Статья 33. Специальная подведомственность дел арбитражным судам

1. Арбитражные суды рассматривают дела:

1) о несостоятельности (банкротстве);

2) по спорам, указанным в статье 225.1 настоящего Кодекса;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ)

3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

4) по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;

(п. 4 в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ)

4.1) по спорам, вытекающим из деятельности государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы;

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ)

5) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

6) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

Множественная подведомственность: правила разрешают определять категории дел – как арбитражные суды, так и суды общей юрисдикции.

Множественная подведомственность:

1) договорная.

2) альтернативная подведомственность – по выбору истца.

3) императивная: дело рассматривается несколькими юрисдикционными органами, последовательность которых установлена строго законом. Претензионный порядок установлен ФЗ «По требованиям о расторжении договоров». По налоговым спорам: до обращения в суд, налоговый орган обязан обратиться к налогоплательщику с требованием об уплате долга.

По мнению П.С. Дружкова, подведомственность должна определяться как круг споров о праве и иных вопросах, разрешение которых отнесено законом к компетенции определенного органа государства либо общественности. Подведомственность рассматривается как разграничение компетенции между различными органами. А так же подведомственность обозначается как отнесение спора о праве или иного юридического дела к компетенции определенного органа.

В науке гражданского процессуального права выделяют различные виды подведомственности. Это проводится, как правило, по трем основаниям:

1) в зависимости от вида органов, к ведению которых отнесено разрешение тех или иных дел судам, административным органам, третейским судам;

2) в зависимости от характера дел – подведомственность гражданских, семейных, трудовых, земельных и иных дел;

3) в зависимости от характера норм, которые регулируют подведомственность – общую, то есть регламентируемую общими правилами, и специальную, определяемую на основании особых указаний в законе, в порядке исключения из указанных общих правил.

Специальную подведомственность в зависимости от количества юрисдикционных органов, управомоченных на разрешение дел, подразделяют на: единичную (исключительную) подведомственность, которая предусматривает возможность рассмотрения определенных категорий дел какими-либо одними указанными в законе органами, исключая возможность обращения в какой-то другой орган, и множественную подведомственность, которая допускает возможность рассмотрения определенных категорий дел несколькими различными видами органов.

Множественную подведомственность подразделяют на:

· альтернативную подведомственность, которая допускает разрешение дела одним из нескольких юрисдикционных органов по выбору заинтересованного лица (когда закон управомочил несколько органов разрешить те или иные дела и выбор между ними производится по усмотрению только одной стороны, независимо от мнения другой, но, выбрав соответствующий юрисдикционный орган, заинтересованное лицо лишается права на обращение в другой юрисдикционный орган);

· договорную ответственность, в соответствии с которой дела, помимо указанного в законе органа, управомоченного на разрешение, могут быть по соглашению заинтересованных лиц переданы на разрешение другого органа;

· императивную подведомственность, которая предполагает рассмотрение дела несколькими юрисдикционными органами в определенной законом последовательности, то есть рассмотрение дела одним органом является обязательным условием рассмотрения его следующим органом (например, в комиссии по трудовым спорам, затем в суде).