Принятие политических решений

Политическое решение — это способ реализации инте­ресов участников политических событий, это средство раз­решения конфликтных политических ситуаций. На сего­дняшний день выделяют такие модели принятия решений, каст: рационализм, инкрементализм, смешанное сканирование.

Рационализм как метод принятия решений основан на доскональном изучении проблемы и ориентации на дос­тижение наилучшего способа ее полного разрешения при наименьших затратах (принцип «минимальные затраты - максимальный эффект»). Метод требует максимальной объ­ективности и беспристрастности на основе систематиче­ски получаемой информации. Но он трудно применим в обстановке, требующей оперативного принятия решения. На практике рациональный метод не всегда можно ис­пользовать, поскольку можно столкнуться с противодей­ствием как бюрократического аппарата, так и общества (например, при проведении реформ).

Инкрементализм — метод частичных поэтапных прира­щений, улучшений проблемной ситуации, не затрагиваю­щих ее системных и фундаментальных причин. Инкремен­тальный подход, как постепенное приращение путем до­бавления малых величин, наиболее распространен в виде последовательных, ограниченных сравнений.

Смешанно-сканирующий метод принятия решений обеспечивает масштабный, фундаментальный процесс при­нятия решений и их последующую разработку. Он сочетает рациональный подход к одним элементам проблемы и по­ступательный, менее детализированный анализ к другим. Этот метод соединяет достоинства двух вышеназванных методов, позволяет адаптироваться к быстро меняющейся ситуации.

Кроме трех названных в реальной практике принятия ре­шений также используются интуитивные методы, методы прецедента (воспроизведение приемов прошлой деятельно­сти), экспериментальные методы (пилотные проекты по моделированию проблемной ситуации и ее разрешению).

Процесс принятия политического решения распадает­ся на отдельные этапы или стадии. Разработкой схемы при­нятия решений занимались Г. Лассуэлл, Д. Савицки, А. Вайнинг, Г. Клементевич, Г. Саймон, Дж. Кингдон.

В принятии решений выделяют следующие этапы:

1.Выявление и определение проблемы.

2.Сбор информации по возникшей проблеме (анализ ситуации).

3.Составление плана принятия решений, включающе­го выделение этапов и ответственных исполнителей, оп­ределение информационных, временных, ресурсных, фи­нансовых, организационных и других ограничений.

4. Определение альтернативных вариантов решения про­блемы, а также определение того, как будут развиваться события при сохранении существующих тенденций без активного вмешательства.

5. Выбор критериев оценки альтернатив, прогноз отно­сительно последствий, к которым приведет реализация той или иной альтернативы.

6. Принятие решения.

7. Реализация (имплементация) решения.

8. Анализ реакции на решения, оценка эффективности и продуктивности принятого решения.

Сокращенно этапы принятия решений выглядят так: накопление исходных данных о проблемной ситуации в обществе; анализ исходных и всех дополнительных дан­ных; принятие решения; реализация решения.