Перечень вопросов к экзамену. 1. Понятие и особенности муниципального права как отрасли права Российской Федерации.
1. Понятие и особенности муниципального права как отрасли права Российской Федерации.
2. Предмет и метод муниципального права Российской Федерации.
3. Виды и особенности муниципально-правовых отношений.
4. Муниципально-правовые нормы и институты. Система муниципального права.
5. Источники отрасли муниципального права Российской Федерации.
6. Наука муниципального права, её место в системе юридических наук.
7. Понятие и сущность местного самоуправления в Российской Федерации.
- Местное самоуправление как элемент конституционного строя РФ.
- Основные теории местного самоуправления.
- Местное управление и самоуправление в зарубежных странах.
- Местное самоуправление в дореволюционной России.
- Земская (1864) и городская (1870) реформы самоуправления.
- Земское и городское самоуправление в период контрреформ.
- Советская доктрина и практика местной власти.
- Принципы и функции местного самоуправления.
- Проблемы регулирования местного самоуправления в РФ в 1990-1993 гг.
- Новая концепция местного самоуправления и ее закрепление в Конституции 1993 г.
- Организационные формы осуществления местного самоуправления.
19. Понятие и основные признаки муниципальных образований.
20. Виды муниципальных образований в Российской Федерации
21. Установление границ поселений. Основные критерии определения территории муниципального образования.
22. Изменение границ муниципальных образований.
23. Преобразование муниципальных образований.
24. Упразднение и создание поселений.
25. Особенности организации местного самоуправления в закрытых территориальных образованиях и на других территориях.
26. Формы и функции межмуниципального сотрудничества.
- Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
- Местный референдум. Вопросы референдума.
- Система местного самоуправления.
- Территориальное общественное самоуправление.
- Формы прямой демократии в системе местного самоуправления.
- Муниципальные выборы.
- Представительные органы местного самоуправления.
- Органы и должностные лица местного самоуправления.
- Глава муниципального образования.
- Ассоциации и союзы муниципальных образований.
- Правовые основы местного самоуправления.
- Территориальные и демографические основы местного самоуправления.
- Финансовые основы местного самоуправления.
- Экономические основы местного самоуправления.
- Организационные основы местного самоуправления.
42. Понятие и виды муниципальных правовых актов, основные требования, предъявляемые к ним.
43. Понятие муниципального правотворческого процесса, его особенности и основные стадии (на примере представительного органа местного самоуправления).
44. Устав муниципального образования: понятие и основные юридические свойства.
45. Содержание и структура уставов муниципальных образований.
46. Порядок принятия уставов муниципальных образований, внесения в них изменений и дополнений.
47. Порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований. Основания для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования,
48. Понятие муниципальной службы в Российской Федерации.
49. Принципы муниципальной службы в Российской Федерации.
50. Понятие и виды должностей муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые к ним.
51. Муниципальный служащий. Ограничения и запреты, связанные с провождением муниципальной службы.
52. Права и обязанности муниципального служащего.
53. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.
54. Порядок поступления на муниципальную службу.
55. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.
- Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления.
- Вопросы местного значения.
- Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления.
- Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления.
- Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью и финансовой деятельности.
- Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
- Полномочия местного самоуправления в области охраны здоровья и социальной защиты населения.
- Полномочия местного самоуправления в области образования и культуры.
- Полномочия местного самоуправления в области обеспечения законности, правопорядка, охраны общественного порядка.
- Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, охраны окружающей среды, охраны памятников истории и культуры.
- Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами внутренних дел, прокуратуры, судов, юстиции.
- Полномочия местного самоуправления в области в жилищной сфере, коммунального и бытового обслуживания.
- Полномочия местного самоуправления в области борьбы с катастрофами, стихийными бедствиями, ликвидации их последствий.
- Гарантии местного самоуправления.
70. Экономическая основа местного самоуправления. Особенности правового режима муниципальной собственности.
71. Состав муниципального имущества.
72. Управление муниципальным имуществом.
- Общие и специальные гарантии местного самоуправления.
- Гарантии финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления.
- Судебная и иные формы защиты местного самоуправления.
- Ответственность местного самоуправления: понятие, виды.
- Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
- Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
- Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
- Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
- Основания, формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления и порядок привлечения к ней.
- Государственный контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
- Устав города Москвы (иного города – в зависимости от филиала): структура, основные черты, порядок изменения.
|