ИРЧП в России

Динамика изменения индекса развития человеческого потенциала и отдельных его показателей: образование, здоровье, экономическое благополучие в России за 1980—2011 годы по сравнению с другими странами

Россия сегодня занимает 66 место в списке из 187 стран с показателем 0,755^[7], таким образом входя в группу стран с высоким ИРЧП. Россия входит в регион — Восточная Европа и Центральная Азия, в котором находится 31 страна, располагаясь на 17 месте в данной группе. Лидером группы являетсяСловения — 0,884 (21 место в мире), замыкает группу Таджикистан. Однако, следует учитывать, что индекс составляется с отставанием в два года, поэтому цифры, опубликованные ООН 2 ноября 2011 года относятся к 2009 году и ранее.

Из стран бывшего СССР, Россию опережают Эстония — 0,835 (4 место в группе/34 место в мире),Литва — 0,810 (9/40), Латвия — 0,805 (10/43) и Белоруссия — 0,756 (16/65). Главным образом это связано с относительным низким уровнем доступности образования и уровнем здоровья, однако Литву и Латвию кризис затронул сильнее, чем Россию. Немного уступают России — Казахстан — 0,745 (18/68), Грузия — 0,733 (21/75) Украина — 0,729 (22/76), Армения — 0,716 (24/86), Азербайджан — 0,700 (25/91). Страны со средним уровнем развития — Туркмения — 0,686 (27/102), Молдавия — 0,649 (28/111), Узбекистан — 0,641 (29/115), Киргизия — 0,615 (30/126) и Таджикистан — 0,607 (31/127) замыкают группу^[8].

В 2010 году методология расчёта индекса развития человеческого потенциала была изменена. На основании этих изменений был осуществлён перерасчёт всех имеющихся ранее данных. Россия представлена в рейтинге с 1990 года.

По итогам 2009 г. Беларусь — на 68 месте, Россия — на 71 месте, Украина — на 85, США — на 13. На 1-м месте в 2009 году Норвегия. На 2-м — Австралия, на 4-м — Канада.^[9][10][11]

Для сравнения динамики: В 1990 г. США — на 17, ГДР — на 19, СССР — на 26, Япония — на 1 — Очень высокий ИРЧП — показатель из 130-ти стран)^[12].

В 1990-е ИРЧП в России стал падать в 1995 — 0,644 (56 место^{[источник не указан 666 дней]}, между Тонга — 0,641 и Перу — 0,644), в 2000 — 0,662 (54 место^{[источник не указан 666 дней]}, между Ямайкой — 0,665 и Республикой Македонией — 0,660), в 2005 году он превысил уровень 1990 года — 0,693, в 2006 — 0,700, в 2007 — 0,708, в 2008 — 0,715, в 2009 — 0,714^[13].

Вопрос 25

Демографический прогноз - это научно обоснованное предвидение основных параметров движения населения и будущей демографической ситуации: численности, возрастно-половой и семейной структур населения, рождаемости, смертности, миграции, качественных характеристик населения.
Другими словами демографический прогноз – это расчет ожидаемой численности и половозрастной структуры населения мира, региона, страны или ее части на основе фактической структуры и существующих или предлагаемых уровней рождаемости и смертности в разных возрастах, а также тенденций миграции.
«В демографическом прогнозе определяется также средняя продолжительность предстоящей жизни, соотношение между браками и разводами, средний возраст вступления в брак, распределение населения на находящееся в трудоспособном и нетрудоспособном возрасте, устанавливаются сроки начала трудовой деятельности и выхода на пенсию и так далее.

Демографические прогнозы исчисляются во многих странах мира. Их систематически публикуют ООН.

Сегодня демографический прогноз выступает обычно в форме перспективного исчисления населения - расчета численности и возрастно-половой структуры населения, построенного на некоторых гипотезах относительно будущей динамки тех или иных характеристик рождаемости и смертности» [4, c. 84].
Такие расчеты делаются, как правило, в нескольких вариантах. Наиболее вероятный, претендующий на точное предвидение будущего хода воспроизводства населения, вариант перспективных исчислений обычно и считается демографическим прогнозом.
Особенностью демографического прогноза является многовариантность: в нем дается сразу несколько вариантов развития событий: средний (наиболее вероятный ход событий), нижний и верхний (внешние границы динамики показателей)
Достоверность демографического прогноза зависит от 1) точности исходной информации, 2) от обоснованности гипотез об изменении демографических процессов под влиянием всего комплекса социально-экономических условий, 3) от продолжительности периода, на который делается прогноз.

В специальной литературе имеется ряд предложений по классификации демографических прогнозов. Наиболее четкая классификация дана в трудах Л.Л. Рыбаковского. Он различает четыре группы демографических прогнозов.

1. По цели, которая преследуется при прогнозировании:

а) прогнозы, показывающие, что может произойти, если в будущем сохранятся тенденции развития населения, существующие в настоящем (прогнозы-предостережения);

б) прогнозы, демонстрирующие, что должно произойти в результате осуществления соответствующей системы мер, прямо или косвенно связанных с демографическими процессами.

2.По объектам прогнозирования:

а)прогнозы воспроизводства населения, рождаемости,смертности;

б)прогнозы миграционных процессов;

в)прогнозы численности и состава трудовых ресурсовкоторыми располагает территория и которые необходимы ее;народному хозяйству;

г)прогнозы отдельных структурных элементов и категорий;населения или трудовых ресурсов (мужчины и женщины, лица втрудоспособном возрасте, вступающие в рабочий возраст или;выбывающие из него);

д)прогнозы динамики численности и половозрастного составсего населения данной территории.

3.По уровню прогнозирования населения и трудовыхресурсов:

а)прогнозы, составленные на народно-хозяйственном уровне

б)прогнозы, составленные на территориальном уровни,(республики, экономического района, региона, экономическойзоны);

в)прогнозы, составленные на уровне отдельных поселенй"(городов, рабочих поселков, крупных сел и т. п.).

4.По методам построения:

а)прогнозы, построенные методом содержательноэкстраполяции;

б)прогнозы, построенные методом экспертных оценок;

в)прогнозы, построенные по аналоговому принципу.Экстраполяционные методы основаны на использовани

приемов теории вероятностей и математической статистик Применяемый в статистической практике с 20-х годов нашего ве: и оправдавший себя метод передвижки возрастов является по сут своей методом содержательной экстраполяции, так как раскрыва перспективы не только роста общей численности населения, но его состава по полу и возрасту.

Экспертный метод, или метод экспертных оценок, основан t опыте, компетентности прогнозиста, на его научном лредвидени

Аналоговые методы базируются на предположении, что одиобъект будет иметь в будущем те же тенденции и этапы развитикоторые прошел другой, находящийся на более высокой ступенразвития..-*

5. По времени построения:

а)текущие прогнозы (на предстоящий за отчетным год);

б)на ближайшие 5—10 лет;

в)на период 10 лет и более.

За пределами 15 — 20 лет прогнозирование затруднено, так как надо предвидеть ход процессов естественного движения для поколений, которых еще нет и которые не появятся при жизни существующих на момент составления прогноза поколений.

Составляемые в ряде стран прогнозы на 50 — 100 лет лишены реального смысла. Однако и такие прогнозы имеют познавательное значение, так как показывают, каким было бы население при сохранении существующих тенденций его развития на 50 — 100 лет вперед.

Значение демографических прогнозов состоит в следующем:

1) они позволяют определить численность и состав населения и трудовых ресурсов на перспективу и сопоставить их с потребностями общества в рабочей силе в эти периоды, выявить размеры ее дефицита (или излишка) в региональном разрезе, искать возможности управления размещением трудовых ресурсов по территории;

2) прогнозы, выполненные в территориальном разрезе, дают возможность скорректировать целевые программы экономического и социального развития отдельных территорий, регионов, республик, краев, областей, городов и сельских районов;

3) прогнозы позволяют учесть особенности демографической ситуации в территориальном разрезе.

Основным методом расчета численности и состава населения по полу и возрасту на перспективу является метод передвижки возрастов. Методология и методика расчета показателей по этому методу четко отработаны за время после первого его практического применения академиком С.Г. Струмилиным в 1922 г.

Вопрос 26

Социальная и демографическая политика в СССР развивались с началом советской власти. Всем известны и понятны:
• строительство детских ясель и садов, женских консультаций, родильных домов, специальных больниц и т.п.;
• организация охраны здоровья детей и женщин, создание педиатрической службы;
• предоставление льгот и пособий многодетным семьям, выплаты пособий по случаю рождения ребенка и т.п.
Основные меры демографической политики в СССР в послевоенные годы и в последние десятилетия до распада страны:
• организация летнего отдыха детей за счет средств государства. Так, например, в 1976 г. 21 млн детей и подростков отдохнули в пионерских лагерях, на турбазах, в детских санаториях и т.п.;
• создание школьных учебных групп с продленным днем (в 1976-1977 — 8,7 млн человек), школ-интернатов (стоимость содержания одного учащегося составляла около 700 руб. в год);
тановление пониженных цен на товары детского ассортимента, что обходилось государству более чем в 2 млрд руб. в год;
• дотации государства на содержание детей в яслях (500 руб. в год) и детских садах (450 руб. в год) на одного ребенка оплачивались государством на 80 %;
• дети из многодетных семей содержались на 100 % за счет государства в яслях и детсадах (дотация государства составляла 5 млрд руб. в год);
• выплата ежемесячных пособий детям до пяти лет, на четвертого ребенка в размере 4 руб., на пятого — 6 руб., на шестого — 7 руб., вплоть до 15 руб. на 11-го ребенка (при цене 16 коп. 1 кг хлеба, 24 коп. 1 л молока и тл.); выплата единовременных пособий при рождении третьего и последующего детей: на третьего - 20 руб., на четвертого - 65 руб., на пятого - 85 руб., на шестого - 100 руб., вплоть до 250 руб. на 11 - го ребенка;
с 1974 г. были введены ежемесячные пособия в размере 12,5 р. на каждого ребенка в семьях, где доход на одного члена семьи не превышал 50 руб., что способствовало улучшению материального положения многодетных и малообеспеченных семей с детьми; отпуск женщинам по беременности и родам с 1958-1959 гг. -восемь недель до и семь недель после родов, оплата в размере полного заработка независимо от трудового стажа, с 1983 г. после родов оплата отпуска до достижения ребенком одного года, без оплаты, но с сохранением места работы до достижения ребенком возраста трех лет;
устанавливался сокращенный рабочий день кормящим матерям; оплата бюллетеней по уходу за больным ребенком до семи дней в месяц, одиноким матерям - до 10 дней в месяц; льготы но подоходному налогу: если в семье четверо и более детей, то размер льгот составлял 30 % от суммы налога; не состоящие в браке мужчины и бездетные супруги платили налог за бездетность в размере 6 % от заработной платы; пенсионные льготы женщинам, родившим и воспитавшим до восьмилетнего возраста пятерых и более детей: возраст выхода на пенсию устанавливался в 50 лет;
законодательством об абортах с 1920 г. в СССР были разрешены аборты не только по медицинским, но и по социальным показаниям, в 1936 г. последние были запрещены, в 1955 г. вновь разрешены;
разрешение правительством в 1967 г. предприятиям, организациям, учреждениям принимать работников на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
По показателю ожидаемой продолжительности жизни населения, особенно мужчин, Россия все больше отстает от экономически развитых стран: в 2006 году ожидаемая продолжительность жизни в Российской Федерации составила в среднем 66,7 года, в том числе мужчин — 60,6 года, женщин — 73,1 года.
Основной причиной низкой продолжительности жизни населения в Российской Федерации является высокая смертность граждан трудоспособного возраста. Из общего числа умерших почти треть составляют граждане трудоспособного возраста, около 80 процентов из них — мужчины. Смертность от заболеваний сердечно-сосудистой системы, составляющая 55 процентов смертности от всех причин. Среди причин смерти в трудоспособном возрасте значительную долю (более 30 процентов) составляют внешние причины — случайные отравления, самоубийства, убийства, транспортные происшествия, прочие несчастные случаи.
Показатель младенческой смертности, рассчитанный по действующей в Российской Федерации системе, несмотря на его снижение с 18 на 1000 родившихся живыми в 1992 году до 10,2 в 2006 году, примерно в 2 раза выше, чем в развитых европейских странах, Канаде и США (по расчетам в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения).
Уровень смертности обусловлен также высоким уровнем заболеваемости населения, распространенностью алкоголизма, наркомании, табакокурения. Не созданы условия, побуждающие людей бережно относиться к собственному здоровью и здоровью своих детей. Недостаточно развиты формы досуга, способствующие ведению здорового образа жизни (физическая культура, спорт, туризм, активный отдых и другие).
Хотя, начиная с 2000 года, в Российской Федерации отмечается рост рождаемости. Вместе с тем уровень рождаемости пока еще недостаточен для обеспечения воспроизводства населения.

На рождаемость отрицательно влияют: низкий денежный доход многих семей, отсутствие нормальных жилищных условий, современная структура семьи (ориентация на малодетность, увеличение числа неполных семей), тяжелый физический труд значительной части работающих женщин (около 15 процентов), условия труда, не отвечающие санитарно-гигиеническим нормам, низкий уровень репродуктивного здоровья, высокое число прерываний беременности (абортов).
Низкий уровень рождаемости ведет к демографическому старению населения. Если в 1992 году численность женщин в возрасте старше 55 лет и мужчин в возрасте старше 60 лет составляла 19,3 процента всего населения, то в 2006 году — 20,4 процента.
В основу демографической политики Российской Федерации положены следующие принципы:

-комплексность решения демографических задач — мероприятия в этой сфере должны охватывать направления демографического развития (смертность, рождаемость и миграцию) в их взаимосвязи; концентрация на приоритетах — выбор по каждому направлению демографического развития наиболее проблемных вопросов и применение эффективных механизмов их решения;
-своевременное реагирование на демографические тенденции в текущий период; учет региональных особенностей демографического развития и дифференцированный подход к разработке и реализации региональных демографических программ;
-взаимодействие органов государственной власти с институтами гражданского общества; координация действий законодательных и исполнительных органов государственной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Вопрос 28

Депопуля́ция — систематическое уменьшение абсолютной численности населения какой-либо страны или территории как следствие суженного воспроизводства населения, когда последующие поколения численно меньше предыдущих (смертность превышает рождаемость, высокая эмиграция, существуют обстоятельства, вызывающие большие потери людей — например, война)

Сокращение численности населения с течением времени в регионе переписи, известное как депопуляция, может быть вызвано несколькими причинами: низкая рождаемость (наряду с ограниченной иммиграцией), массовая эмиграция, болезни, голод и войны. История полна примеров масштабных депопуляций. До 20-го века сокращение численности населения наблюдалось в основном из-за болезней, голода и / или эмиграции. Чёрная смерть в Европе, появление в Америке болезней Старого Света, вторжение мухи цеце на плато Вотерберг в Южной Африке и Великий ирландский голод — все эти случаи вызвали значительное снижение численности населения. В наше время эпидемия СПИДа вызвала сокращение населения некоторых африканских стран. Иногда снижение населения вызвано геноцидом или массовыми убийствами, например, в 1970-е годы численность населения Камбоджизначительно упала за счет широкомасштабной казни под руководством красных кхмеров.

Термин «депопуляция» обычно определяется как состояние, в котором население страны сократилось слишком сильно, чтобы поддерживать нынешнюю экономическую систему. Примером использования экономического термина в развитых странах может служить изменение схем соцобеспечения, когда сокращающееся молодое трудоспособное поколение не в состоянии поддерживать растущее по численности старшее.

Однако, как считает российский демограф А. Б. Синельников, сокращение численности населения не всегда обозначают термином депопуляция: по его мнению, не являются депопуляцией падения численности населения в период войн в результате миграционных процессов. Термин в таком случае следует применять лишь тогда, когда население сокращается в результате естественной убыли и превышении смертности над рождаемостью^.

Депопуляция в субъектах России

Россия относится к странам, где население депопулирует, то есть сокращается. В России существует регионы, где население быстрее депопулирует, чем Россия (коэф рожд 1.3). Например, Красноярский край и Республика Саха (Якутия) с уровнем рождаемости 1.1, быстрее всего депопулируют. В Красноярском крае из-за низкой рождаемости и низкой иммиграции, а в Якутии из-за низкой рождаемости и увеличением доли людей пенсионного возраста (доля пожилых людей: русские в Якутии 70% пожилые, якуты 58% пожилые, остальные 41% пожилые). Таким образом, Якутия самый "пожилой" регион России. Численность якутов возрос благодаря пенсионерам, которые стали долго жить, чем в остальной части России, но рождаемость у якутов и русских в Якутии 1.1 (ниже Российского).

А вот, регионы, где население быстро растёт: Дагестан, Ростовская область, Москва, Чечня (коэф рожд 2.1).

Но в целом, население России падает. Иммиграция сегодня только на 44% компенсирует убыль населения.

Демографический кризис в Российской Федерации — глубокое нарушение воспроизводства населения России, угрожающее его существованию.^[1] Появление кризиса относят к началу 1990-х годов.^[2]

По данным Переписи населения 2002 года численность населения России с 1989 по 2002 сократилась на 1,8 млн.^[23] Общемировая тенденция была противоположна: отношение количества рождений к смертям равнялось 2,6. Особенно велика смертность среди российских мужчин, средняя продолжительность жизни которых 61,4 года^[24], что связывают, в частности, с высоким уровнем потребления крепких алкогольных напитков, большим количеством несчастных случаев, убийств и самоубийств.^{[источник не указан 211 дней]} Средняя продолжительность жизни женщин за тот же период составила 73,9 года^[24].

В 1990-х годах^{[когда?]} смертность в 1,5 раза превысила рождаемость. К концу 1990-х годов темпы естественной убыли населения превысили 900 тыс. человек^[25]. Начиная с 2001 года, естественная убыль населения почти постоянно сокращалась (с 959 тыс. человек в 2000 году до 249 тыс. человек в 2009 году)^[25]. С 2004 года начался устойчивый рост миграционного притока в Россию, достигшего к 2009 году 247 тыс. человек^[26].

Согласно ежегодному Докладу Фонда ООН в области народонаселения за 2004 год, в России продолжался демографический кризис.

Численность населения России до 2009 года сокращалась на несколько сотен тысяч человек ежегодно. В 2009 году естественная убыль населения России (248,9 тыс. человек) была на 99 % скомпенсирована миграционным приростом (247,4 тыс. человек), в результате чего снижение численности населения практически прекратилось.^[25][26]

В 2010 году тенденция сокращения смертности и увеличения рождаемости в России продолжилась^[27].

Согласно прогнозу в обнародованном в начале октября 2009 года докладе Программы развития ООН, Россия потеряет к 2025 году 11 миллионов человек населения^[28][29].

По мнению ряда демографов, быстрое сокращение рождаемости в 1990-е годы было закономерным и обусловлено вторым демографическим переходом. Аналогичные 10-летние периоды резкого сокращения рождаемости наблюдались в почти всех развитых странах (см. статью, рис. 3). Впрочем, данный переход отсутствует у многих стран с «не вполне современной рыночной экономикой», а также в истории такой современной страны как Израиль, где суммарный коэффициент рождаемости составляет 2.44, тогда как во всех странах Евросоюза — заметно меньше двух. В связи с этим, альтернативный взгляд на демографический переход связывает данный переход с переэксплуатацией населения при развитом рыночном обществе; при этом, возникающий дефицит трудовых ресурсов покрывается миграцией и переносом производств в демографически благополучные страны. В пользу такой точки зрения свидетельствует полное совпадение периода демографического перехода с периодами «шоковой терапии» во всех европейских странах бывшего соцлагеря.^{[источник не указан 666 дней]}

С 1998 года отмечается постепенное улучшение показателей естественного движения населения страны, вследствие чего миграционный прирост компенсировал всё большую долю потерей от естественной убыли. В отдельные месяцы 2009 и 2010 годов население России увеличивалось. В целом за 2011 год население страны впервые значительно возросло — на 188,9 тыс. чел. (или на 0,1 %)^[30]. Положительные тенденции продолжились по данным текущ. статистики 2012 года^[31].

В 2011 году прирост рождаемости замедлился и составил всего 0,2 %^[32].

Численность постоянного населения России на 1 июля 2012 года составила 143,1 миллиона человек и с начала года увеличилась на 85,6 тысячи человек.

На соответствующую дату предыдущего года также наблюдалось увеличение численности населения на 5,1 тысяч человек.

В первом полугодии 2012 года в России увеличилось число родившихся в 79 субъектах страны, и снизилось число умерших в 69 регионах. Всего за шесть месяцев 2012 года в РФ родилось 905,6 тысячи человек, умерло 842,6 тысячи человек. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года количество умерших в РФ сократилось на 18,7 тысяч человек, а количество родившихся увеличилось на 63,1 тысяч человек.. ^[33].