Основные цели и направления социальной политики.

Социальная политика — система мер, направленных на повышение уровня и качества жизни населения. Ее определяют и как деятельность государства по управлению развитием социальной сферы общества, нацеленную на удовлетворение интересов и потребностей граждан.
Основными задачами социальной политики являются:
• повышение благосостояния;
• улучшение условий труда и жизни людей;
• осуществление принципа социальной справедливости.
Социальная политика должна учитывать не только материальные, но и политические и духовные интересы членов общества.
В литературе выделяют следующие задачи социальной политики, обеспечивающие нормальное развитие общества:
1) социальная защита человека и его основных социально-экономических прав;
2) обеспечение условий для повышения благосостояния каждого человека и общества в целом;
3) поддержание определенного статуса различных социальных групп и отношений между ними, формирование и воспроизводство оптимальной социальной структуры общества;
4) развитие социальной инфраструктуры (жилищно-коммунальные услуги, транспорт и связь, образование, здравоохранение, информация);
5) формирование экономических стимулов участия в общественном производстве;
6) создание условий для всестороннего развития человека, удовлетворения его потребностей и возможности реализации в свободном труде.

Социальная политика осуществляется на разных уровнях экономической деятельности:
1) социальная политика фирмы (корпорации) в отношении своего персонала;
2) региональная социальная политика применительно к регионам;
3) государственная социальная политика;
4) межгосударственная социальная политика, связанная с решением глобальных экологических проблем, преодолением социально-экономической отсталости групп стран.
Возможности решения задач социальной политики определяются объемами ресурсов, которые государство может направить на их реализацию. В свою очередь ресурсная база зависит от общего уровня экономического развития страны. Мировая экономика вступила в инновационную стадию развития. Ее отличительные особенности: высокая наукоемкость производства, непрерывный инновационный процесс, требующий нового уровня профессионализма человеческого ресурса.
Теоретическое осмысление эти процессы получили в концепции “развития человеческих ресурсов”. Основные положения этой концепции:
• ориентация на высококвалифицированную и инициативную рабочую силу;
• непрерывность процесса обогащения знаний и роста квалификации;
• гибкость организации труда;
• демократизация систем экономической власти;
• партнерские отношения между участниками производства.
Данная концепция легла в основу так называемой теории человеческого капитала.
Социальная политика — это не чисто экономическая проблема. Она включает в себя и экономические механизмы реализации этой политики. К последним в первую очередь относятся механизмы формирования доходов и поддержания занятости населения.
Успех или неудача в решении проблем социальной политики зависит от устойчивости или неустойчивости экономической системы общества.
Социальная устойчивость предполагает:
• стабильный уровень цен на основные предметы потребления и услуги;
• недопущение необоснованной дифференциации доходов;
• формирование надежной системы социальной защиты и социальные гарантии членов общества.
Социальная политика государства в переходной к рынку экономике имеет особенности, выражающиеся в:
• поддержке различных слоев населения;
• социальной поддержке малоимущих граждан;
• создании условий для развития предпринимательства;
• финансировании в достаточном объеме образования и здравоохранения;
• заботе об охране экологии, окружающей среды;
• регулировании сферы трудовых отношений.
Социальная политика в переходный период реализуется по трем основным направлениям. Это политика доходов, политика занятости и политика социального партнерства. Политика доходов предполагает осуществление мер по смягчению их неравенства; политика занятости состоит в обеспечении условий эффективности трудовой деятельности; политика социального партнерства направлена на регулирование взаимоотношений между работодателями и работополучателями.