Понятия, виды и специфика правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов

Охрана животного мира и среды его обитания на территориях государственных природных заповедников, национальных парков и на других особо охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии с режимом особой охраны данных территорий, который устанавливается ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»

Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, коорые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны

Виды:

1. Государственные природные заповедники

2. Национальные парки

3. Природные парки

4. Государственные природные заказники

5. Памятники природы

6. Дендрологические парки и ботанические сады

7. Лечебно-оздоровительные местности и курорты

Под особой охраной находятся природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение

Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий включает сведения:

1. О статусе этих территорий

2. Географическом положении и границах

3. Режиме особой охраны этих территорий

4. Природопользователях

5. Эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.

Земли особо охраняемых природных территорий – объекты общенационального достояния, которые находятся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности

Земельные участки, принадлежащие гражданам и юридическим лицам на праве собственности,

могут включаться в состав земель особо охраняемых природных территорий

На землях особо охраняемых природных территорий запрещается деятельность, не связанная

с сохранением и изучением природных комплексов

Не допускается в пределах земель особо охраняемых природных территорий изъятие земельных участков или иное прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению

Запрещаются на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения:

1. предоставление садоводческих и дачных участков

2. строительство федеральных автомобильных дорог, трубопроводов, ЛЭП, а также строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием особо охраняемых природных территорий

3. движение и стоянка механических транспортных средств, не связанные с функционированием особо охраняемых природных территорий, прогон скота вне автомобильных дорог

Включать в лицензии запрещается: заповедники, заказники, заповедные зоны или другие особо охраняемые территории континентального шельфа, имеющие важное значение для сохранения, воспроизводства и миграции ценных видов живых ресурсов
61. Правовой режим государственных природных заповедников

Государственные природные заповедники – природоохранные, научно-исследовательские и эколого-просветительские учреждения, имеющие целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экосистем

Государственные природные заповедники – некоммерческие организации

Государственные природные заповедники образуют природно-заповедный фонд.

Земли государственных природных заповедников относятся к землям особо охраняемых природных территорий.

Задачи государственных природных заповедников:

1. осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов

2. организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы

3. осуществление экологического мониторинга

4. экологическое просвещение

5. участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов

6. содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды

Деятельность на территории государственного природного заповедника запрещается, если она противоречит перечисленным задачам и режиму особой охраны территории государственного природного заповедника.

Мероприятия и деятельность,которые осуществляются на территориях государственных природных заповедников, допускаются, если они направлены на:

1. сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия

2. поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность

3. предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам

4. осуществление экологического мониторинга

5. выполнение научно-исследовательских задач

6. ведение эколого-просветительской работы

7. осуществление контрольно-надзорных функций

Средства,которыми распоряжаются государственные природные заповедники:

1. от научной, природоохранной, рекламно-издательской и иной деятельности

2. в счет возмещения ущерба, причиненного природным комплексам и объектам, расположенным на территориях государственных природных заповедников

3. от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования

4. в порядке безвозмездной помощи и благотворительных взносов

Государственный природный заповедник учреждается постановлением Правительства РФ при условии согласия субъектов РФ на отнесение его территории к объектам федеральной собственности, принимаемым по представлению органов государственной власти субъектов РФ и специально уполномоченного на то государственного органа РФ в области охраны окружающей природной среды