Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215)

Ответственность за нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики предусмотрена ч. 1 и 2 ст. 215.

Преступление посягает на общественную безопасность. Оно причиняет либо создает угрозу причинения физического или материального вреда населению, в том числе будущему поколению, нормальной жизнедеятельности предприятий, учреждений и организаций, окружающей среде.

Под объектами атомной энергетики понимаются предприятия или их цехи, участки, площадки, транспортные средства иные технические устройства, на которых размещаются ядерные установки или радиационные источники, либо получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются ядерные материалы и радиоактивные вещества. Размещение объекта - это расположение его в определенном месте с учетом геологических, климатических, технических и иных условий, исключающих угрозу разрушения, повреждения либо неконтролируемого действия объекта.

Проектирование - создание плана и документации, не обходимых для строительства и эксплуатации объекта.

Строительство - это сооружение объекта.

Эксплуатация - деятельность по использованию объектов в соответствий с их предназначением либо выводу их из сферы использования. Ответственность предусматривается за нарушение норм и правил эксплуатации, размещения, проектирования, строительства, направленных на обеспечение безопасности работников, эксплуатирующих объект, населения, проживающего в районе эксплуатации атомного объекта, а также окружающей среды. Нарушение иных правил, не создающее угрозы указанным ценностям, не образует состава рассматриваемого преступления.

Обязательными признаками состава рассматриваемого преступления являются угроза смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды - ч. 1 ст. 215 и реальное наступление этих последствий либо причинение иных тяжких последствий - ч. 2 ст. 215.

Радиоактивное заражение окружающей среды означает загрязнение почвы, воды, воздуха, живых организмов, других природных и искусственных объектов (зданий, машин, дорог и т.д.) радиоактивными веществами сверх предельно допустимых по существующим нормативам концентраций.

Иные тяжкие последствия включают причинение существенного вреда здоровью большого числа людей, значительное расходование материальных средств на ликвидацию аварий и загрязнений окружающей среды, крупный материальный ущерб в результате разрушения материальных ценностей, прекращение функционирования атомного объекта и т.д.

Вина определяется по отношению к фактически наступившим либо возможным последствиям, она имеет форму неосторожности.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть как должностное лицо, так и лицо из обслуживающего персонала, достигшее шестнадцати лет.

18.12. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (cm. 215¹)

Составы данного преступления предусмотрены ч. 1, 2 ст. 215¹. В ч. 1 говорится о незаконном прекращении или ограничении подачи потребителям электрической энергии либо отключении их от других источников жизнеобеспечения, совершенном должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия.

В ч. 2 установлена ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Преступления посягают на нормальное функционирование системы жизнеобеспечения людей.

Под жизнеобеспечением понимается совокупность мероприятий, необходимых для создания условий сохранения жизни, здоровья и работоспособности людей, предусматривающих использование электрической энергии и иных технических устройств (например, подающих газ, воду, тепло и т.п.).

Прекращение или ограничение работы источников жизнеобеспечения должно быть незаконным, т.е. с нарушением установленного порядка (например, без предупреждения потребителей).

Потребитель - лицо, физическое или юридическое, в установленном порядке заключившее соглашение об использовании источника жизнеобеспечения. Состав преступления отсутствует, если источник отключается от лиц, не имеющих такого соглашения (например, незаконно подключившихся к электросети).

Вина определяется по отношению к фактическим или возможным последствиям, она имеет форму неосторожности.

Субъект преступления - лицо, занимающее должность в государственном или муниципальном органе либо в органе местного самоуправления, равно осуществляющее управленческие функции в иных учреждениях, обладающее правомочиями в сфере распоряжения подачей электроэнергии или работой иных систем жизнеобеспечения населения.