Определение результатов референдума российской федерации.

Центральная комиссия референдума Российской Федерации признает референдум Российской Федерации состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, имеющих право на участие в референдуме Российской Федерации.
Число граждан, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования установленной формы, извлеченных из ящиков для голосования.
Центральная комиссия референдума Российской Федерации признает решение принятым на референдуме Российской Федерации, если за него в целом по Российской Федерации проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании. Если на референдум Российской Федерации выносились альтернативные варианты вопросов и ни один из указанных вариантов не получил необходимого числа голосов, то все варианты считаются отклоненными.
Постановлением Центральной комиссии референдума Российской Федерации результаты голосования в отдельных субъектах Российской Федерации могут быть признаны недействительными из-за допущенных нарушений настоящего Федерального конституционного закона, существенно повлиявших на итоги голосования. В этом случае Центральная комиссия референдума Российской Федерации вправе поручить соответствующим комиссиям по проведению референдума Российской Федерации провести повторное голосование не позднее 15 дней со дня официального опубликования (обнародования) постановления Центральной комиссии референдума Российской Федерации.
Центральная комиссия референдума Российской Федерации составляет протокол о результатах референдума Российской Федерации, который подписывается всеми присутствующими членами Центральной комиссии референдума Российской Федерации с правом решающего голоса и в который вносятся следующие данные:
1) число комиссий субъектов Российской Федерации по проведению референдума Российской Федерации и отдельно число участковых комиссий по проведению референдума Российской Федерации, образованных за пределами территории Российской Федерации;
2) число протоколов комиссий субъектов Российской Федерации по проведению референдума Российской Федерации об итогах голосования и отдельно число протоколов участковых комиссий по проведению референдума Российской Федерации об итогах голосования, образованных за пределами территории Российской Федерации, на основании которых составляется протокол Центральной комиссии референдума Российской Федерации;
3) число граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме Российской Федерации;
4) число выданных участковыми комиссиями по проведению референдума Российской Федерации открепительных удостоверений;
5) число предъявленных гражданами открепительных удостоверений;
6) число бюллетеней для голосования на референдуме Российской Федерации, полученных участковыми комиссиями по проведению референдума Российской Федерации;
7) число бюллетеней для голосования на референдуме Российской Федерации, выданных гражданам на участках референдума Российской Федерации;
8) число бюллетеней для голосования, выданных гражданам, проголосовавшим вне помещений участков референдума Российской Федерации;
9) число погашенных бюллетеней для голосования на референдуме Российской Федерации;
10) число бюллетеней для голосования на референдуме Российской Федерации, содержащихся в переносных ящиках для голосования (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
11) число бюллетеней для голосования на референдуме Российской Федерации, содержащихся в стационарных ящиках для голосования (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
12) число извлеченных из ящиков для голосования бюллетеней неустановленной формы;
13) число действительных бюллетеней для голосования на референдуме Российской Федерации;
14) число бюллетеней для голосования на референдуме Российской Федерации, признанных недействительными (в том числе отдельной строкой - число бюллетеней для голосования на референдуме Российской Федерации, не содержащих отметок ни по одной из позиций);
15) число голосов, поданных за вопрос, вынесенный на референдум Российской Федерации;
16) число голосов, поданных против вопроса, вынесенного на референдум Российской Федерации.
В случае вынесения на референдум Российской Федерации альтернативных вариантов вопроса в протокол вносятся все варианты и число голосов граждан, принявших участие в референдуме Российской Федерации, поданных за каждый из вариантов, а также число голосов граждан, принявших участие в референдуме Российской Федерации, поданных против всех вариантов.
Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросов либо проводилось более одного референдума Российской Федерации, подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производятся отдельно.
Член Центральной комиссии референдума Российской Федерации, не согласный с протоколом Центральной комиссии референдума Российской Федерации о результатах референдума Российской Федерации в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
К протоколу Центральной комиссии референдума Российской Федерации о результатах референдума Российской Федерации в обязательном порядке прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех комиссий субъектов Российской Федерации по проведению референдума Российской Федерации и участковых комиссий по проведению референдума Российской Федерации, образованных за пределами территории Российской Федерации

Вопрос 64. Понятие и основные признаки органов государства, их виды, особенности порядка образования, критерий их классификации.

Орган государства – это самостоятельное подразделение аппарата государственной власти, а также юридически оформленная, экономически и организационно обособленная часть государственного механизма, которая наделена государственно-властными полномочиями и имеет все необходимые средства для реализации задач и функций государства в пределах своих полномочий. Орган государства формируется на основе нормативно-правовых документов, которые определяют принципы его организации и сферу деятельности как одного из подразделений государственного аппарата.

В соответствии с этим можно выделить следующие признаки органа государства:

1. юридически организационный и экономически определенный характер;
2. наличие собственной структуры;
3. имеет государственно-властные полномочия;
4. государственные гражданские служащие выступают от имени всего государства;
5. наделение полномочиями в конкретной сфере общественной жизни, учитывая предназначение и место в государственном механизме;
6. выполнение строго определенных государственных функций и задач;
7. обладание правом на издание юридических актов;
8. наличие нужных материальных средств;
9. реализация деятельности на базе нормативных правовых актов;
10. близкое взаимодействие с иными государственными органами.

Виды государственных органов разделяют на несколько групп в зависимости:

1. от порядка их формирования;
2. объема выполняемых полномочий;
3. широты компетенции;
4. характера организационно-правовых форм деятельности (в соответствии с принципом разделения властей);
5. числа государственных гражданских служащих;
6. времени функционирования.

В зависимости от порядка формирования государственные органы делят:

1. на первичные – к ним относят органы, которые формируются (избираются) напрямую и непосредственно населением (парламент, президент) в определенном законом порядке;
2. производные – органы, которые формируются первичными органами государства (например, правительство).

В зависимости от объема выполняемых полномочий выделяют:

1. высшие органы власти – это правительство, парламент и т. д.;
2. центральные, в частности министерства;
3. местные – государственные органы субъектов Федерации и т. п.

В зависимости от широты компетенции различают:

1. органы общей компетенции – это президент, правительство и др.;
2. органы специальной компетенции – это министерства, различные службы и агентства.

В зависимости от числа государственных гражданских служащих существуют органы:

1. коллегиальные – те, которые принимают решение большинством голосов, например правительство;
2. единоличные – где решения принимаются единолично руководителем, например президентом.

В зависимости от характера организационно-правовых форм деятельности различают:

1. законодательные;
2. исполнительные;
3. судебные;
4. контрольно-надзорные органы.

В зависимости от времени функционирования:

1. постоянные органы – составляют большинство государственных органов, рассчитаны на функционирование в нормальных условиях;
2. временные, которые создаются в чрезвычайных условиях, а также для реализации каких-либо крупномасштабных задач.