Серия международных стандартов систем экологического менеджмента ISO 14000

Экологический менеджмент (environmental management) представляет собой современный механизм управления природоохранной деятельностью, признанный на международном уровне и широко используемый подавляющим большинством промышленных предприятий уже более десятка лет. В его основе лежит системный подход и использование комплекса управленческих решений, процедур, документации.

В международных деловых кругах экологический менеджмент рассматривается как гарант обеспечения перехода человечества к устойчивому развитию, что нашло отражение в "Повестке дня на XXI век", принятой в Рио-де-Жанейро в 1992 г. и являющейся основополагающим международным документом, определяющим современную государственную стратегию в области охраны окружающей среды и устойчивого развития большинства стран мира. В этом документе подчеркнуто, что "экологический менеджмент следует отнести к ключевой доминанте устойчивого развития и одновременно к высшим приоритетам промышленной деятельности и предпринимательства".

Одними из первых в начале 1990-х экологический менеджмент стали внедрять зарубежные нефтяные компании с целью улучшить экологические показатели и убедить общественность в приемлемости экологических рисков своей деятельности.

Для распространения успешного опыта полученного большинством компаний в области экологического менеджмента, в 1996 году Международной Организацией по Стандартизации был разработан международный стандарт ISO 14001, содержащий требования к системе экологического менеджмента. Наличие сертификата ISO 14001 стало необходимо для подтверждения соответствия системы природоохранного управления на предприятии международным стандартам.

Решение о разработке серии международных стандартов в области систем экологического менеджмента явилось результатом Уругвайского раунда переговоров по Всемирному торговому соглашению и встречи на высшем уровне по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году. Разработку новых стандартов поручили Международной организации стандартизации (ISO). Новая серия стандартов получила название ISO 14000. Стандарты ISO 14000 разрабатываются с учетом уже зарекомендовавших себя международных стандартов по системам менеджмента качества продукции ISO 9000.

Основным предметом ISO 14000 является система экологического менеджмента.

Важным аспектом является то, что система стандартов ISO 14000 ориентирована не на количественные параметры и не на технологии. Основным положением стандартов является то, что организация в специальном документе должна объявить о своем стремлении соответствовать национальным стандартам в области охраны окружающей среды.

Такой характер стандартов обусловлен тем, что ISO 14000 как международные стандарты не должны вторгаться в сферу действий национальных нормативов.

Предполагается, что система стандартов будет обеспечивать уменьшение неблагоприятных воздействий на окружающую среду на трех уровнях:

Организационном – через улучшение экологического "поведения" корпораций.

Национальном – через создание существенного дополнения к национальной нормативной базе и компонента государственной экологической политики.

Международном – через улучшение условий международной торговли.

Документы, входящие в систему, можно условно разделить на три основные группы:

принципы создания и использования систем экологического менеджмента (СЭМ);

инструменты экологического контроля и оценки;

стандарты, ориентированные на продукцию.

В трех названных областях разработаны и разрабатываются следующие документы (Табл.1):

Таблица 1. Система документов стандартов серии ISO 14000