Избирательная система и ее конституционно-правовое регулирование.

Под избирательной системой (в широком смысле) понимают порядок формирования выборных органов государства и местного самоуправления, включающая в себя принципы и условия участия в формировании избирательный органов, а также организацию и порядок выборов (т.е. все отношения, возникающие в ходе выборов).

В узком смысле это система распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования.

Избирательная система :1.мажоритарная. 2.смешанная. 3.пропорциональная.

Цели избирательной системы: она должна обеспечивать:

1.представительство полит сил органов власти, которые пользуются поддержкой власти.

2.связь народных представителей и избирателей.

3. равный вес голосов избирателей на выборах.

4. возможность выбора между различными кандидатами.

Выбор избирательной системы определяется различными культурными, полит и т.д. условиями в государстве.

Мажоритарная избирательная система – система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие установленное большинство голосов. Её виды: 1.относительного большинства. 2.абсолютного большинства. 3. Квалифицированного большинства.

Пропорциональная избирательная система – порядок определения результатов голосования, при котором распределение мандатов между партиями производится пропорционально полученному им кол-ву голосов.

Определения результатов голосования при пропорциональной избирательной системе определяется различными методами.

Метод делителей – определяется путем деления числа голосов избирателей, проголосовавших за каждый партийный список обычно начиная с цифры 2(метод империале)

Избирательное частное (квота) = общее число голосов/кол-во мандатов. Затем голоса граждан делятся, поданные за определенный партийный список/ на изб частное. Тем самым получается число мандатов, к-е получит партия.

77.Финансирование выборов

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета).Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах (федеральном бюджете, бюджете субъекта Российской Федерации, местном бюджете) на проведение выборов и референдумов, являются Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия муниципального образования.

Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий, комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.

Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут создаваться за счет:

а) собственных средств кандидата, избирательного объединения;

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;

в) добровольных пожертвований граждан;

г) добровольных пожертвований юридических лиц;

д) средств, выделенных кандидату, избирательному объединению соответствующей избирательной комиссией, в случае, если это предусмотрено законом. Средства избирательных фондов, фондов референдума имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании. Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда.

Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов, фондов референдума и расходованием этих средств.

^{75. Выдвижение кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ.}

Решение о выдвижении федерального списка кандидатов принимается тайным голосованием на съезде политической партии.

Выдвижение федерального списка кандидатов на съезде политической партии осуществляется не ранее чем через 10 дней и заканчивается не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы.Политическая партия вправе включать в федеральный список кандидатов лиц, не являющихся членами политических партий. Указанные лица могут составлять не более 50 процентов от числа кандидатов, включенных в федеральный список кандидатов.

Федеральный список кандидатов должен быть разбит (полностью или частично) на региональные группы кандидатов, соответствующие субъекту Российской Федерации, группе субъектов Российской Федерации, части территории субъекта Российской Федерации.

Число избирателей, зарегистрированных на территории группы субъектов Российской Федерации, которой соответствует региональная группа кандидатов, не может превышать 3 миллиона. Число избирателей, зарегистрированных на части территории субъекта Российской Федерации, которой соответствует региональная группа кандидатов, не может быть менее 650 тысяч.

Число региональных групп кандидатов не может составлять менее семидесяти. Региональная часть федерального списка кандидатов должна охватывать все субъекты Российской Федерации.

. В общефедеральную часть федерального списка кандидатов может быть включено не более десяти кандидатов.