Основания для создания ГУП, МУП на праве оперативного управления

Федеральное казенное предприятие учреждается решением Правительства РФ. Казенное предприятие субъекта РФ учреждается решением органа государственной власти субъекта РФ, которому в соответствии с актами, определяющими статус этого органа, предоставлено право принятия такого решения. Муниципальное казенное предприятие учреждается решением органа местного самоуправления, которому в соответствии с актами, определяющими статус этого органа, предоставлено право принятия такого решения.

Еще одна особенность унитарных предприятий состоит в том, что имущество этого предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.

Третье отличие от других коммерческих организаций состоит в том, что унитарные предприятия могут заниматься только теми видами деятельности, которые указаны в их уставе в соответствии с перечнем, содержащимся в ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Таким образом, они обладают специальной правоспособностью.

Четвертое отличие: в таких предприятиях функции органа управления и исполнительного органа принадлежат исключительно одному лицу — руководителю, директору. Он назначается собственником, подотчетен ему и несет перед ним ответственность за вред, причиненный предприятию.

ГК РФ установлены ограничения по распоряжению унитарным предприятием закрепленным за ним имуществом. Предприятие не вправе распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления самостоятельно вправе распоряжаться лишь производимой им продукцией, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Всем закрепленным за ним имуществом (как движимым, так и недвижимым) оно может распоряжаться лишь с согласия собственника этого имущества. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество казенного предприятия и распорядиться им по своему усмотрению.

Однако, предоставляя такие широкие права собственнику казенного предприятия, законодатель возлагает на него и более серьезную ответственность. По всем обязательствам казенного предприятия при недостаточности имущества собственник несет субсидиарную ответственность. По обязательствам же предприятия на праве хозяйственного ведения собственник отвечает только, если несостоятельность (банкротство) предприятия возникла по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

Унитарное предприятие может быть реорганизовано по решению собственника его имущества.

В случаях, установленных ФЗ, реорганизация унитарного предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких унитарных предприятий осуществляется на основании решения уполномоченного государственного органа или решения суда.

Унитарные предприятия могут быть реорганизованы в форме слияния или присоединения, если их имущество принадлежит одному и тому же собственнику.

Не является реорганизацией изменение вида унитарного предприятия, а также изменение правового положения унитарного предприятия вследствие перехода права собственности на его имущество к другому собственнику государственного или муниципального имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию).

В случае изменения вида унитарного предприятия, а также передачи имущества унитарного предприятия другому собственнику государственного или муниципального имущества в устав унитарного предприятия вносятся соответствующие изменения.

Передача имущества считается состоявшейся с момента государственной регистрации внесенных в устав унитарного предприятия изменений.

Унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению собственника его имущества, также может быть ликвидировано по решению суда.

Ликвидация унитарного предприятия влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В случае принятия решения о ликвидации унитарного предприятия собственник его имущества назначает ликвидационную комиссию. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами унитарного предприятия. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого унитарного предприятия выступает в суде.

В случае, если при проведении ликвидации государственного или муниципального предприятия установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, руководитель такого предприятия или ликвидационная комиссия должны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании государственного или муниципального предприятия банкротом.

Казеное предприятие не может быть признано банкротом.

18. Некоммерческие организации: понятие, виды, порядок создания, управления и особенности прекращения.

Некоммерческие организации – юр лица, которые не имеют своей целью извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками.

Виды:

-потребительский кооператив,

- общественные и религиозные организации (объединения),

- фонды,

- учреждения,

- объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Потребительские кооперативы — это добровольное объединение граждан и юр лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Деятельность этих организаций регулируется нормами ГК РФ, законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ», а также иными законами и нормативными актами (ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» и др.).

Потребительский кооператив может быть создан как гражданами, так и юр лицами. Причем, в отличие от производственных кооперативов, законодательство не устанавливает количественных ограничений членов кооператива, не ограничивается также и одновременное участие пайщиков в других потребительских кооперативах (в том числе и однородных).

Каждый потребительский кооператив имеет в качестве учредительного документа только устав.

Потребительский кооператив имеет свое обособленное имущество, принадлежащее ему на праве собственности. Но, в отличие от других видов юр лиц, в процессе существования такого кооператива допускается переход права собственности на часть его имущества от кооператива к пайщикам (например, члены жилищного, дачного, гаражного или иного кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, гараж и др., приобретают право собственности на указанное имущество).

Основной обязанностью членов кооператива, за неисполнение которой уставом должна быть установлена ответственность, является внесение взносов в паевой фонд. Размер взносов, как и размер самого паевого фонда, определяется уставом кооператива.

Но, в отличие от других организационно-правовых форм, внесение взносов не является единственной обязанностью пайщиков. Каждый член кооператива обязан вносить дополнительные взносы в случае возникновения убытков кооператива, иначе кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке.

Структура управления в потребительском кооперативе, как правило, строится с производственным кооперативом и включает общее собрание пайщиков, правление кооператива и председателя правления.

Отличием потребительского кооператива от иных некоммерческих организаций является то, что доходы от предпринимательской деятельности, осуществляемой в соответствии с законом и уставом, могут быть распределены между его членами.

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Правовое положение общественных и религиозных организаций (объединений) регулируется ГК РФ и множеством законов и иных нормативных актов.

Участники не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы.

Участники не отвечают по обязательствам указанных организаций (объединений), а указанные организации (объединения) не отвечают по обязательствам своих членов.

В соответствии с ФЗ «Об общественных объединениях», они могут создаваться в следующих формах:

· общественная организация;

· общественное движение;

· общественный фонд;

· общественное учреждение;

· орган общественной самодеятельности;

· политическая партия.

Учредителями общественных организаций могут быть граждане, достигшие 18 лет; членами и участниками молодежных объединений — достигшие 14, а детских — 8 лет. Также в качестве учредителей могут выступать другие общественные объединения. Количество учредителей для создания отдельных видов объединений может устанавливаться специальными законами.

В соответствии с ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», религиозным объединением в РФ признается добровольное объединение граждан, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:

· вероисповедание;

· совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;

· обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Фонд — это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Имущество фонда образуется за счет взносов учредителей, добровольных пожертвований и средств, полученных в результате собственной деятельности фонда. Имущество, переданное фонду учредителями при государственной регистрации, является собственностью этой организации. Учредители не сохраняют никаких прав (ни вещных, ни обязательственных) на переданное имущество, в том числе на членские взносы. Это означает, что они не имеют права требовать возврата внесенного взноса, выплаты какого-либо дохода, и даже получения части имущества после ликвидации фонда. В отличие от большинства других некоммерческих организаций, фонд не имеет членства, т.е. его учредители не получают никаких прав в отношении созданной ими организации, не отвечают по его обязательствам (а фонд не отвечает по обязательствам учредителей).

Также одной из особенностей фондов является то, что их учредителями могут быть не только граждане, но и юридические лица. При этом законодательство допускает создание фондов только юридическими лицами, без участия граждан. В том числе фонд может быть создан одним лицом.

В целях контроля за деятельностью фонда, законодательство как правило устанавливает специальные требования: наличие попечительского совета (органа, осуществляющего на общественных началах надзор за деятельностью организации), публичная отчетность, особый порядок ликвидации. Так, решение о ликвидации может быть принято только судом по заявлению заинтересованных лиц. Дополнительными основаниями для ликвидации являются: отсутствие имущества, необходимого для осуществления деятельности; невозможность достижения уставных целей; уклонение фонда от достижения целей, предусмотренных уставом.

Учреждение — это организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично (например, учреждения здравоохранения, образования, спорта: поликлиники, школы, детские сады, спортивные школы и др.).

Как правило, большинство учреждений созданы на базе государственной или муниципальной собственности. Однако создавать их в соответствии с законом могут и другие участники гражданского оборота, в том числе и коммерческие организации.

Так как деятельность учреждений осуществляется в абсолютно различных отраслях, их правовой статус, помимо ГК РФ, определяется многими законами и иными правовыми актами. Не устанавливает законодатель и единых требований к учредительным документам учреждений. Некоторые из них действуют на основании устава, некоторые — на основании учредительного договора, некоторые — в соответствии с положениями, утвержденными собственником.

Учреждения, в отличие от остальных некоммерческих организаций, не являются собственниками закрепленного за ними имущества. Им остается учредитель. Учреждения же пользуются имуществом на праве оперативного управления. Они могут распоряжаться им, во-первых, в пределах, установленных законом; во-вторых, в соответствии с целями деятельности; в-третьих, в соответствии с указаниями собственника; в-четвертых, в соответствии с назначением имущества.

При этом учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним движимым и недвижимым имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Собственник может изъять излишнее, неиспользуемое, либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Учреждение может с согласия собственника заниматься предпринимательской деятельностью. Но за неисполнение своих обязательств учреждение будет нести ответственность только находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности собственник соответствующего имущества несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения.

Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).Целью их создания является координация деятельности, представление и защита прав и интересов объединившихся организаций. Могут создаваться как объединения коммерческих организаций (в том числе их членами могут быть в качестве исключения и индивидуальные предприниматели), так и некоммерческих юридических лиц. Одновременное участие в объединении и того и другого вида юридических лиц запрещено.

Законодательство не делает различий между ассоциациями и союзами, хотя на практике, как правило, ассоциации создаются по отраслевому (производственному) признаку, а союзы — по территориальному.

Организации, создавшие объединение, сохраняют свою самостоятельность, имущественную обособленность и права юридического лица. Имущество объединения, сформированное за счет учредительных, вступительных и членских взносов участников, становится собственностью объединения. Его участники не сохраняют никаких прав на переданное имущество.

Принятие новых членов в состав объединения допускается только с согласия остальных участников. Выйти из объединения его члены могут свободно, но только по окончании финансового года. Кроме того, в некоторых случаях участник объединения может быть исключен из него по решению остальных.

Учредительными документами объединения являются учредительный договор и устав.

Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренном учредительными документами.

Отличительными особенностями объединения являются следующие:

· в течение 45 дней со дня государственной регистрации его учредители обязаны уведомить антимонопольный орган о создании объединения;

· эти юридические лица не могут вести предпринимательскую деятельность. Для получения дохода от ее ведения объединение может в качестве учредителя создать хозяйственное общество или участвовать в нем. Если же такая деятельность в нарушение закона объединением ведется, оно в соответствии с законом подлежит преобразованию в хозяйственное общество или товарищество.

Перечень не является исчерпывающим.

Решение о гос регистрации некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом. На основании этого решения производится внесение в ЕГРЮЛ сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных ФЗ сведений регистрирующим органом.

Некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством РФ.

19. Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования как субъекты гражданского права.

РФ, субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

К этим субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юр лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

От имени РФ и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности ОМС в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных ФЗ, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать гос органы, ОМС, а также юр лица и граждане.

РФ, субъект РФ, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юр лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в гос или муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом.

Юр лица, созданные РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, не отвечают по их обязательствам.

РФ, субъекты РФ, муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юр лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

РФ не отвечает по обязательствам субъектов РФ и муниципальных образований. Субъекты РФ, муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам РФ.

Эти правила не распространяются на случаи, когда РФ приняла на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта РФ, муниципального образования или юр лица либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам РФ.

Особенности ответственности РФ и субъектов РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юр лиц, граждан и государств определяются законом об иммунитете государства и его собственности.

20. Вещи как объекты гражданских прав: понятие, виды.

Вещи– ограниченные в пространстве предметы материального мира как в своем природном происхождении (естественное состояние), так и приспособленные человеком к его потребностям, в том числе некоторые виды энергии.

Виды:

1. В зависимости от прочной связи с землей:

- недвижимые – те, которые прочно связаны с землей и их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (земельные участки, сооружения, многолетние насаждения, леса, водоемы). ГК приравнивает к недвижимости воздушные и морские суда, суда внутреннего водного транспорта и космические объекты. Переход прав на недвижимые вещи подлежит гос регистрации в соответствующих гос органах (ГК, ФЗ «О гос регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);

- движимые – все другие вещи, прямо не указанные в законе как недвижимые.

2. По степени оборотоспособности:

- ограниченные в обороте – означают, что:

· вещь принадлежит строго определенному субъекту гражданского права (заповедники, лесные массивы);

· владение и пользование данными вещами возможно только по специальному разрешению - лицензии (валютные ценности, предметы антиквариата, оружие, сильнодействующие яды)

- изъятые из оборота – в отношении таких вещей запрещены любые гражданско-правовые сделки или сделки только от имени государства (федеральные земли, полезные ископаемые, поддельные денежные знаки, другие платежные документы, самодельные наркотические вещества);

- свободно обращающиеся вещи – все другие вещи, не ограниченные в обороте и не изъятые из оборота по указанию закона, в отношении их возможны любые гражданско-правовые сделки.

3. По степени сохраняемости своих полезных свойств и качеств:

- делимые,

- неделимые - вещи, раздел которых в натуре невозможен без изменения их назначения, разновидностью являются сложные вещи, которые состоят из совокупности однородных/разнородных предметов, но объединяемых в одну вещь как единое целое и выполняющие общее хозяйственное назначение (мебельный гарнитур, столовый сервиз, парные вещи (ботинки-лыжи)),

- потребляемые,

- непотребляемые.

4. По степени определенности (индивидуализации):

- индивидуально-определенные – уникальные, единственные в своем роде (произведения искусства). В случае гибели заменить нельзя или только с разрешения кредитора,

- родовые вещи (определенные родовыми признаками) – все другие вещи, но их можно индивидуализировать с помощью категорий меры, веса и числа (5 литров бензина, 10 голов скота). В случае гибели родовых вещей они заменимы на такие же.

5. По степени зависимости одной вещи от другой:

- главная вещь,

- принадлежность – следует судьбе главной вещи.

Например: часы (главная вещь) – наручный браслет (принадлежность); очки – футляр; жилой дом – обслуживающие его хозяйственные постройки.

6. В зависимости от характера происхождения:

- плоды,

- продукция,

- доходы,

- животные – применяются общие правила об имущества (законом и иными нпа не установлено иное).

Поступления, полученные в результате использования имущества (плоды, продукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества.

21. Ценные бумаги: понятие, признаки, классификация.

Ценная бумага - документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.

К ценным бумагам относятся:

· государственная облигация;

· облигация;

· вексель;

· чек;

· депозитный и сберегательный сертификаты;

· банковская сберегательная книжка на предъявителя;

· коносамент;

· акция;

· иные документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.

Признаки:

· Ценная бумага — это документ. Документ — это материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования. Помимо документарной формы, в случаях, установленных законом, или в установленном им порядке, ценные бумаги могут существовать и в бездокументарной форме — в виде записи в специальном реестре (обычном или компьютеризированном).

· Их виды устанавливаются законом либо в установленном им порядке. Это правило свидетельствует о том, что документ, внешне обладающий некоторыми признаками, характерными для ценной бумаги, таковой являться не будет, если в законодательстве нет прямого указания. Так, сберегательную книжку на предъявителя закон относит к ценным бумагам, а именную сберегательную книжку — нет.

· Ценные бумаги удостоверяют имущественные права. На практике, однако, круг удостоверяемых прав может быть шире. Так, акция дает право держателю не только получать дивиденды, но и участвовать в управлении акционерного общества.

· При передаче ценной бумаги удостоверяемые ею права переходят в совокупности. Нельзя передать, например, по векселю на 100 тыс. рублей права на получение только 40 тыс. рублей.

· Удостоверенные ценной бумагой права можно осуществить или передать другому лицу только при предъявлении ценной бумаги. Это правило указывает на то, что никакие копии либо другие доказательства не будут иметь юр силы, если сама ценная бумага не будет предоставлена (например, нельзя получить деньги в банке по ксерокопии чека).

· Для того, чтобы ценная бумага признавалась таковой, необходимо соблюдение установленной формы и обязательных реквизитов. Эти требования определяются законом либо в установленном им порядке. Отсутствие обязательных реквизитов или несоответствие ценной бумаги установленной для нее форме влечет ничтожность ценной бумаги.

Классификация:

1. По характеру удостоверяемых прав:

- денежные (финансовые) ценные бумаги (акции, векселя, чеки), ценные бумаги, держатель которых имеет право при их предъявлении получить деньги;

- товарораспорядительные ценные бумаги (коносамент, складское свидетельство) дают право получать и распоряжаться товаром.

2. В зависимости от правообладателя выделяют:

- Предъявительские ценные бумаги (ценные бумаги на предъявителя). К ним могут относится, например, сберегательная книжка на предъявителя, облигации, векселя и др. Права по такой ценной бумаге принадлежат лицу, предъявившему ее, и для передачи удостоверяемых прав достаточно простого вручения ценной бумаги третьему лицу. Такие ценные бумаги обладают наибольшей оборотоспособностью, однако следует учитывать возможные риски в случае кражи либо ее утраты.

- Ордерные ценные бумаги (вексель, чек, коносамент и др.). Права по ним принадлежат названному в ценной бумаге лицу, которое может либо осуществить их само, либо назначить своим распоряжением (приказом) другое управомоченное лицо. По такой ценной бумаге права передаются путем совершения на ней передаточной надписи (индоссамента). Лицо, передающее права — индоссант — несет ответственность как за существование права, так и за его осуществление (т.е. законодательство устанавливает для всех индоссантов солидарную ответственность). Единственная возможность ее исключить — сделать оговорку при совершении передаточной надписи («без оборота на меня»). Совершается индоссамент на оборотной стороне самой ценной бумаги либо на отдельно прикладываемом для таких целей листе (лист передаточных надписей).

Существуют нескольких видов индоссаментов:

- бланковый — без указания лица, которому должно быть произведено исполнение;

- ордерный — с указанием лица, которому или по приказу которого должно производиться исполнение;

- препоручительный — к приобретателю (индоссату) переходят не сами права, а только возможность их осуществления. В этом случае индоссат действует в качестве представителя.

- Именные ценные бумаги (например, чек, акция, облигация, вексель и др.) — права принадлежат названному в ценной бумаге лицу, и только он может их осуществлять. Передача прав по таким ценным бумагам осуществляется в порядке, предусмотренном для уступки требований (цессии). При этом лицо, передающее право (цедент) несет перед приобретателем права (цессионарием) ответственность за недействительность передаваемого требования, но не за его исполнение.

22. Нематериальные блага и их гражданско-правовая защита.

Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В случаях и в порядке, предусмотренных законом, личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти.

Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, распространены в СМИ, они должны быть опровергнуты в тех же СМИ.

Если указанные сведения содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву.

Порядок опровержения в иных случаях устанавливается судом.

Гражданин, в отношении которого СМИ опубликованы сведения, ущемляющие его права или охраняемые законом интересы, имеет право на опубликование своего ответа в тех же СМИ.

Если решение суда не выполнено, суд вправе наложить на нарушителя штраф, взыскиваемый в размере и в порядке, предусмотренных процессуальным законодательством, в доход РФ. Уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности выполнить предусмотренное решением суда действие.

Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением.

Если установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, невозможно, лицо, в отношении которого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности.

Правила настоящей статьи о защите деловой репутации гражданина соответственно применяются к защите деловой репутации юр лица.

Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:

1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;

3) гражданин позировал за плату.

23. Представительство, его виды. Доверенность.

Представительство– правоотношение, в силу которого одна сторона осуществляет полномочия от другой стороны по осуществлению защиты его прав, свобод и интересов.

Представительство –институт ГП, который опосредовал заключением и исполнением таких договоров как поручение, доверительное управление имуществом, коммерческое представительство.

В связи с этим субъектами представительства являются:

- представитель,

- представляемый,

- третье лицо.

Представитель– лицо, которое выступает в гражданском обороте от имени другого лица, совершая при этом юр значимые действия, последствия которых наступают для третьего лица от имени которого оно действует.

Представляемый – лицо, от чьего имени действует представитель, чьи права и законные интересы он защищает.

Третье лицо – лицо, с которым взаимодействует представитель и в отношении которого возникают права и обязанности у представляемого.

И представитель и представляемый являются субъектами внутренней правовой связи в правоотношении представительства, а представляемый и третье лицо – субъекты внешней правовой связи в одном правоотношении.

Основания возникновения полномочий представителя:

- в силу полномочия, основанного на доверенности,

- указание закона,

- акт уполномоченного на то гос органа или ОМС, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого,

- может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т.п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.

Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не может также совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства.

Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.

При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.

Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

Виды представительства:

- законное представительство (основанное на законе либо акте гос органа или ОМС; возникает независимо от воли представляемого, имеет право передоверия, так законными представителями несовершеннолетних детей являются родители, усыновители, опекуны, недееспособных совершеннолетних граждан - опекуны);

- договорное представительство (основанное на доверенности; не порождает у лица, указанного в ней в качестве представителя каких-либо полномочий до тех пор, пока оно своей волей не примет доверенность и тем самым не согласится исполнить правомочие; как правило не обладает правом передоверия, оно допускается лишь в случае получения предварительного согласия представляемого или в чрезвычайных обстоятельствах, когда представитель лично не может осуществить представительские функции и не имеет времени на получение согласия представляемого на передоверие);

- коммерческое представительство (коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности; одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с согласия этих сторон и в других случаях, предусмотренных законом. При этом коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя; коммерческий представитель вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними; коммерческое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний - также и доверенности; коммерческий представитель обязан сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения; особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами);

- активное представительство;

- пассивное представительство;

- косвенное представительство (посредничество, когда определенное лицо совершает действия для другого лица, однако в течение некоторого времени правовые последствия его действий распространяются только на него, и лишь после этого данные последствия переходят к другому лицу);

- представительство без полномочий (означает, что лицо не обладает правом представительства в интересах представляемого, и, если это действительно так, представляемый впоследствии одобряет действия данного лица. В понятие представительства без полномочий входит два основных вида: случай полного отсутствия права представительства и превышение полномочий по представительству).

Прекращение представительства:

- смерть представляемого или представителя,

- ограничение дееспособности,

- банкротство,

- иные основания.

Доверенность -письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Доверенность от имени юр лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

Срок действия доверенности не может превышать 3 лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение 1 года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

Прекращение доверенности вследствие:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

3) отказа лица, которому выдана доверенность;

4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;

6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, - отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Последствия прекращения доверенности:

- лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность;

- права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось.

- по прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.

24. Понятие и основания возникновения гражданских правоотношений.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Основания возникновения ГП и обязанностей:

- договоры и иные сделки, предусмотренные и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему;

- акты государственных органов и ОМС, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

- судебное решение, установившее гражданские права и обязанности;

- приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом;

- создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

- причинение вреда другому лицу,

- неосновательное обогащение,

- иные действия граждан и юр лиц, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также хотя и не предусмотренные законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождающие гражданские права и обязанности;

- события, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Право на имущество, подлежащее гос регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В случае несоблюдения этих требований, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

25. Понятие и виды сделок.

Сделкойпризнаются действия граждан и юр лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Признаки сделки:

- сделка представляет собой правомерные действия;

- сделка – это всегда волевой акт, поскольку для ее совершения необходимо желание лица, совершающего сделку;

- сделка направлена на возникновение, прекращение или изменение гражданских правоотношений;

- сделка порождает гражданские правоотношения.

Виды:

1. В зависимости от числа участвующих в сделке сторон, волеизъявление которых требуется для совершения сделок:

- односторонние (сделка, для совершения которой достаточно выражения воли одной стороны. Пример – составление завещания, принятие наследства, объявление конкурса. Эти действия не требуют чьего-либо согласия и совершаются одним лицом, права могут возникать как у лица, совершающего сделку, так и у третьих лиц, к интересу которых сделка совершена. Но обязанным по односторонней сделке является лицо, совершившее сделку, так как возникновение обязанности у третьего лица вследствие действий только одного субъекта противоречило бы общим установлениям права. Односторонняя сделка может породить юр обязанности для других лиц, не участвующих в данной сделке, только в случаях, установленных законом или соглашением с этими лицами);

- двусторонние (договоры), (сделки, для совершения которых требуется согласование воли двух лиц. Пример: договор розничной купли-продажи),

- многосторонние сделки (или договоры), (сделки, для совершения которых требуется согласование воли более 2х сторон. Пример: договор о совместной деятельности (договор простого товарищества).

Стороной, совершающей сделку, понимается сторона, выражающая свое волеизъявление к порождению каких-либо правовых последствий. Лица, которые участвуют в сделке, но при этом не выражают своего волеизъявления, именуются как третьи лица или участники сделки.

2. По экономическому содержанию:

- возмездные (договор аренды);

- безвозмездные (договор дарения, договор безвозмездного пользования (ссуды)).

3. По моменту, к которому приурочивается возникновение сделки:

- реальные ((от лат. res – вещь) сделка, совершаемая только при условии передачи вещи одним из участников; права и обязанности по ней не могут возникнуть до момента передачи вещи);

- консенсуальные ((от лат. consensus – соглашение) сделки, для совершения которых достаточно достижения соглашения о совершении сделки. Например, договор купли-продажи считается совершенным в момент достижения соглашения между продавцом и покупателем. Но стороны вправе договориться о том, что передача вещи по договору купли-продажи может совпасть с моментом заключения договора, однако такое соглашение не делает договор купли-продажи реальным).

4. По значению основания сделки для ее действительности:

- каузальные ((от лат. causa – причина) сделка, действительность которой прямо зависит от наличия основания);

- абстрактные (законом предусмотренные случаи, когда основание выступает юридически безразличным. Для действительности абстрактных сделок обязательно указание на их абстрактный характер в законе. Типичным примером абстрактной сделки является вексель, выдаваемый в качестве платы за конкретные товары или услуги и представляющий собой не обусловленное никаким встречным предоставлением общее обещание выплатить определенную денежную сумму).

5. В зависимости от периода времени, в течение которого сделка должна быть исполнена:

- срочные (сделки, в которых определен либо момент вступления сделки в действие, либо момент ее прекращения, либо оба указанных момента);

- бессрочные (вступает в силу немедленно, так как в ней не определен ни момент ее вступления в действие, ни момент ее прекращения).

6. В зависимости от определения условий сделки:

- условные:

· совершенные под отлагательным условием (если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит (например, от поступления в вуз одного из участников сделки), то сделка считается совершенной под отлагательным условием);

· совершенные под отменительным условием (сделка, по которой в зависимость от наступления аналогичного обстоятельства стороны поставили прекращение прав и обязанностей).

- безусловные.

7. В зависимости от объема финансовых вложений, необходимых для реализации условий сделки:

- мелкие бытовые (разрешено самостоятельно заключать, в частности, малолетним (от 6 до 14 лет), подросткам (от 14 до 18 лет) и лицам, ограниченным в дееспособности по решению суда);

- крупные (считается сделка (в том числе заем, кредит, залог, поручительство) или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату. Крупная сделка должна быть одобрена советом директоров (наблюдательным советом) общества или общим собранием акционеров).

8. По предмету сделок:

- сделки с недвижимостью (купля-продажа, аренда, залог недвижимости, передача ее в доверительное управление и т. п.),

- сделки с ценными бумагами, в том числе вексельные сделки по выдаче, акцепту, индоссированию, авалированию векселя, его акцепту в порядке посредничества и оплате векселя,

- многие другие сделки, регулируемые как специальным, например вексельным, законодательством, так и статьями ГК.

В отдельную категорию включают срочные сделки на рынке ценных бумаг – фьючерсные контракты, приобретение и отчуждение опционов с такими их разновидностями, как поставочные и расчетные опционы и фьючерсные контракты.

Выделяют также фидуциарные (от лат. fiducia – доверие) сделки, которые имеют доверительный характер. Особенность фидуциарных сделок состоит в том, что изменение характера взаимоотношений сторон, утрата их доверительного характера может привести к прекращению отношений в одностороннем порядке. Например, поверенный и доверитель в договоре поручения вправе в любое время отказаться от договора.

9. По форме сделок:

- совершенные устно (считается совершенной и в том случае, когда воля совершить ее явствует из поведения лица, т. е. его так называемых конклюдентных действий. По общему правилу устно может быть совершена любая сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная (простая или нотариальная) форма. Более того, устно могут совершаться также сделки (даже те, которые по закону требуют письменной формы), которые исполняются при самом их совершении (кроме тех, что требуют нотариального оформления)),

- совершенные в письменной форме (простой или нотариальной). Сделка должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения: 1) сделки юридических лиц между собой и с гражданами; 2) сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки. Соблюдение простой письменной формы не требуется для сделок, которые могут быть совершены устно.

Нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие. Нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

26. Условия действительности сделок. Правовые последствия недействительности сделок.

Для того, чтобы в результате совершения сделки для сторон возникли правовые последствия, необходимо, чтобы сделка была действительной. Действительность сделки означает, что она соответствует нормам права и при ее совершении соблюден ряд условий (нарушение хотя бы одного из них влечет недействительность сделки):

Она должна быть совершена дееспособными сторонами. Если отсутствуют иные ограничения, гражданин может совершать любые сделки по достижении 18 лет. До этого возраста – по ГК. Способность юр лиц участвовать в гражданском обороте зависит от их правоспособности (для коммерческих организаций она, как правило, общая; для некоммерческих — целевая).

Совершение сделки в надлежащей форме. Сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной). Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку. Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон.

По общему правилу несоблюдение простой письменной формы сделок не приводит к их недействительности; единственным негативным последствием этого будет лишение стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение условий или факта сделки на свидетельские показания (но при этом сохраняется право приводить иные доказательства). Однако, в случаях, прямо указанных в законе или соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы влечет недействительность сделки (для договоров кредита, добровольного страхования, внешнеэкономических сделок и др.).

Несоблюдение обязательной нотариальной формы сделки и требования о ее регистрации всегда влечет ее недействительность. Такие сделки считаются ничтожными.

Совпадение воли и волеизъявления лица при совершении сделки. Внутренние побуждения, формирующие желание совершить сделку, и их внешнее выражение должны совпадать. К недействительным сделкам, заключенным с пороком волеизъявления, относятся заключенные под влиянием насилия, угрозы, кабальные сделки и др.

Содержание сделки (ее условия) должно соответствовать требованиям закона.