ВОПРОС 1 Законность и дисциплина в государственном управлении.

Законность — политико-правовой режим или принцип реального действия права в государстве, при котором государственные органы, должностные лицаи граждане строго соблюдают правовые нормы и, в первую очередь, законы.

Дисципли́на — правила поведения личности, соответствующие принятым в обществе нормам или требованиям правил распорядка.

Законность представляет собой сложное явление и в научной литературе рассматривается в нескольких аспектах: как конституционный принцип, как политический режим и как способ управления делами государства.
Статья 15 Конституции РФ предусматривает, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы, а законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции страны. Именно эти основные требования составляют сущность законности.

Дисциплина и законность не только связаны друг с другом, но и взаимообусловлены.

Законность же требует соблюдения и исполнения только правовых норм. Кроме того, в содержание дисциплины включаются такие элементы, как предприимчивость, инициативность, творческий подход к делу, эффективность и качество работы

Указом Президента РФ от 6 июня 1996 г. № 810 «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы»184 определено, что однократным грубым нарушением дисциплины в системе государственной службы, влекущим применение к виновным должностным лицам и работникам федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации мер дисциплинарной ответственности, вплоть до освобождения от занимаемой должности, являются:
— нарушение федеральных законов, указов Президента РФ;
— неисполнение или ненадлежащее исполнение федеральных законов, указов Президента РФ и вступивших в законную силу решений судов.

В зависимости от содержания, юридических последствий и субъектов в государственном управлении различают следующие способы обеспечения законности:
1) контроль (государственный, муниципальный и общественный);
2) прокурорский и административный надзор;
3) обжалование незаконных действий органов исполнительной власти и их должностных лицa

ВОПРОС 2 Административный штраф: понятие, размер и порядок уплаты.

Административный штраф - это денежный начет на физическое или юридическое лицо, совершившее административное правонарушение.

В настоящее время размер административного штрафа выражается в рублях. При этом в соответствии со ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф не может быть менее 100 руб. и более, чем установлено Кодексом для граждан, должностных лиц, юридических лиц. Так, для граждан его размер не может превышать 5 (в некоторых случаях 7) тыс. руб., для должностных лиц — 50 тыс. руб., для юридических лиц — 1 млн руб.

Административный штраф может выражаться также в величине, кратной:

§ стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения;

§ сумме неуплаченных и подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения налогов, сборов либо таможенных пошлин;

§ сумме незаконной валютной операции;

§ сумме денежных средств или стоимости внутренних и внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невыполнением установленного требования о резервировании;

§ сумме валютной выручки, не проданной в установленном порядке;

Статья 32.2. КоАП РФ Порядок уплаты административного штрафа

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
2. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию

4. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения.

БИЛЕТ 24