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника



ПРИНЦИП ЕДИНСТВА И РАЗДЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАК ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ ПРИНЦИП ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА




Читайте также:
  1. A16 Действие рыночного механизма проявляется в том, что
  2. B)Следующие слова употребляются по такому же принципу:hospital university school church
  3. F) содействовать разработке руководящих принципов или руководств, касающихся насилия в отношении женщин, принимая во внимание меры, упомянутые в настоящей Декларации;
  4. I. Общие принципы фармацевтической опеки.
  5. I. Первый (и главным) принцип оказания первой помощи при ранениях является остановка кровотечения любым доступным на данный момент способом.
  6. I. По механизму разделения
  7. I.Формы государственного управления
  8. II. Основные принципы и правила служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы
  9. II. По принадлежности к государственной власти выделяют теории плюралистической демократии, элитарные и технократические.
  10. II. Получение вращающегося магнитного поля и принцип действия АД.

 

Термины «соединение» и «разделение» властей обозначают принципы организации государственной власти, которая по своей сути едина и дробиться не может. У нее единый первоисточник – общность, народ. Но организуется и осуществляется гос. власть по-разному. Исторически первой была такая организация гос.власти, при которой вся ее полнота сосредотачивалась в руках одного органа, обычно монарха. Однако, сосредоточение всей полноты власти в одном органе чревато неустранимыми недостатками и пороками. Всевластные органы становятся бесконтрольными. При такой организации государственной власти открывается простор для установления и функционирования диктаторских и тиранических режимов.

Принцип разделения властей –это рациональная организация гос. власти в демократическом гос-ве, при которой осуществляются гибкий взаимоконтроль и взаимодействие высших органов гос-ва как частей единой власти через систему сдержек и противовесов. Власть портит людей, бесконтрольная же власть портит вдвойне. Самый трудный вопрос заключается в том, как обеспечить контроль за деятельностью высших органов гос-ва, ибо над ними нельзя учредить какую-то контролирующую инстанцию, поскольку они автоматически утратят качество высших и превратятся в подконтрольные органы. Ответ на этот вопрос дал принцип разделения властей. Суть которого состоит в том, что единая гос.власть организационно и институционально подразделяется на три относительно самостоятельные ветви – законодательную, судебную и исполнительную. В соответствии с этим и создаются высшие органы гос-ва, которые взаимодействуют на началах сдержек и противовесов, осуществляя постоянно действующий контроль друг за другом.

Высшие органы гос-ва, действующие на основе данного принципа, обладают самостоятельностью. Но среди них должен быть лидирующий орган, иначе между ними возникает борьба за лидерство, которая может ослабить каждую из ветвей власти и гос. власть в целом. Создатели учения о разделении властей полагали, что лидирующая роль должна принадлежать законодательным органам. Исполнительная власть, олицетворяемая президентом и правительством, должна быть подзаконной. Ее главное предназначение – исполнение законов, их реализация. В подчинении исполнительной власти находится чиновничий аппарат, «силовые» министерства и ведомства. Все это составляет объективную основу для возможной узурпации всей полноты гос. власти органами исполнительной власти. Самой высокой степенью независимости призвана обладать судебная власть, поскольку суд является арбитром в спорах о праве.


Дата добавления: 2015-04-16; просмотров: 7; Нарушение авторских прав







lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2021 год. (0.005 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты