Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника



Служебная и коммерческая тайна




Читайте также:
  1. А) Тайна христ. брака (5,22-23)
  2. Автономная некоммерческая организация высшего
  3. Аудиторская тайна
  4. В чем тайна феномена Шаляпина?
  5. Великая тайна - человек
  6. Вопрос 23. Докладная и служебная записки
  7. Вопрос 27. Врачебная тайна, ее юридические и моральные аспекты. Условия, допускающие представление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина.
  8. Государственная тайна
  9. Государственная тайна и правовые основы ее защиты
  10. Деловая корреспонденция или служебная переписка

 

Одним из самых распространенных и значимых видов конфиденциальной информации является информация, составляющая служебную и коммерческую тайну.

В соответствии со статьей 139 ГК Российской Федерации информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Понятия служебная и коммерческая тайна имеют определенные различия. Считается, что состав и объем сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, порядок ее защиты определяются государственными органами управления в отношении служебной и предпринимателем — в отношении коммерческой тайны.

В ведомственных нормативных актах служебной тайной именуются служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти. Если сведения, которые принято относить к государственной тайне, носят обобщенный, межведомственный характер, то институт служебной тайны призван защищать отраслевую, ведомственную информацию. В остальном же принципиальных различий между государственной и служебной тайной практически нет, поэтому в реальной жизни в соответствующих правовых актах служебная и государственная тайна рассматриваются как синонимы с той лишь разницей, что общественная опасность распространения сведений, составляющих служебную тайну, существенно ниже, чем государственной. Чаще всего к служебной тайне относят сведения, касающиеся: особенностей кадрового состава организации; структуры организации управленческого и производственного процесса; финансовой деятельности; состояния материально-технической базы и т.п.

Коммерческая тайна является охраняемым законом правом на засекречивание производственных и иных операций для сокрытия их от конкурентов. Правовая охрана информации, составляющей коммерческую тайну, предоставляется гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также юридическим лицам, зарегистрированным на территории России. Правовая охрана распространяется на коммерческую тайну независимо от вида носителя информации и формы ее представления. Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» предусмотрено, что право на коммерческую тайну не может быть использовано для сокрытия правонарушений и нанесения ущерба законным интересам государства, физических или юридических лиц.



Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, определяется руководителем организации. Вместе с тем его полномочия в этой части законом могут быть ограничены. Так, к коммерческой тайне не может быть отнесена информация:

- содержащаяся в учредительных документах;

- содержащаяся в документах, дающих право заниматься предпринимательской деятельностью;

- содержащаяся в годовых отчетах, бухгалтерских балансах, формах государственных статистических наблюдений и других формах годовой бухгалтерской отчетности, в том числе в иных документах, связанных с исчислением и уплатой налогов и других обязательных платежей;

- содержащая сведения об оплачиваемой деятельности государственных служащих, о задолженностях работодателей по выплате заработной платы и другим выплатам социального характера, о численности и составе работников, о наличии свободных рабочих мест;

- об использовании имущества, содержащаяся в годовых отчетах фондов;



- подлежащая раскрытию эмитентом ценных бумаг, профессиональным участником рынка ценных бумаг и владельцем ценных бумаг в соответствии с законодательством РФ о ценных бумагах;

- о деятельности благотворительных организаций и иных некоммерческих организаций;

- о хранении, об использовании или о перемещении материалов и об использовании технологий, представляющих опасность для жизни и здоровья населения или окружающей среды, о соблюдении экологического и антимонопольного законодательства, об обеспечении безопасных условий труда, о реализации причиняющей вред здоровью населения продукции, о других нарушениях законодательства РФ, законодательства субъектов Федерации, а также содержащая сведения о размерах причиненных при этом убытков;

- о реализации государственных программ приватизации и об условиях приватизации конкретных объектов;

- о размерах имущества и вложенных средствах при его приватизации;

- о ликвидации юридического лица, порядке и сроках заявлений требований его кредиторами;

- для которой введены ограничения на установление режима коммерческой тайны федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом.

Обладателю коммерческой тайны предоставлены широкие права. Он, в частности, имеет право: сам устанавливать, изменять и отменять режим коммерческой тайны; использовать коммерческую тайну в экономической деятельности, в том числе в собственном производстве товаров, работ или услуг; передавать другим лицам на основании договоров, а также включать указанную информацию в гражданский оборот иными способами; на правовую защиту режима коммерческой тайны; требовать соблюдения режима коммерческой тайны лицами, получившими доступ к коммерческой тайне в результате случайности или ошибки. С другой стороны, обязавшийся не разглашать коммерческую тайну вправе рассчитывать на денежное или иное вознаграждение со стороны обладателя коммерческой тайны; на возмещение убытков, причиненных использованием информации, составляющей коммерческую тайну, третьим лицом в своих интересах.



Обладатель коммерческой тайны имеет право устанавливать режим коммерческой тайны. Режим коммерческой тайны — это система правовых, организационных, технических и иных мер, принимаемых обладателем коммерческой тайны и конфидентом коммерческой тайны (физическое или юридическое лицо, которому в силу служебного положения, договора или на ином законном основании известна коммерческая тайна другого лица) по обеспечению ограниченного доступа к соответствующей информации.

Конфидент коммерческой тайны обязан установить режим коммерческой тайны, если это следует из обязательств, содержащихся в договоре, заключенном с обладателем коммерческой тайны. В других случаях конфидент коммерческой тайны обязан соблюдать режим коммерческой тайны, установленный ее обладателем.

Гриф коммерческой тайны содержит словосочетание «коммерческая тайна», свидетельствующее о принадлежности информации к коммерческой тайне. Указанный гриф обладатель коммерческой тайны или конфидент проставляют на носителе информации и (или) сопроводительном документе. На документах, содержащих коммерческую тайну и передаваемых в органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, гриф «коммерческая тайна» проставляется на носителях в обязательном порядке.

Лицо, устанавливающее режим коммерческой тайны, самостоятельно определяет критерии вновь получаемой информации к коммерческой тайне, срок действия режима коммерческой тайны и совокупность мер по обеспечению режима коммерческой тайны в отношении получаемой информации.

Обязательной мерой по обеспечению режима коммерческой тайны является заключение с соответствующими лицами соглашений (обязательств) о неразглашении коммерческой тайны. Если, к примеру, руководитель предприятия не заключит с сотрудниками, допущенными к секретам производства, соглашение о неразглашении коммерческой тайны, он не будет иметь никаких правовых рычагов воздействия на лицо, нарушившее режим коммерческой тайны. Помимо договора с сотрудниками о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну, у обладателя и конфидента коммерческой тайны есть и другие меры по обеспечению ее режима. Это в частности: установление особого порядка доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну, проставление специального грифа на документах, ограничение круга лиц, имеющих доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну. Подчас сведения, составляющие коммерческую тайну, разделяются между отдельными сотрудниками предприятия. В целом же никто, включая руководителя, не обладает полным набором информации о технологии производства. Например, так с секретами работают на всемирно известной фирме Coca-Cola, где с момента образования предприятия никому не удалось узнать тайну изготовления этого напитка.

Режим коммерческой тайны может быть изменен или отменен обладателем коммерческой тайны. Конечно, при этом не должны быть нарушены обязательства, принятые на себя обладателем коммерческой тайны, при заключении соглашения о конфиденциальности или гражданско-правового договора (трудового договора, договора с органом государственной власти, иным государственным органом или договора с органом местного самоуправления). При изменении или отмене режима коммерческой тайны обладатель коммерческой тайны обязан в письменной форме известить об этом конфидента коммерческой тайны, с которым имеется соответствующее соглашение или соответствующий договор.

В настоящее время нередки ситуации ликвидации юридического лица – обладателя коммерческой тайны. Чтобы избежать всякого рода нежелательных последствий, связанных с возможной утратой коммерческой тайны, ликвидационной комиссии предоставлено право принимать решение о возможности и порядке дальнейшего использования и охраны информации, составляющей коммерческую тайну ликвидируемого юридического лица.

В реальной жизни гражданин в результате проведенных им исследований и разработок, не нарушая существующий порядок сбора и обработки информации, становится обладателем сведений, которые по своему содержанию могут совпадать с коммерческой тайной другого лица. В таком случае, в соответствии с федеральным законом о коммерческой тайне этот гражданин становится обладателем коммерческой тайны.

Большое практическое значение имеет правильное и полное решение вопросов об охране коммерческой тайны в трудовых отношениях. Прежде всего, важно обеспечить выполнение обязательств работника по соблюдению установленного работодателем режима коммерческой тайны. Эти обязательства возлагаются на работника, которому коммерческая тайна становится известна в соответствии с условиями трудового договора (контракта) или в соответствии с соглашением о соблюдении режима коммерческой тайны, заключенным в период трудовых отношений. В соответствии с законом допуск работника к коммерческой тайне осуществляется с его согласия и предусматривает: ознакомление с положениями законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне, предусматривающими ответственность за нарушение режима коммерческой тайны; принятие обязательств перед работодателем по соблюдению установленного режима коммерческой тайны; ознакомление с перечнем сведений, которые составляют коммерческую тайну работодателя и к которым работник имеет право доступа; установление размера оплаты труда работника с учетом выплаты компенсации за взятые им на себя обязательства о соблюдении режима коммерческой тайны. Размер такой компенсации устанавливается соглашением между работником и работодателем. Тут важно иметь в виду, что порядок и условия компенсаций для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне, более конкретны. За работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности» размер ежемесячной надбавки к должностному окладу составляет 25%, «совершенно секретно» — 20%, «секретно» — 10%. Конфидент коммерческой тайны, связанный с обладателем коммерческой тайны трудовыми отношениями, имеет право обжаловать в судебном порядке установление режима коммерческой тайны и (или) принятие обладателем коммерческой тайны мер по реализации указанного режима в отношении информации, которая стала известна конфиденту коммерческой тайны или может стать ему известной в результате его трудовых отношений с обладателем коммерческой тайны.

Своеобразно решается вопрос об обязательствах работника в связи с коммерческой тайной после прекращения им трудовых отношений с работодателем. В этой ситуации обязательства работника о неразглашении коммерческой тайны сохраняют свою силу в течение двух лет после увольнения работника.

Специальной оговоркой в соглашении возможно увеличить или уменьшить этот срок. При увольнении работник обязан вернуть рабо­тодателю все имеющиеся у него носители коммерческой информации.

В Законе о коммерческой тайне подробно описаны особенности правовой охраны ноу-хау в режиме коммерческой тайны. В частности, автору ноу-хау принадлежит право авторства. Право авторства является неотчуждаемым личным правом и охраняется в течение срока действия режима коммерческой тайны. Имущественные права на ноу-хау принадлежат автору, если он является обладателем ноу-хау. Имея имущественные права на ноу-хау, автор может: использовать ноу-хау в собственном производстве; передать свои имущественные права на него другому лицу; получать денежное вознаграждение от использования ноу-хау. Имущественные права возникают в силу факта создания ноу-хау и принятия мер по его охране. Для возникновения имущественных прав на ноу-хау не требуется осуществления каких-либо формальностей, связанных с регистрацией, получением патента и т.д. Конечно, это не означает, что обладатель ноу-хау не может его зарегистрировать в добровольном порядке.

Имущественные права на ноу-хау могут быть переданы их обладателем полностью или частично другому лицу либо как отдельный объект гражданского права по договору о передаче ноу-хау, либо в составе комплекса исключительных прав по лицензионному договору, договору о купе-продаже предприятия как имущественного комплекса, договору коммерческой концессии. Договор должен заключаться в письменной форме. В нем необходимо определить такие существенные условия договора, как порядок передачи ноу-хау, обязательства сторон по установлению и соблюдению режима коммерческой тайны, объем и способы использования ноу-хау, порядок выплаты и размер вознаграждения, срок действия договора.

Имущественные права физического лица на ноу-хау наследуются в установленном законом порядке, а при реорганизации юридического лица права на ноу-хау переходят к вновь возникшему юридическому лицу в порядке правопреемства. При ликвидации юридического лица ликвидатор в зависимости от конкретной ситуации принимает решение о переходе прав на ноу-хау в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Несколько иначе решается вопрос об имущественных правах на ноу-хау, созданное в порядке выполнения служебного задания, т.е. во время производственной деятельности работника, оплачиваемой работодателем. В такой ситуации имущественные права на ноу-хау принадлежат работодателю, правда, при условии, если в договоре между работодателем и работником не предусмотрено иное. Если работодатель использует в собственном производстве или продает лицензию на использование ноу-хау, он должен выплатить автору ноу-хау вознаграждение, не связывая это с получаемой работником заработной платой. Работодатель не имеет имущественных прав на ноу-хау, принадлежащие работнику до установления трудовых отношений между ними. Вместе с тем работодатель может приобрести имущественные права на ноу-хау своего работника в порядке, установленном законодательством России.

В настоящее время довольно значительное количество научных исследований и разработок осуществляется по заказу коммерческих структур, отдельных граждан. В этом случае имущественные права на ноу-хау, созданное в порядке выполнения гражданско-правового договора, имеют свои особенности. Если в договоре на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ не предусмотрено иное и заказчиком по указанному договору не является орган государственной власти, иной орган местного самоуправления, имущественные права на ноу-хау, созданное в порядке выполнения договора, принадлежат заказчику; исполнителю работ по договору принадлежит право использовать ноу-хау, полученное в порядке выполнения договора, в собственном производстве товаров (работ или услуг); исполнитель работ по договору не вправе передавать права на указанное ноу-хау третьим лицам без разрешения заказчика в письменной форме.

Получение заказчиком прав на использование ноу-хау, созданное в порядке выполнения гражданско-правового договора, не влечет за собой безвозмездное получение им прав на использование результатов интеллектуальной деятельности, полученных до выполнения или независимо от выполнения данного договора и использованных исполнителем при его выполнении. Особого внимания заслуживает вопрос об имущественных правах на ноу-хау, созданное в порядке выполнения договора с органом государственной власти или органом местного самоуправления. При этом имущественные права на ноу-хау, созданное в порядке выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по договору с органом государственной власти, иным государственным органом или органом местного самоуправления, в том числе по государственному контракту, принадлежат исполнителю, если такое ноу-хау не является неотъемлемой частью результатов указанных работ или условием их эффективного и безопасного использования либо если в договоре не оговорено иное. Кроме того, исполнитель должен по требованию заказчика предоставить простую лицензию на использование ноу-хау, полученного в порядке выполнения договора с органом государственной власти, иным государственным органом или органом местного самоуправления, в том числе государственного контракта, исполнителям других работ по договорам с тем же заказчиком.

В этой ситуации предоставление простой лицензии на использование ноу-хау, полученного при выполнении договора с органом государственной власти, иным государственным органом или органом местного самоуправления, в том числе государственного контракта, не влечет за собой безвозмездное предоставление сопутствующих услуг и передачу прав на использование результатов интеллектуальной деятельности, полученных до выполнения или независимо от выполнения данного договора.

В практике нередко возникает много вопросов, связанных с определением круга прав и обязанностей органов государственной власти и управления на доступ к коммерческой тайне.

Закон определяет, что эти органы имеют право на доступ к коммерческой тайне в пределах своей компетенции, определенной законодательством РФ. Одновременно органы государственной власти и управления берут на себя обязательство обеспечить охрану коммерческой тайны от разглашения и неправомерного использования должностными лицами, которым коммерческая тайна стала известна в связи с выполнением ими служебных обязанностей. Органы государственной власти и управления, ставшие обладателями коммерческой тайны, обязаны обеспечить охрану этой тайны в режиме служебной тайны. Кроме того, органы государственной власти и управления не вправе требовать от обладателя коммерческой тайны обязательного представления принадлежащего ему на законном основании ноу-хау.

Много сложностей возникает при решении вопроса о доступе к коммерческой тайне органов, ведущих расследование уголовных дел. В первую очередь речь идет о доступе к коммерческой тайне банков. Статья 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (в редакции от 8 апреля 2008 года) устанавливает процедуру выдачи органам предварительного следствия справок по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также справок по счетам и вкладам физических лиц. Такие справки выдаются только по делам, находящимся в производстве, и только с согласия прокурора. Именно таким образом обеспечивается надзор прокурора за законностью в деятельности следователя, повышаются гарантии юридических и физических лиц по обеспечению коммерческой тайны.

В определенных ситуациях информация, которая составляет коммерческую тайну, может быть отнесена к государственной тайне. Таким образом вопрос решается в случае, если информация правомерно и самостоятельно получена ее обладателем и может быть отнесена к коммерческой тайне, но обладатель права на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, имеет основания полагать, что указанная информация также может быть отнесена к государственной тайне, он получает экспертное заключение о принадлежности указанной информации к государственной тайне.

Не исключено, что обладатель коммерческой тайны не имеет права на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. В этой ситуации обладатель коммерческой тайны, имея основания полагать, что эта информация может быть отнесена к государственной тайне, вправе направить соответствующий запрос в Межведомственную комиссию по защите государственной тайны для получения экспертного заключения. После получения экспертного заключения по этому запросу Межведомственная комиссия принимает решение: о наличии в материалах запроса секретных сведений; о степени их секретности; о мерах по обеспечению секретности; о размере денежной компенсации обладателю засекреченной информации.

Решение Межведомственной комиссии, ее экспертное заключение являются обязательными для обладателя коммерческой тайны, которую решено засекретить.

Принимая во внимание государственное значение обеспечения надлежащего режима обеспечения коммерческой тайны, законодатель определил систему мер ответственности за нарушение прав на коммерческую тайну. Нарушение прав на коммерческую тайну влечет за собой административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

Лицо, которому коммерческая тайна стала известна в силу трудовых отношений с обладателем коммерческой тайны, в случае умышленного или неосторожного ее разглашения при отсутствии в его действиях состава преступления несет дисциплинарную или гражданско-правовую ответственность. Что касается органов государственной власти и управления, то они несут перед обладателем коммерческой тайны гражданско-правовую ответственность за разглашение или неправомерное использование коммерческой тайны должностными лицами таких органов, которым она стала известна в связи с выполнением ими служебных обязанностей.

В практике нередки случаи, когда руководители предприятий и организаций по разным соображениям пытаются чинить препятствия работникам органов государственной власти и управления, которым необходимо ознакомиться с материалами, содержащими коммерческую тайну. Для борьбы с этим явлением установлена ответственность за нарушение прав органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления на доступ к коммерческой тайне, Тот, кто не выполняет законные требования должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления по доступу коммерческой тайне, а равно воспрепятствует осуществлению этими должностными лицами возложенных на них служебных обязанностей, подвергается мерам административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Все споры о нарушении прав на коммерческую тайну рассматриваются судом, арбитражным судом или третейским судом. Обладателю коммерческой тайны предоставлено право самому определять способы защиты своих прав на коммерческую тайну. В процессе этой защиты он может: добиваться подтверждения своих прав обладателя коммерческой тайны; настаивать на пресечении действий, нарушающих режим коммерческой тайны; просить суд обеспечить возмещение убытков, причиненных разглашением или непрерывным использованием коммерческой тайны; в случае невозможности определения размера убытков вследствие нарушения права на коммерческую тайну требовать выплаты компенсации в размере от 50 до 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда; заключить лицензионный договор или договор о передаче ноу-хау.

Банковская тайна. При всем многообразии форм и видов коммерческой тайны наибольшее практическое значение, особенно для специалистов неюридического профиля, имеет правильное и полное решение вoпросoв, связанных с обеспечением банковской тайны. И это не случайно, поскольку ошибки и просчеты в работе с информацией, касающейся клиентов банка, влекут за собой особо неблагоприятные последствия.

В специальных нормативных актах не дается определения понятия банковской тайны. Обычно под этим понятием принято понимать обязанность банка обеспечивать конфиденциальность сведений, касающихся личности и деятельности клиентов, при условии, что эти сведения получены банком в процессе их банковского обслуживания.

В отдельных правовых предписаниях дается детализация общего понятия банковской тайны. Так, например, в части первой статьи 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» подчеркивается, что банковская тайна включает в себя тайну по операциям, счетам и вкладам клиентов и корреспондентов банка, а также иные сведения, устанавливаемые кредитной организацией. Как следует из содержания статьи 857 ГК Российской Федерации, банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. Банк, руководствуясь этой нормой, вправе сам расширять или сужать перечень сведений, относимых к банковской тайне. Конечно, при этом банк не вправе выходить за рамки запретов, сформулированных федеральным законодательством, касающихся объема сведений, которые нельзя относить к коммерческой тайне.

В Федеральном законе «О банках и банковской деятельности» определены органы, имеющие право на получение сведений по юридическим лицам и составляющих банковскую тайну. К ним относятся суды, в том числе арбитражные суды; Счетная палата Российской Федерации; налоговые и таможенные органы; органы предварительного следствия.

Перечень органов и лиц, имеющих право получать сведения, составляющие банковскую тайну, в отношении физических лиц значительно сокращен по сравнению с юридическими лицами. Часть третья статьи 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» устанавливает, что справки по счетам и вкладам физических лиц выдаются кредитной организацией только самим клиентам; судам; органам предварительного следствия. В случае смерти клиента справки по их счетам и вкладам выдаются банком лицам, указанным владельцем счета или вклада в завещательном распоряжении; нотариальным конторам по находящимся в их производстве наследственным делам о вкладах умерших вкладчиков; иностранным консульским учреждениям в отношении счетов иностранных граждан.

За разглашение банковской тайны банк, кредитные и иные учреждения, обладающие этой тайной, несут ответственность. Различают два вида ответственности: договорная и деликтная. Договорная ответственность предусматривается специальным соглашением между банком и клиентом. Деликтная ответственность регламентирована в ведомственных нормативных актах и в специальных законах. В частности, статья 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» предусматривает возможность наложения штрафных санкций на банк, нарушивший федеральное законодательство, в том числе и законодательство о коммерческой (банковской) тайне.

В статье 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» отмечается, что кредитные организации, их должностные лица и работники несут ответственность за разглашение банковской тайны, включая возмещение ущерба в порядке, установленном федеральным законом.

Тайна нотариальных действий. Опыт показывает, что успехи коммерческой деятельности предприятий и организаций, экономическое благополучие их сотрудников во многом связаны с надлежащим обеспечением тайны нотариальных действий. Правовой базой сохранения нотариальной тайны являются Конституция Российской Федерации (статьи 2, 18, 23, 24), где провозглашаются права на неприкосновенность частной, личной и семейной тайны, определяются обязанности государства обеспечивать эти права. Кроме того, конкретные вопросы тайны нотариальной деятельности регулируются федеральным законодательством и ведомственными нормативными актами. Так, например, в Федеральном законе от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» сроком на 75 лет устанавливаются ограничения на использование архивных документов, содержащих сведения о личной жизни граждан, а также создающих угрозу для их жизни и безопасности жилища. Эти сроки применяются и для архивных данных нотариуса. В этом законе говорится, что документированные сведения, составляющие государственную или иную (нотариальную) охраняемую законом тайну, могут быть открыты по истечении 30 лет со времени создания этих документов.

В части второй статьи 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариусу запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали ему известны в связи с совершением нотариальных действий. Справки об этих действиях нотариусом выдаются лишь по требованию суда, прокуратуры, органов предварительного следствия, налоговых органов.

Сохранение нотариальной тайны в соответствии со статьей 14 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате – одна из важнейших обязанностей нотариуса.

В присяге нотариата, в частности, говорится, что нотариус обязуется хранить профессиональную тайну. Самой нотариальной деятельности присуща конфиденциальность. Иммунитет и гарантии неприкосновенности нотариуса во многом схожи с теми, которыми обладают адвокаты и судьи, что и позволяет нотариусу реально противодействовать всякого рода покушениям на нотариальную тайну.

Освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны может только суд при условии, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

В ряде ситуаций, в основном связанных с проверкой деятельности нотариуса вышестоящими должностными лицами и организациями, нотариальная тайна может стать известна более широкому кругу лиц. Эти должностные лица, в частности, должностные лица нотариальной палаты, обязаны сохранять тайну совершения нотариальных действий. За разглашение тайны названные должностные лица могут нести дисциплинарную или материальную ответственность.

В некоторых случаях нотариус по собственной инициативе формально нарушает нотариальную тайну, сообщая правоохранительным органам о ставших ему известными фактах преступных действий своих клиентов.

Подобные действия нотариуса являются правомерными, поскольку в иной ситуации нотариус может быть привлечен к уголовной ответственности за укрывательство преступлений. В таком случае речь может идти о заранее не обещанном укрывательстве особо тяжких преступлений. Ими в соответствии с частью 5 статьи 15 УК Российской Федерации признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.


РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. М., 2001.

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2006.

Бошно С.В. Правоведение: основы государства и права. Учебное пособие. – М., 2007.

Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 2004

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов. М., 2005.

Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций. М., 2001

Никонов Д.А., Стремоухов А.В. Трудовое право. Курс лекций. М., 2007.

Основы государства и права: учебное пособие / А.В. Малько (и др.); под. ред. А.В. Малько. М., 2007.

Правоведение: Учебник / В.А. Алексеенко, О.Н. Булаков, И.В. Зыкова, Н.Н. Косаренко и др. М., 2007

Правоведение: Учебник для вузов / под ред. М.И. Абдуллаева – М., 2004.

Правоведение: Учебник для неюридических вузов / под ред. О.Е. Кутафина – М., 2007.

Пчелинцева Л.П. Семейное право России: Учебник. М.,1999

Радченко Н.И. Семейное право. Учебное пособие для вузов. М., 2006.

Словарь по трудовому праву/ Отв.ред. Ю.П. Орловский. М., 1998.

Трудовое право России: Учебник /под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2003.

Экологическое право: учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М., 2007.

 

Учебное издание

 

 


Дата добавления: 2014-11-13; просмотров: 15; Нарушение авторских прав







lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2021 год. (0.022 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты