Понятие и функции правопорядка.

Содержание правового порядка

Лингвистически термин “правопорядок” представляет собой соединение двух слов: “порядок” и “право”. В словаре С.И. Ожегова правопорядок определяется как “закрепленный в нормах права порядок общественных отношений”.
Из данного определения не понятно, как соотносятся категории “общественного порядка” и “правового порядка”.
Общественный порядок - это определенное качество (свойство) системы общественных отношений, состоящее в такой упорядоченности социальных связей, которая ведет к согласованности и ритмичности общественной жизни, беспрепятственному осуществлению участниками общественных отношений своих прав и обязанностей и защищенности их обоснованных интересов, общественному и личному спокойствию. Общественный порядок складывается на основе различных социальных норм: обычаев, традиций, морали, религии, корпоративных, правовых и т.д.
“Правовой порядок - это органическая составляющая общественного порядка, часть образа жизни, структурная часть общественного порядка, регламентируемая юридическими нормами и заключающаяся в соблюдении законности, обеспечении субъективных прав и юридических обязанностей всеми субъектами права”.
Особенности правопорядка заключаются в том, что он:
- запланирован в нормах права;
- возникает в результате реализации данных норм;
- обеспечивается государством;
- создает условия для организованности общественных отношений, делает человека более свободным, облегчает жизнь;
- выступает итогом законности.
Отсутствие надлежащего правового порядка разрушает общество. Это проявляется в незащищенности прав, свобод и интересов граждан, в растущей преступности и постоянной угрозе жизни, здоровью, чести и достоинству людей, в разрушении экономических и социальных связей и т.д. По мнению И.А. Иванникова, установление в современной России “четкого и жесткого правопорядка - это условие суверенного существования государства”.
В структуре правопорядка выделяют следующие элементы:
1) правовая структура общества, состоящая из государства, граждан и др. субъектов права;
2) правовые отношения;
3) юридические процедуры и процессы.
Уровни правопорядка классифицируют:
а) по масштабности: правопорядок страны (федерации), субъектов федерации и т.д.;
б) по объему и значимости - общий, отраслевой и специальный;
в) по характеру отношений - конституционный, судебный, административный, финансовый и т.д.;
г) по сложности - сложный, упрощенный, элементарный;
д) по степени оформления - оформленный и неоформленный (действуют правовые обычаи, традиции, мораль и т.д.).
В юридической литературе выделяют три функции правопорядка:
- взаимодействие с внешней средой - функция упорядочения, упрочения и стабилизации тех больших систем, составным элементом которых он является;
- упрочение внутренних связей и отношений, направленное на объединение различных уровней упорядоченности в единое системное образование;
- сохранение и совершенствование правопорядка.
Принципами правопорядка являются:
1) принцип конституционности, который означает, что правопорядок подчинен Конституции и обеспечивает ее реализацию;
2) принцип законности, который выступает необходимым условием возникновения и функционирования правопорядка;
3) принцип целостности и структурности, без которых нельзя свести воедино такую сложную динамическую категорию, какой является социальная жизнь;
4) принцип субординации и соподчинения, что обеспечивает упорядоченность их связей;
5) принцип справедливости;
6) принцип нравственности и т.д.