Понятие уголовного права.

Тема 1. Понятие, задачи, система и принципы уголовного права

(на 15 сентября)

Понятие уголовного права.

Уголовное право представляет собой расположенную в строгой логической последовательности систему общеобязательных норм, устанавливающих, какие общественно опасные деяния (действия или бездействие) признаются преступными и какое наказание применяется за их совершение.

Слово "уголовный" возникло на основе древнерусского слова голова, отсюда убийца именовался "головник", а убийство "головничьство", "головьщина", "поголовьщина" <*>. По мнению известного исследователя этимологии русского языка А.Г. Преображенского, термин "уголовный" в своем изначальном смысле означал "имеющий отношение к убитому, к голове, к жертве убийства" <**>. Со временем произошло некоторое расширение значения термина "уголовный". В качестве семантической параллели А.Г. Преображенский, объясняя это слово, приводит сравнение с латинским выражением res capitalis - "дело, грозящее казнью", т.е. уголовное дело. Нетрудно заметить, что смысл и значение слова "уголовный" постепенно переместилось с потерпевшего на преступника и употреблялось применительно только к одному и самому древнему виду преступления - убийству. Отсюда многие авторы с полным основанием утверждают, что в своем первоначальном смысле термин уголовное право означал - "отвечать головой".

Уголовное право с момента своего возникновения призвано было охранять общество от посягательств, угрожавших основам существования человека.

С возникновением частной собственности, разделением общества на классы, появлением государства и судебной системы устанавливаются уголовно-правовые запреты за совершение особо опасных деяний. Библейские заповеди "не убий, не укради" основываются на том, что убийство и кража были самыми древними видами общественно опасных деяний, от совершения которых предостерегал этот древнейший религиозный памятник. Первые уголовно-правовые запреты возникли из обычаев кровной мести и были направлены на подчинение интересов индивида интересам общества. Уголовное право развивалось медленно, сохраняя такие формы самозащиты отдельных родов, семей и людей, как кровная месть, талион, композиция. Еще не существовало четкого различия между преступлением и гражданским правонарушением. Постепенно кровная месть, талион и композиция вытеснялись мерами уголовного наказания. Дошедшие до нас законодательные памятники различных древних народов: Индии (Законы Ману - 1200 г. до н.э.); законы Ассирии (около 1500 г. до н.э.); Судебник вавилонского царя Хаммурапи (1792 - 50 г. до н.э.); законы Древней Греции (законы Дракона - 621 г. до н.э. и законы Солона - 409 г. до н.э.); законы Древнего Рима (Закон двенадцати таблиц - 450 г. до н.э.) и другие - свидетельствуют о том, что уголовное право древних государств было направлено прежде всего на защиту государства, религии, собственности, личности и носило классовый характер. Так, за преступления против частной собственности, начиная от покупки заведомо краденого и кончая грабежом, в качестве обычного наказания назначалась смертная казнь <*>. Нормы уголовного права содержались в одном из древнейших памятников Древней Руси - Русской Правде. Преступление в Русской Правде именовалось обидой, а наказание за нее осуществлялось в соответствии с установленными правилами. При этом преследование обидчика предоставлялось на усмотрение потерпевшего или близких родственников. Русская Правда знала преступления, которые преследовались не потерпевшим, а общиной в целом. В качестве наказания предусматривались: месть, поток и разграбление и система выкупов. Смертная казнь применялась без суда в порядке расправы веча или князя над своими противниками.

Под словосочетанием "уголовное право", во-первых, понимается отрасль уголовного законодательства, представляющая собой систему норм, которые принимаются Государственной Думой и согласно ч. 1 ст. 1 УК РФ состоят из Уголовного кодекса РФ. Отдельные уголовно-правовые нормативные акты, принимаемые Государственной Думой, подлежат обязательному включению в УК. Во-вторых, под уголовным правом понимается отрасль права, включающая в себя не только нормы уголовного законодательства, но и возникающие на их основе уголовные правоотношения, а также правотворческую и правоприменительную деятельность. В-третьих, под уголовным правом понимается наука, изучающая эту отрасль права, и учебная дисциплина, изучаемая в высших юридических учебных заведениях.

Как отрасль права, уголовное право отличается от иных отраслей права тем, что охраняет существующие в обществе отношения, которые в подавляющем большинстве регулируются конституционным, гражданским, трудовым, административным, финансовым и другими отраслями права. Так, отношения собственности регулируются и охраняются прежде всего нормами гражданского права, однако охрана собственности от преступных посягательств (кража, мошенничество, грабеж, разбой и др.) осуществляется нормами уголовного права.

Если нормы подавляющего большинства отраслей содержат в себе дозволения, предписания и запреты, то нормы уголовного права содержат в себе только предписания и запреты и не относятся к категории представительно-обязывающих норм. Исключение представляет только институт обстоятельств, исключающих преступность деяния (гл. 8 УК), включающий систему норм о необходимой обороне, задержании лица, совершившего преступление, крайней необходимости, физическом или психическом принуждении, обоснованном риске, исполнении приказа или распоряжения.

Основные этапы развития уголовного права в России

Историю российского уголовного права принято делить на несколько периодов. Первый период был периодом обычного (неписаного) уголовного права. Уголовное право применялось в рамках обычаев и традиций. Второй этап характеризуется появлением помимо обычного права и письменных нормативных источников, с которыми связано возникновение уголовного законодательства Древней Руси. Этот период можно рассматривать как период зарождения отечественного уголовного законодательства. Древнейшим памятником является Русская Правда, датируемая XI - XII вв. Нормы Русской Правды нашли дальнейшее развитие в Псковской и Новгородской судных грамотах, Судебниках 1497 и 1550 гг. Последним крупным нормативным памятником этой эпохи явилось Соборное Уложение 1649 г. В это время нарастает жестокость уголовного наказания, главенствующим принципом становится устрашение.

Третий период представляет собой уголовное право централизованного государства. Он начался принятием Воинского артикула Петра I (1715 г.). Затем этот нормативный акт был отменен в связи с вступлением в силу Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.

Четвертым периодом является эпоха советского уголовного законодательства, начавшаяся с революции 1917 г. Осуществляется жесткий классовый подход в уголовном законодательстве, в частности подразделение преступлений на контрреволюционные и все иные. Становление советского уголовного законодательства происходит с 1917 г. по 1922 г. - год принятия первого УК РСФСР. Классовый подход находит свое отражение, в частности, в понимании преступления как действия или бездействия, опасного для рабоче-крестьянского правопорядка. Предусматривалась возможность аналогии. В качестве самостоятельного основания уголовной ответственности было введено понятие социально опасного элемента.

Общесоюзное уголовное законодательство сложилось к 1924 г., когда были приняты Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. В Основных началах термин "наказание" был заменен термином "меры социальной защиты". Было предусмотрено объявление лица врагом народа с изгнанием за пределы СССР. Предусматривалась возможность широкого применения норм о ссылке и высылке, в том числе к лицам, не совершившим преступления, но признанным общественно опасными в связи с прошлой деятельностью или связями с преступной средой, а также к оправданным судом лицам. Основные начала явились базой для принятия республиканских уголовных кодексов, в том числе УК РСФСР 1926 г. Сложилась сложная система законодательства, включавшая в себя общесоюзное законодательство, положения которого были обязательны для союзных республик, и республиканское законодательство.

Помимо Основных начал и УК РСФСР 1926 г. действовали такие репрессивные акты, как, например, Постановление от 7 августа 1932 г. "Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении государственной (социалистической) собственности". Этим Постановлением была установлена ответственность вплоть до расстрела за хищение государственного или колхозного имущества независимо от размера хищения. По Закону от 7 апреля 1935 г. "О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних" за кражи, насильственные преступления и убийство стало возможным привлекать к уголовной ответственности несовершеннолетних с 12-летнего возраста с применением любого вида наказания. В дальнейшем Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 декабря 1940 г. "Об уголовной ответственности несовершеннолетних за действия, могущие вызвать крушение поезда" была предусмотрена ответственность с 12 лет за совершение таких действий.

Для высылки на срок до 10 лет с конфискацией имущества, принявшей характер массовых репрессий, не по приговору суда, а по решению местных исполнительных органов применялись нормы административного законодательства. Внесудебная репрессия осуществлялась и так называемыми тройками, которые могли принимать решение о расстреле врагов народа.

В 1958 г. принимаются Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, которые знаменовали собой серьезный этап в гуманизации советского уголовного законодательства и переход от репрессивного к цивилизованному законодательству. Аналогия более не предусматривалась законом, исключалась возможность внесудебной репрессии, противоправность была включена в понятие преступления, был повышен возраст уголовной ответственности, смягчены наказания.

Эти же тенденции были отражены и в УК РСФСР 1960 г., который за свою историю многократно подвергался серьезнейшим изменениям и дополнениям. Наиболее существенные изменения вносились в УК РСФСР начиная с 1985 г. и были связаны с социально-экономическими преобразованиями и правовой реформой, осуществлявшейся перед распадом СССР.

В 1991 г. были приняты новые Основы уголовного законодательства Союза ССР и республик, которые не вступили в силу из-за распада СССР.

Современный период уголовного законодательства начинается с 1991 г., т.е. с распада Союза ССР. Изменения в уголовном законодательстве не успевали за стремительными социально-экономическими преобразованиями. УК РСФСР 1960 г. все еще действовал, но он устарел, поскольку являлся кодексом ушедшего в историю социалистического государства. В частности, иерархия ценностей в этом Кодексе не соответствовала Конституции РФ, многие статьи закона стали архаичными и противоречили новым веяниям. Так, до принятия Федерального закона от 1 июля 1994 г. УК РСФСР 1960 г. предусматривал приоритет государственной и общественной собственности перед личной собственностью. Наиболее значимым событием в преобразовании отечественного уголовного законодательства стало принятие УК РФ 1996 г.

2.Предмет, метод и специфические черты уголовного права. Социальное и нравственное содержание институтов и норм уголовного права.

Предметом уголовного права являются общественные отношения, которые возникают в связи с совершением лицом преступления и применением к нему наказания.

Предмет уголовного права составляют три группы общественных отношений <*>. Прежде всего это охранительные уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с совершением преступления между лицом, совершившим запрещенное уголовным законом деяние, и государством. Это уголовное правоотношение носит односторонний характер: преступник обязан нести ответственность за совершенное деяние, а государство имеет право его наказать.

Ко второй группе относятся отношения, связанные с удержанием лица от преступного посягательства посредством угрозы наказания, содержащейся в уголовно-правовых нормах. Уголовный запрет налагает на граждан обязанность воздержаться от преступления. В данном случае речь идет не об уголовно-правовом регулировании общественных отношений, а о правовом воздействии на поведение людей <*>.

Третья группа общественных отношений, входящих в предмет уголовного права, возникает при реализации гражданами права на причинение вреда при защите от общественно опасных посягательств при необходимой обороне, а также при крайней необходимости и других обстоятельствах, исключающих преступность деяния. Эти отношения можно именовать регулятивными уголовно-правовыми отношениями (в отличие от охранительных), так как они складываются на основе регулятивных (управомочивающих) норм и регламентируют поведение лица, являющееся социально полезным.

Уголовное право обладает специфическим методом правового регулирования. В отличие от других норм права, устанавливающих дозволения, предписания и запреты, уголовно-правовые устанавливают почти исключительно запреты, а суть предписаний сводится к неукоснительному соблюдению этих запретов. В силу этого уголовно-правовому регулированию присущ императивно-запретительный метод.

Помимо метода правового регулирования уголовное право характеризуется и особыми методами охраны общественных отношений: применение уголовно-правовых санкций, т.е. различных видов уголовного наказания; освобождение от уголовной ответственности; применение принудительных мер медицинского характера.

Предмет уголовного права в значительной степени определяет и задачи уголовного права. Задачи уголовного права определены в ст. 2 УК: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.

Метод уголовного права – это совокупность уголовно-правовых средств воздействия на общественные отношения с целью их урегулирования. В учебной литературе метод сводится к установлению преступности и наказуемости деяний и уголовных запретов действий, опасных для личности, общества и государства, за нарушение которых, как правило, следуют привлечение к уголовной ответственности и применение уголовного наказания. Выделяют следующие методы:

*дозволение - управомачивает субъекта на совершение тех или иных действий;

*предписание - обязывает субъекта совершить те или иные действия;

*запрет - формирует модели запрещенного общественно опасного поведения.

Названные методы, преломляясь применительно к видам уголовно-правовых отношений, выступают в виде специфических методов. Так, охранительные уголовно-правовые отношения регулируются следующими методами:

-применение уголовного наказания;

-освобождение от уголовной ответственности и наказания;

-применение принудительных мер медицинского характера в соответствии с законом.

Общепредупредительные отношения регулируются путем установления уголовно-правового запрета, а регулятивные уголовно-правовые отношения связаны с методом наделения граждан правами на активную борьбу с опасными для личности, общества и государства деяниями. При этом уголовное право допускает при реализации данных прав причинение тяжких последствий охраняемым общественным отношениям (например, при необходимой обороне допускает причинение смерти).

Метод уголовно-правового регулирования может выражаться в следующих способах воздействия на общественные отношения:

*установление уголовно-правовых запретов;

*предоставление любому лицу права на противодействие общественно опасным посягательствам (права на необходимую оборону, задержание преступника);

*стимулирование позитивного поведения виновного лица после совершения им преступления (деятельного раскаяния, примирения с потерпевшим);

*освобождение от уголовной ответственности или наказания при определенных условиях;

*применение принудительных мер медицинского характера;

*применение санкций уголовно-правовых норм.

3.Роль и задачи уголовного права на современном этапе развития российского общества. Уголовная политика. Ее содержание и значение. Роль уголовного права в предупреждении преступлений.

К основным задачам уголовного права относятся охранительнаяи предупредительная.

Уголовное право, как и уголовное законодательство, призвано, в первую очередь, охранять права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую природную среду, конституционный строй Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечивать мир и безопасность человечества, а во-вторых, предупреждать совершение преступлений. Об этих задачах нам говорит ч. 1 ст. 2 УК РФ 1996 г.

Средствами решения названных задач, согласно УК РФ, являются:

-установление основания и принципов уголовной ответственности;

-определение круга преступлений;

-установление видов наказаний и других мер уголовно-правового характера (см. ч. 2 ст. 2).

Вместе с тем, нужно иметь в виду, что возможности охраны указанных благ уголовно-правовыми средствами весьма ограничены. Большая часть уголовно-правовых отношений возникает в связи с совершением преступлений, т. е. тогда, когда правоохраняемым ценностям уже нанесен определенный вред. Восстановить нарушенные отношения подчас не представляется возможным, например, при наступлении смерти человека, потере зрения, слуха, прерывании беременности и т. п. Поэтому об охране общественных отношений уголовно-правовыми средствами можно говорить лишь с определенной долей условности. В связи с этим важное значение приобретает вторая задача уголовного права - предупреждение преступлений.

Предупредительная задача уголовного права решается посредством:

*общего психологического воздействия как на сознание правопослушного гражданина, так и на сознание лиц, допускающих различные виды отклоняющегося поведения, самим фактом установления уголовно-правового запрета (общая превенция уголовного закона);

*назначения наказания, преследующего цели специальной (несовершение новых преступлений осужденными) и общей (несовершение преступлений иными лицами) превенции, лицам, признанным виновными в совершении преступления;

*включения в УК РФ норм о добровольном отказе от совершения преступления, деятельном раскаянии, обстоятельствах, исключающих преступность деяния.

Добровольный отказ от совершения преступления полностью исключает уголовную ответственность лица, начавшего преступное деяние. Такое лицо не несет ответственность ни за приготовительные действия, ни за покушение. Однако важно помнить, что речь идет о ненаступлении ответственности только за то преступление, от совершения которого лицо отказалось. Если же фактически совершенные им действия содержат оконченный состав иного преступления, оно будет отвечать за него. Так, если лицо, изготовившее холодное оружие для совершения убийства, впоследствии отказывается от осуществления задуманного лишения жизни, то оно не будет нести ответственность за убийство или покушение на него, но должно отвечать за другое преступление - незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ), от совершения которого лицо не отказывалось.

Предупредительное значение имеют и нормы, согласно которым деятельное раскаяние служит условием освобождения от уголовной ответственности или смягчения наказания. Деятельное раскаяние как условие освобождения от уголовной ответственности предусмотрено не только нормами Общей части, но и нормами Особенной. При этом Особенная часть допускает такое освобождение и при совершении преступлений средней тяжести, тяжких или особо тяжких (см. ст. ст. 198, 199, 205, 206, 275 УК РФ). Кроме того, согласно ст. 61 УК РФ, деятельное раскаяние учитывается судом как смягчающее наказание обстоятельство.

Нормы об обстоятельствах, исключающих преступность деяния (о необходимой обороне, задержании лица, совершившего преступление), с одной стороны, стимулируют активное противодействие граждан общественно опасным посягательствам, а с другой стороны, демонстрируют потенциальным преступникам решимость законодателя защищать лиц, противодействующих преступности. И то, и другое обстоятельство должны способствовать предупреждению преступлений;