Политико-правовые изменения в государствах, имеющие международно-правовую значимость

Из суверенитета государства вытекает его право на своей территории в соответствии с его внутренним законодательством самому определять возможные и необходимые преобразования политико-правового (корректировка элементов политической организации общества, избрание и трансформирование органов власти и т.п.) и политико-территориального характера (корректировка элементов государственного устройства, изменение внутренних границ и т.п.). Главное – это должно проходить в рамках конституции и с учетом прав и интересов групп населения, затрагиваемых реформами.

Однако в силу различных факторов в разных государствах периодически происходят события, непосредственно затрагивающие интересы мирового сообщества и касающиеся существующих международно-правовых связей данного государства с другими субъектами международного права³⁰.

Это – национально-освободительные войны, революции, государственные перевороты, гражданские войны, захват политической власти вторгшимися из-за рубежа внешними силами.

В результате вышеперечисленных событий появляются:

· Новые государства,

· Новые правительства,

· Свергнутые правительства, остающиеся на территории государства,

· Свергнутые правительства в изгнании,

· Свергнутые правительства, созданные в эмиграции,

· Органы борьбы за самоопределение,

· Органы народного сопротивления,

· Восставшие стороны,

· Воюющие стороны.

В результате каждого из этих событий появляются правительства, которые приходят к власти неконституционным путем; ясно, что новые правительства будут вносить изменения во внутреннюю и во внешнюю политику данного государства, затрагивая интересы других субъектов и ставя перед ними целый ряд вопросов международно-правового характера:

· о судьбе международных договорах, заключенных прежним правительством,

· об участии данного государства в международных организациях,

· об участии данного государства в различных международных программах,

· другие вопросы³¹.

Эти вопросы еще более обостряются, если, например, в результате государственного переворота свергнутое прежнее правительство заявляет о непризнании переворота и оставляет за собой право на управление страной и право представлять государство в международных отношениях.

Во всей этой ситуации остальные государства должны занять определенную международно-правовую позицию:

· признавать или не признавать произошедшие события;

· признавать новое правительство;

· продолжать межгосударственные связи со старым правительством

7.2. Политико-территориальные изменения в государствах, имеющие международно-правовую значимость.

Во многом схожие и не менее сложные проблемы возникают и при различных политико-территориальных изменениях:

· распад государств, в результате чего на территории прежнего государства появляется ряд новых самостоятельных государств (пример: СССР, Югославия, Чехословакия);

· выделение части территории государства и образовании на ней нового самостоятельного государства (пример: Литва, Латвия и Эстония, вышедшие из состава СССР в 1991 г.);

· выделение части территории государства и вхождение её в состав другого государства;

· объединение нескольких государств в одно новое государство.

В результате этих событий появляются новые государства как субъекты международного права, внося своим появлением существенные перемены в сложившиеся международно-правовые связи.

На все происходящие в государствах политико-правовые или территориально-правовые изменения незамедлительно следует правовая реакция международного сообщества.

//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); § 8. Международное признание внутригосударственно-правовых событий и фак-тов: понятие и основания