Й учебный вопрос: Организация несения дежурства на ПУ

Основу системы пунктов управления, развертываемой для управления ликвидацией ЧС в мирное время составляют повседневные, подвижные и при необходимости мобильные пункты управления. Защищенные ПУ, как правило, будут использоваться в условиях радиоактивного заражения местности и в некоторых случаях при массовых выбросах АХОВ, а также для управления мероприятиями по переводу гражданской обороны с мирного на военное положение и руководства ликвидацией последствий нападения противника.

Привлекаемый для обеспечения руководства ликвидацией ЧС как мирного, так и военного времени состав пунктов управления может быть самым различным и зависит от характера обстановки, привлекаемых органов управления, количества и состава сил и средств и т.д.

Повседневные пункты управления не требуют особой подготовки к работе, так как в полном составе или частично они используются постоянно, в повседневной работе органов управления.

Время приведения в готовность подвижных пунктов управления всех видов определяется, как правило, временем их выдвижения к местам работы и временем расконсервации и приведения в рабочее состояние необходимого оборудования, в первую очередь средств связи и АИУС, подключения их к базовым сетям связи в районе ЧС. При этом часть работ по приведению в готовность оборудования может производиться в ходе выдвижения.

Таким образом, практически все пункты управления, развертываемые при ликвидации ЧС в мирное время, находятся в достаточно высокой степени готовности и не требуют больших объемов работ по подготовке.

Запасные пункты управления, за исключением некоторых их элементов, в частности узлов связи, в повседневных условиях не используются. Кроме того, часть их помещений используется для других целей, не относящихся к деятельности пунктов управления, что потребует достаточно продолжительного времени для приведения их в готовность.

При приведении ЗПУ в готовность выполняются следующие мероприятия:

- освобождение ЗПУ от неиспользуемого имущества и материалов;

- расконсервация технологического оборудования и проверка его работоспособности;

- проверка на герметичность и давления в воздушных баллонах;

- проверка наличия воды (питьевой, технической, пожарной);

- доведение до нормы запасов средств индивидуальной защиты, горюче-смазочных материалов, материально-технических средств;

- прием дополнительных каналов связи от министерства связи;

- доукомплектование обслуживающего персонала ЗПУ до штатной численности особого периода.

При переводе на военное время вышеперечисленный комплекс мероприятий выполняется в полном объеме.

При возникновении в мирное время чрезвычайных ситуаций, особенности которых требуют использования ЗПУ, существуют некоторые особенности приведения их в готовность. Так, ЗПУ в районах размещения потенциально опасных объектов, в первую очередь радиационно- и химически опасных, должны обладать необходимыми защитными свойствами и находиться в постоянной готовности к приему личного состава органов управления.

Таким образом, на первом этапе, сразу после возникновения чрезвычайной ситуации, могут быть выполнены только первоочередные мероприятия, такие как приведение в готовность и включение систем жизнеобеспечения (ФВУ), развертывание систем связи и т.д. Работы второй очереди могут выполняться уже параллельно с работой органов управления на ПУ.

Для выполнения организационных и технических мероприятий по поддержанию постоянной готовности, обеспечению функционирования при работе в чрезвычайном режиме на пунктах управления создается оперативно-техническая служба.

Она организуется в соответствии с объемом и сложностью решаемых задач, особенностями их организационно-штатной структуры, наличием на ПУ техники, оборудования и подготовленного персонала.

Главными задачами ОТС на ПУ являются:

- обеспечение постоянной готовности систем, средств и оборудования ПУ к использованию по предназначению;

- организация и обеспечение четкого несения дежурства (выполнения поставленных задач);

- обеспечение прохождения через ПУ всех видов информации (в соответствии с техническими возможностями ПУ);

- перевод систем, средств и оборудования ПУ в режимы работы, установленные степенями готовности;

- своевременное устранение возникших неисправностей и аварийных ситуаций.

На ПУ эти задачи решаются выполнением оперативных и технических мероприятий.

Оперативные мероприятия включают:

- получение распоряжений на приведение систем, средств и оборудования ПУ в готовность к применению, организацию их выполнения;

- организацию дежурства (выполнения поставленных задач) на ПУ, руководство дежурной сменой в процессе несения дежурства;

- обеспечение своевременного и качественного прохождения информации через узел связи ПУ;

- контроль за состоянием связей, систем, средств и оборудования ПУ, принятие мер по их восстановлению;

- сбор, обобщение и анализ данных о ходе выполнения ПУ возможных оперативно-технических задач, разработку практических мероприятий по улучшению качества их решения;

- разработку и ведение установленной документации.

Технические мероприятия включают:

- контроль за техническим состоянием систем, средств и оборудования ПУ, своевременное и качественное проведение их технического обслуживания и ремонта;

- планирование, учет эксплуатации и ремонта систем, средств и оборудования ПУ;

- выявление и устранение причин, которые могут привести к неисправностям и отказам техники и оборудования ПУ;

- создание установленных запасов техники и имущества, их учет и хранение;

- сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем, средств и оборудования ПУ, разработку практических мероприятий по улучшению их технической эксплуатации;

- своевременное восполнение расхода и потерь техники и имущества;

- разработку и ведение необходимой эксплуатационно-технической документации.

Организация дежурства на ПУ.

На ПУ, при приведении их в установленные степени готовности (при необходимости и в повседневном режиме работы), организуется круглосуточное дежурство. Для несения дежурства привлекается штатный персонал ПУ и отдельные специалисты от других организаций. Количество дежурных смен, режим несения дежурства устанавливаются начальником ПУ, исходя из поставленных задач, количества задействованных рабочих мест, имеющегося персонала и требований трудового законодательства.

В состав дежурных смен могут входить: дежурные по ПУ, дежурные по элементам ПУ, дежурные специалисты на рабочих местах (телеграфисты, телефонисты, радиооператоры, экспедиторы, специалисты АТС, каналообразования, по обслуживанию технических систем и средств и т.д.) и другие специалисты, выполняющие специфические задачи.

Для организации дежурства на ПУ разрабатываются следующие документы:

- распоряжение начальника ПУ на организацию дежурства;

- схема организации дежурства с расчетом необходимого (задействованного) персонала;

- графики несения дежурства;

- должностные инструкции дежурному персоналу.

Если на ПУ в повседневном режиме работы дежурство не организовано, то указанные документы разрабатываются заблаговременно, находятся на ПУ в сейфе и вводятся в действие с приведением ПУ в установленные степени готовности.

Несение дежурства на ПУ.

На дежурный персонал при несении дежурства возлагается:

- обеспечение постоянной готовности закрепленных систем, средств и оборудования ПУ к использованию по назначению, поддержание их параметров в пределах эксплуатационных норм;

- установление заданных связей в нормативные сроки и с требуемым качеством, обеспечение их готовности к обмену всеми видами информации;

- прием (передача) распоряжений и оперативной информации по имеющимся каналам связи в установленные контрольные сроки;

- обеспечение заданных режимов работы технических систем и средств;

- своевременное устранение причин, которые могут привести к выводу из строя или ухудшению качества работы систем, средств и оборудования;

- незамедлительное принятие мер к восстановлению работоспособности неисправной аппаратуры и нарушенных связей;

- своевременное и качественное проведение планового технического обслуживания систем, средств и оборудования ПУ;

- строгое соблюдение требований правил техники безопасности и пожарной безопасности, обеспечение безопасности связи и режима секретности;