Комплексный мониторинг окружающей среды. Организация, задачи, методики

Мониторинг ОПС-регулярные, выполняемые по заданной программе наблюдения прир.сред,ПР, раст. и жив.мира, позволяющие выделить их состояние и процессы,происходящие в них под влиянием антропогенной деятельности.Различают виды М как по харак­теру, так и по методам или целям наблюдения. Глобальный М предусматривает слежение за общемировыми процессами и явлениями в биосфере и осуще­ствление прогноза возможных изменений. Импактный М обеспечивает наблюдения в особо опасных зонах и местах, не­посредственно примыкающих к источникам загрязняющих ве­ществ. Базовый М — это слежение за состоянием природных систем, на которые практически не накладываются региональные антропогенные воздействия. Для осуществления базового М используют удалённые от промышленных регионов территории, в т ч биосферные заповедники. Экологический мониторинг-наблюдение, оценка, анализ состояния изменения ОПС.Это комплексная система сбора инф-ции, контроля, оценки, прогнозирования состояния ОС.Биологический М-включает обоснование связей между изменением ОС и состоянием здоровья человека,учет канцерогенных и мутагенных факторов,влияющих на изменение состояния ОС и ее составляющих. В систему М входят наблюд. за состоянием элементов Б. и наблюдения за источ-ми и факторами антроп-го возд-я Осн задачи ЭМ: наблюд. за источ антропогенного воз­действия; наблюд за фактором антропогенного воздей­ствия; наблюд за состоянием ПС под влиянием факторов антропогенного воздействия и оценка прогнозируемого состояния природной среды. при М кач-но и кол-но хар-ется состояние возд, воды, почв. Закон РФ «Об охране окружающей природной среды» определил необходимость ведения государствен­ных кадастров природных ресурсов, их учета и соци­ально-экономической оценки. Кадастровая форма предоставления прир.-экон. инфо о ПР явл общепризнанной в мировой практике. Кад. ПР — это систематизи­рованный свод сведений (количественных, качествен­ных и территориально-адресных показателей), харак­-щих опр-ый вид ПР, включ. их экон. оценку, а также характер изменений состояния ресурсов под воздействием при­родных, техногенных и экономических факторов. Кадастр м. включ. рекомендации по рационализации использования ресурсов и необходи­мым мерам их охраны.

120 Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), как обязательный раздел проектирования. ОВОС- процесс, способствующий принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению воздействий.Осн. принципы ОВОС:1.При проведении ОВОС необходимо исходить из потенциальной экол. опасности любой деят-ти (принцип презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хоз или иной деят-ти).2.ПроведениеОВОС обязательно на всех этапах подготовки документации обосновывающей хоз. и иную деят-ть до ее представления на ГЭЭ (принцип обязательности проведения ГЭЭ). 3.Недопущение (предупреждение) возможных неблагоприятных воздействий на окружающую среду и связанных с ними соц., эконом. и иных последствий в случае реализации намечаемой хоз. и иной деятельности. 4.Обеспечение участия общественности в подготовке и обсуждении материалов по ОВОС намечаемой хоз. и иной деятельности,являющейся объектомЭЭ, как неотъемлемой части процесса проведения ОВОС (принцип гласности), участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения при проведении ЭЭ).5.Материалы по ОВОС д. б. научно обоснованы, достоверны и отражать результаты исследований, выполненных с учетом взаимосвязи различных экологических, а также социальных и экономических факторов (принцип научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы).6. Заказчикобязан предоставить всем участникам процесса ОВОС возможность своевременного получения полной и достоверной инфо. (принцип достоверности и полноты инфо., представляемой на ЭЭ).Этапы проведения ОВОС:1.Уведомление, предварительная оценка; 2.Подготовка предварительного варианта материалов, 3.Подготовка окончательного варианта материалов. Информирование и участие общественности осуществляется на всех этапах ОВОС Участие общественности в подготовке и обсуждении материалов ОВОС обеспечивается заказчиком как неотъемлемая часть процесса проведения ОВОС, организуется органами местного самоуправления или соответствующими органами гос. власти при содействии заказчика. Информирование общественности и других участников ОВОС на этапе уведомления, предварительной оценки и составления технического задания на проведение ОВОС осуществляется заказчиком. Информация в кратком виде публикуется в официальных изданиях федеральных органов исполнительной власти (для объектов экспертизы федерального уровня) в официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, на территории которых намечается реализация объекта ГЭЭ, а также на территории которых намечаемая хоз. и иная деятельность может оказать воздействие.