КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Этапы перестройки
| 1.1985-1986 | Социалистические реформаторские модели | Традиционные командно-административные методы |
| 2. 1987-1991 гг. | Модель демократического социализма |
| этапы | суть | Методы и мероприятия | результаты |
| 1. 1985-1986 гг. | Социализм не виновен в экономическом застое: потенциальные возможности его использовались недостаточно. Главный лозунг – «ускорение»: вывести советскую экономику на мировой уровень | Традиционные командно-административные методы: укрепление производственной и исполнительской дисциплины, улучшение работы с кадрами, жесткий контроль над производственной продукцией Меры: 1) борьба с пьянством 2) капиталовложения в машиностроение, импортные закупки оборудования 3) госприемка 4) закон о трудовых коллективах (выбор руководителей, «справедливое» регулирование зарплаты и определение цены выпускаемой продукции) | Огромные потери бюджета Нет реальной отдачи, ещё большее напряжение бюджета 200 тыс. инженеров работали на госприемку нет реальной отдачи |
Итог 1-го этапа: возможности модернизации общества на основе командно-административной модели исчерпаны.
| 2. 1987-1991 | Попытка замены командно-административной моделью демократического социализма. В советской социалистической модели обнаружены серьезные пороки, подлежащие устранению. Попытки включения в советскую идеологию принципов, названных Горбачевым общечеловеческими ценностями:гражданское общество, правовое государство, парламентаризм, разделение властей, естественные и неотъемлемые права человека. Главные лозунги: «перестройка, гласность, демократизация» | Меры в экономике: 1) закон о госпредприятии: самофинансирование, самоокупаемость самоуправление: госзаказ: продукция,производимая сверх госзаказа, реализуется по свободной цене на любых рынках 2) разрешение индивидуальной трудовой деятельности 3) конверсия- перевод предприятий, выпускающих военную продукцию, на производство гражданской, мирной продукции, а также использование их научно-технических разработок в мирных целях 4) арендаторы земли 5) кооперативы 6)1990-91 гг. – поиски путей перехода к регулируемому рынку (программа «500 дней» С.Шаталина, Г.Явлинского, отклонения правительством, правительственная Павлова, программа Абалкина и др.). Политические меры: 1) массовое омоложение партийно-государственных кадров 2) введение альтернативных выборов, одобренных XIX Всесоюзной партийной конференцией 3) I Съезд народных депутатов СССР (1989 г.), постоянно работающий Верховный Совет, Комитет конституционного надзора 4) Перехлесты в гласности, неразборчивость в содержании и методах критики прошлого и настоящего 5) Пересмотр истории страны с углублением критики: Брежнев – Сталин – Октябрь – Ленин – тоталитарная система – социалистический выбор 6) Отмена 6-й статьи Конституции СССР о монопольном положении КПСС (1990 г.) 7) Введение поста Президента СССР (1990 г.) – Горбачев – первый и последний Президент СССР | – спад объема промышленного производства – товарный голод – разрыв экономических связей между регионами и предприятиями – отсутствие обоснованной концепции экономического развития в новых условиях – разрыв связей с СЭВ – возросший внешний долг, сокращение золотого запаса – неконтролируемая инфляция Оформляется политический плюрализм, начали зарождаться гражданское общество и многопартийность |
Распад СССР.Оформляются два потока, приведшие к ликвидации СССР
| Национальный радикализм (политическая элита союзных республик) | Политический радикализм (политическая элита России) |
| – народные фронты, возникшие в большинстве союзных республик (литовский «Саюдис», украинский «Рух» и др.). – требование вначале – расширения прав республик, затем самостоятельности и выхода из СССР – принятие деклараций о государственном суверенитете – переговоры Президента СССР с руководством республик о заключении нового Союзного договора, (9+1). 23 апреля 1991 г. – Ново-Огареве (республики кроме Грузии и Прибалтийских государств, Молдавии) – подготовка к августу 1991 г. компромиссного варианта, значительно расширяющего права республик – подписание договора, намеченное на 22 августа 1991, так и не состоялось | – весна-лето 1990 г. – разрыв с социалистическим идеалом, выход радикалов (Ельцин, Собчак, Попов и др.) из рядов КПСС, решительный переход на антисоциалистические позиции (причина: фактический провал двух реформаторских социалистических моделей Горбачева, массовое разочарование в социализме разных социальных слоев) – 1990 – суверенитет России – 1990 – избраны Съезд народных депутатов и Верховный Совет России – победа радикалов – жесткое противоборство Ельцина и Горбачева – 12 июня 1991 г. – Ельцин избран президентом России(за него отдано 57,3% голосов избирателей, четверо коммунистических кандидатов вместе получили более 30% голосов) – 19 -22 августа 1991 г. – ГКЧП (государственный комитет чрезвычайного положения). Организовали – Янаев (вице-президент), премьер – министр – Павлов, пред КГБ – Крючков, МВД – Пуго, Бакланов, Тизяков, Стародубцев. Это попытка остановить изменения в стране: 1) взяли Горбачева под домашний арест в Форосе; 2) ввел в стране чрезвычайное положение; 3) приостановил деятельность оппозиционных партий; 4) запретил проведение митингов; 5)ввел в Москву войска; 6) установил контроль над СМИ. – Путч провалился – не организованность, не продуманность плана, активная борьба Ельцина и его сторонников. Ельцин подписал обращение – «К гражданам России». 1)запрет КПСС, не вызвавший широкого протеста в обществе; 2)роспуск всех органов власти СССР, 3)приостановили действия конституции СССР. |
| – 8 декабря 1991 г. лидеры России (Ельцин), Украины (Кравчук) и Белоруссии (Шушкевич) объявили о роспуске СССР и создании Содружества Независимых государств. – 21 декабря 1991 г. – в Алма-Ате создали СНГ. Вошли 11 республик: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. – 25 декабря 1991 г. – Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР |
Целый комплекс причин объективного и субъективного характера
|
|
ТЕМА: ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА . 1985-1991 – «новое политическое мышление» М.С.Горбачева. Министром иностранных дел был Э.А.Шеварнадзе. 1990-1996 гг.– министр иностранных дел – А.В.Козырев; 1996-1998 гг.- мин. ин. Дел: Е.М.Примаков; 1998 -2004 гг.- И.С.Иванов; с 2004 г. – С.В.Лавров.
Основные направления:1. Нормализация отношений США; 2. решение региональных конфликтов; 3. отношения со странами социалистического блока.
Результаты политики «нового мышления». Положительные:1) ослабление международной напряженности. Окончание «холодной войны»; 2) началась ликвидация целях классов массового поражения; 3) ослабляло региональное противоборство СССР и США, что дало многим народам возможность самоопределения без вмешательства извне; 4) наметились перспективы интеграции СССР и Восточной Европы в мировое хозяйство и международные политические структуры.
Отрицательные: 1) не равномерное сокращение вооружения в пользу США, 2) крах ОВД, лидерство и расширение НАТО, 3) Россия теряет свое влияние в международных отношениях, 4) Россия теряет своих союзников.
Август 1985 г. –мораторий на испытания ядерного оружия; США приглашает СССР на свои испытания ядерного оружия.
Январь 1986 г. –Горбачев выступил с заявлением «В 2000-й год без ядерного оружия».
Осень 1987 г. –«Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира».
10-12 октября 1986 г. – встреча в Рейкьявике (Исландия). Горбачев и Рейган = сокращение вооружения на 50 %, переговоры о двух договорах: 1) о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД); 2) о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ -1). В декабре 1987 г. – подписан договор по РСМД: полнаяликвидация ракет от 500 до 1000 км; от 1000 до 5500 км, (май 1988 г. – ратифицировали) – 4 % мирового запаса.ТОЛЬКО! СССР сокращает больше чем США:СССР – 1846 ракет; США- 846 ракет (американцы могли оснастить крылатыми ракетами надводные суда и подводные лодки у берегов нашей страны.
14 апреля 1988 г. – в Женевеведутся переговоры о выводе войск из Афганистана.
1988 г. - Визит Рейгана в Москву.
15 февраля 1989 г. – вывод войск из Афганистана.
7декабря 1988 г.– выступая в ООН Горбачев призвал двигаться к безъядерному миру и ненасильственному миру: а) сокращение вооруженных сил; б) сокращение вооруженных сил в Европе; в) Советские войска выведены из Монголии.
Май-июнь 1989 г. – советско-китайские отношения улучшались.
2-3.12.1989 г. – на Мальте встреча Горбачева и Дж. Буша – старшего =Советские войска выведут из Европы;
3 октября 1990 г. – объединение Германии визит Горбачева в Германию.
19-21 ноября 1990 г. в Париже саммит – Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (неравномерное сокращение вооруженных сил).1 апреля 1991 г. – ликвидация ОВД.
1990-1991 гг. – война в Персидском заливе (Ирак и Кувейт), Росси не поддержала Ирак.
31 июля 1991 г.– в Москве подписан договор о сокращении стратегических наступательныхвооружений (СНВ -1):1) 1600 стратегически запускающих устройств в наземных шахтах и на подводных лодках; 2) 6000 ядерных боезарядов; 3) СССР соглашается уничтожить половину тяжелых баллистических ракет «Сатана»).
1991 г. – Горбачев получил Нобелевскую премию мира. 1992 г. – Россия принята в МВФ и Всемирный банк. 1992 г. – заявка на вступление в Совет Европы. 1994 г. – Россия пописала программу НАТО «Партнерство во имя мира».1996 г. – Россия принята в Совет Европы.
1997 г. – Россия принята в «Большую 7». Февраль 1992 г.- январь 1993 г. (11 мес.) – договор СНВ -2:1) сокращение 2\3 стратегического ядерного потенциала; 2)инспекции на местах; 3) к 2003 г. уничтожить все тяжелые ракеты (СС18,СС19), все многозарядные(НО договор не ратифицировал Верховный Совет России). 1992 г. – Кэмп –Дэвидская декларация –конец «холодной войны».
1997 г. – 10 государств ОВД вошли в НАТО;
1997 г. – Россия и НАТО подписали Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве, безопасности.
1999 г. – бомбардировка Югославии (Россия не смогла противостоять).
1999 г. (еще 3 гос. ОВД вошли в НАТО), 10 –кандидаты.
ТЕМА: РОССИЯ В 90-Х ГОДАХ ХХ В. И НАЧАЛЕ XXI В.
| Суть | Процессы в политике | Процессы в экономике | ||||
| 1-й этап: 1992-1993 | Переход от социалистической плановой экономики к рыночной, полное разрушение прежнего государства: республика Советов уступает место президентской республике | Президент (Ельцин) и сформированное им правительство Исполнительная власть 1) идея президентской республики 2)принятие новой конституции 3)радикальные экономические реформы | Верховный Совет (Хасбулатов) Законодательная власть 1) идея парламентской республики 2)внесение поправок в действующую конституцию 3)умеренный социально-экономический курс | Меры: «шоковая терапия» 1. свободное ценообразование 2. либерализация торговли 3. начало приватизационного процесса (ваучерный этап) разгосударствление в банковской сфере: Госбанк, регулирующий денежное обращение, и многочисленные коммерческие банки. А.Б.Чубайс – пред Гос. Комитета имущества. ЧИФ – МММ, Восток, «Властелина» | ||
| 2-й этап: 1994-1999 | С одной стороны: сохранение установок на реформы, с другой – курс на стабилизацию, провозглашенный правительством Черномырдина | – сентябрь-октябрь 1993 г. – вооруженное противостояние (столкновение) между Президентом и Верховным Советом – 12 декабря 1993 г. – референдум по новой Конституции и первые выборы в Государственную думу Партийный состав Думы: – КПРФ – Аграрная партия – ЛДПР – «Выбор России» – 31 декабря 1992 г. – подписание Федеративного договора между президентом и субъектами Федерации (не подписали Чечня и Татарстан): 1) заблокирована угроза распада СССР 2) де-факто – правовое неравенство субъектов 3) противоречия по ряду положений между конституциями республик и Федеральными законами – выборы в Госдуму в 1995 году: – КПРФ – «Наш дом – Россия» – ЛДПР – «Яблоко» ключевые позиции – коммунисты – трения между законодательной и исполнительной властью: – неспособность правительства провести через Думу законопроекты по углублению реформ, сдерживание правительством, Ельциным инициатив национально-патриотического большинства – выборы президента России (Ельцин избран на второй срок) – неудачная первая чеченская (1994-1996) 4) министерская чехарда в 1998-1999 г. | –завершение приватизационного процесса (денежный этап) – большая часть предприятий перешла в частные руки –осуществление монетаристской экономической политики, основанной на ограничении денежной массы: снижение инфляции, но не устранение её причин –исключение государства из активной экономической жизни –засилье финансового капитала в ущерб производственному инвестированию, несвоевременная выплата зарплаты –продолжающийся спад производства, низкий уровень значительной части населения, огромный внешний долг, дефолт 1998 г. –к началу 1994 г. завершен первый передел земли: многообразие форм сельскохозяйственного производства, но ставка на фермерство как основной путь развития крестьянского хозяйства не оправдался | |||
| Итоги: 1) несмотря на сохраняющуюся остроту социальных проблем и продолжающийся кризис в экономике, удалось предотвратить развитие тенденций к дезинтеграции страны на соперничающие районы 2) вопреки продолжающимся трениям между законодательной и исполнительной властями политическая жизнь развивалась в рамках конституции и правового поля | ||||||
| 3-й этап: с 1999 г. | строительство эффективного государства как гаранта стабильного общественного развития, формирование гражданского общества, преодоление коррупции и криминализации общества, создание правовых гарантий и благоприятных инвестиционных условий развития экономики, обеспечение устойчивых темпов её роста | – преодоление конфликтного характера взаимоотношений парламента и Президента, характерного для ельцинской эпохи – выборы в думу в 1999 г.: – КПРФ – (на основе «Единства» и «Отечество – вся Россия» создана крупная партия «Единая Россия» – Союз правых сил» – укрепление вертикали власти и профессионализма государственного аппарата – выравнивание прав субъектов Федерации – вторая чеченская война и меры по наведению конституционного порядка в Чечне | – переход от дефицитного бюджета к профицитному (прибыльному) – улучшение делового климата в стране – улучшение положения с выплатой пенсий и зарплат работникам бюджетной сферы – своевременное погашение внешнего долга – принятие Земельного кодекса, закрепившего право частной собственности на землю и разрешившего куплю-продажу земли, не находящейся в сельскохозяйственном использовании | |||
Внешняя политика:
Новые задачи внешней политики:1) активизация отношений в восточном направлении внешней политики России, 2) развитие экономического сотрудничества с Китаем, Вьетнамом, Ираном,
3) вступление России в Международную организацию Азиатско-Тихоокеанского бассейна,
4) заключение договоров о сотрудничестве со странами СНГ.
2003-2005 г. -Россия выплатила внешний долг, апрель 2000 г. –Гос. дума ратифицировала договорСНВ -2, май 2002 г. –в Москве Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов(договор о СНП), 11 сентября 2001 г. –теракты в Нью – Йорке, 2003 г.– агрессия США против Ирака (2006 г. –С.Хусейн казнен),2006 г. –ухудшение отношений с Грузией (Саакашвили),2005-2006 гг.– ухудшение отношений с Украиной (Ющенко).
ШОС– Шанхайская организация сотрудничества – Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан.
2001 г. – Договор о дружбе, сотрудничестве РФ и Китая.
2006 г. – саммит «Большая 8» в С.Петербурге.
Хронология событий: с весны 1993 г. –конфликт между Верховным Советом и Президентом. 26 марта 1993 г. – 9 съезд НД РФ голосование по импичменту (отрешение Президента) – 617 за, 689 –против.
25 апреля 1993 г. – референдум по 4 вопросам: 1) доверие Президенту, 2) о досрочных выборах президента, 3) о выборах народных депутатов, 4) поддержка социально-экономической политики Ельцина (53 % одобрила).
21 сентября-4 октября 1993 г. - вооруженный конфликт Президента и Верховного Совета (Р.И.Хасбулатов, Руцкой). Обстрел Белого дома, попытка захвата Телецентра.
1994 г. – амнистия по ГКЧП, события 1993 г.
11.12.1994 г. – начало военных действий в Чечне. (Дудаев – Президент Чечни)
31 августа 1996 г. – в Хасавюрте (республика Дагестан) соглашение подписали: 1) окончание военных действий, 2) вывод войск из Чечни ( генерал Лебедь). 27 января 1997 г. – Президент Чечни А.Масхадов.
1997 г. – секвестр – сокращение расходов.
17 августа 1998 г. – объявили дефолт(отказ платить по долгам). Правительство Кириенко.
Сентябрь – декабрь 1999 – боевые действия в Чечне ( 2 чеченская война). 31.12.1999 г. – отставка добровольная Ельцина.
26 марта 2000 г. – Путин – Президент.
17 мая 2000 г. – указ «О полномочном представителе Президента РФ в федеральных округах» (7 феодальных округов)= вертикаль власти.
Законопроекты Президента: 1) порядок формирования Совета Федерации, 2)порядок отстранения от должности руководителей регионов, 3)порядок отстранения местного самоуправления. с 1 декабря 2001 г. – партия «Единая Россия». 2004 г. – создание Общественной палаты - организация, обеспечивающая взаимодействие граждан Российской Федерации, общественных объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации.
Концепция внешней политики начала 21 века: 1) Российская дипломатия призвана в первую очередь отвечать жизненным интересам внутреннего развития. 2) внешняя политика должна быть сбалансированной. Россия Евразийская страна, поэтому отношения с Западом и Азией. 3) формирование многополярной системы международных отношений, 4) принцип международной безопасности, взаимный учет интересов и согласование национальных интересов.
Главы правительства:
| Е.Т.Гайдар | Ио обязанности Председателя, 1991-1992 гг. |
| В.С.Черномырдин | 1992-1998 гг., Август – сентябрь1998 г. – и о обязанности Председателя |
| С.В.Кириенко | 1998г. |
| Е.М.Примаков | 1998-1999 гг. |
| С.В.Степашин | 1999, |
| В.В.Путин | 1999 -2000 гг. |
| М.М.Касьянов | 2000-2004 гг. |
| М.Е.Фрадков | 2004- |
PetIxfS9sE
Дата добавления: 2015-01-19; просмотров: 134; Мы поможем в написании вашей работы!; Нарушение авторских прав |