Классификация информации и документов. Свойства различных видов документов.

2 группы информации:

1) открытая информация;

2) информация с ограниченным доступом.

В свою очередь, информация с ограниченным доступом бывает:

- секретная;

- конфиденциальная.

Секретная информация – это информация, правовой статус которой устанавливается законом о гос. тайне и указами президента.

Секретная информация может быть секретной, совершенно секретной (СС), особой важности (ОВ).

Конфиденциальная информация – информация, правовой статус которой устанавливается её владельцем на основании:

а) ГК РФ;

б) закона о коммерческой тайне.

В настоящее время есть около 30 видов конфиденциальной информации, в том числе коммерческая тайна, банковская тайна и т.д.

Каждый вид конфиденциальных документов имеет реквизиты. Реквизит (метка конфиденциальности) указывает, какому типу конфиденциальной информации принадлежит документ.

Кроме того, реквизиты указывают, является ли данный документ входящим, исходящим или внутренним.

Реквизиты указываются в правом верхнем углу документа. Для конфиденциальных документов рядом с реквизитом часто указывается № экземпляра.

По своей природе документы бывают:

а) нормативно-методические (НМД);

б) руководящие (РД);

в) распорядительные (РПД);

г) информационно-справочные (ИСД);

д) организационные (ОД);

е) финансово бухгалтерские (ФБД);

ж) кадровые (КД).

Грифованые документы регламентируются ГОСТом Р 6.30 (ГОСТ Р 6.30-97 «унифицированная система организационно распорядительной документации. Требования к оформлению документов»). В соответствии с этим гостом любой конфиденциальный документ должен иметь гриф конфиденциальности.

Иерархия нормативно-методичдок-ов

Федеральные законы

ФЗ 160(о ратификации конвенции) ->ФЗ 152(о пдн) → ФЗ 363(о внесении изменений, перенес исполнение закона до 1 января 2011) ->ФЗ 28(до 1 июля 2011) ->ФЗ 294(о защите прав юридических лиц) ->ФЗ (о внесении изменений в 294) ->ПРОЕКТ ФЗ

Постановления правительства

№781 от 17.11.2007 ->№419 от 2 июня 2008 ->№512 от 6.0.2008 ->№678 от 15.09.08 ->№228 от 16.03.2009

Документы регуляторы

Постановления правительства:

№781 — об утверждении положения об и информационной безопасности пдн при их обработке в испдн

№419 — назначение функций по надзору и контролю обработки пдн закону рф

№512- требования к обеспечению безопасности биометрических пдн

№228- о федеральной службе по надзору в сфере связи

№ 687 – требования к обеспечению безопасности пдн без средств автоматизации

Документы регуляторов

ФСТЭК, ФСБ, РОСКОМНАДЗОР : приказ 55/86/20 «об утверждении порядка классификации испдн»

ФСТЭК: 2 документа и приказ №58 от 05.02.2010; ФСБ: 2 методических документа; Роскомнадзор: приказы, отчеты , регламент проверок.

Отраслевые стандарты, приказы, рекомендации ведомств и министерств

Рекомендации минздрава, Рекомендации рос. образования, стандарты банков, пенсионных фондов.

Обеспечение защищенного документооборота.

2.1.Государственная тайна

Термин ГТ задан в законе о ГТ 1993 год,с принятием конституции №5485. Закон не изменялся.

ГТ- это защищаемые гос-ом сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической и др. сферах деятельности, разглашение которых может нанести ущерб государству.

Согласно закону россияне всегда впреве получить след. Сведения :

·О ЧС и катастрофах;

·Информацию прогнозах стихийных бедствий и последствий;

·О превелегиях компенсациях и льготах;

·О фактах нарушения законности органами гос.власти и должностными лицами;

·О фактах нарушения прав свобод человека, состоянии золотого(валютного) резерва.

Критерии назначения грифов секретности:

ОВ — сведения, разглашение ктороых нанесет ущерб РФ в одной или нескольких областях: военной, внешнеполитической, экономической, разведываетльной, оперативно-розыскной, кнтр-разведываельной...

СС — сведения из тех же областей, раглашение которых наносит ущерб министерству или ведомству или отрасли экономики;

С — остальные сведения, которые могут нанести ущерб.

Перечни секретных документов должны пересмариваться не реже , чем раз в 5 лет (гриф секретности либо остается аткой же, либо понижается, либо открывается, либо уничтожается)

·Коммерческая тайна.

Термин КТ появился в РФ с принятием конституции 12 июня 1990 год з-н «Опредприятиях и предпринимательский деятельности»

В настоящее время актуальным явл. З-н №98 от 29 июля 2004 года «О коммерческой тайне»

КТ - (статья 138 ГК РФ) - информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда он имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Свойства КТ:

·имеет действительную или потенциальнцю коммерческую ценность;

·нет свободного доступа третьим лицам;

·обладатель информации принимает меры к ее охране;

·не является государственным секретом.

Закон определяет следующие меры по охране конф. Инф.

1) определение перечня инф составляющей КТ

·ограничение доступа к инф путем установления порядка обращения с этой инф. И контроля за соблюдением такого порядка.

·Учет лиц, получивших доступ к инф и лиц, которым такая инф была перадана.

·Регулирование отношений по использованию информации на основании трудовых и гражданско-правовых договоров..

·Нанесение на материальные носители, которые содержат КТ грифа конфеденциальности с указанием обладателя этой инф. Даты нанесения и подписи ответственного лица.

В целях охраны конф. Инф. Работодатель обязан :

·ознакомить под расписку работника с перечнем информации, составляюшим КТ, обладателями которой явл.работодатель или конрагент.

·Ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом КТ. И с мерами ответственности за его нарушение;

·создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного режима КТ.

Согласно закону сущ-т список катеорий информации, которые не огут быть отнесны к КТ:

·о задолженности работодателей по выплате зар.платы

·о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности

·о размерах и структуре доходов некоммерческих орг-ий

·о численности и о составе работников, о системе оплаты труда, об условияхх труда …

Методы защиты интеллектуальной собственности:

·Авторское право - защищает форму произведения, в которой выражена идея, а не саму идею ( литературнык произведения, кинофильмы, картины, ПО)

·Патентом — оформляется право изобретателя закнно манополизировать изобретение в течение установленного периода. Является способом защиты промышленной информации;

·КТ — обеспечение режима КТ возлагается на владельца. Первичным и основным способом защиты КТ является соглашение о неразглашении.