Валютный контроль за внешнеторговыми бартерными сделками

Основным документом в механизме валютного контроля бартерных сделок является паспорт бартерной сделки, который оформляется до осуществления экспорта товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятель­ности при совершении внешнеторговых бартерных операций и до начала таможенного оформления товаров, перемещаемых через российскую таможенную границу в счет исполнения таких сделок.

Органы валютного контроля:

1. Правительство РФ

Центральный банк РФ

Федеральная служба финансово-бюджетного контроля

1. агенты валютного контроля

Уполномоченные банки, подотчетные ЦБ РФ

Профессиональные участники рынка ценных бумаг, подотчетные Федеральной службе по финансовым рынкам

Таможенные органы

Налоговые органы

14. Функции, полномочия таможенных органов РФ в системе валютного контроля.

ТК ТС дано определение компетенции таможенных органов в области валютного контроля: «Таможенные органы осуществляют валютный контроль за перемещением лицами через таможенную границу ТС, за исключением периметров свободных таможенных зон и свободных складов, валюты Российской Федерации, ценных бумаг в валюте, валютных ценностей, а также за валютными операциями, связанными с перемещением через указанную границу товаров и транспортных средств».

Важным условием валютного контроля за осуществлением внешнеторговой деятельности является перемещение через таможенную границу Российской Федерации предметов внешнеторговой деятельности – товаров, работ, услуг, информации, результатов интеллектуальной деятельности.
Объектами валютного контроля для таможенных органов являются: перемещение через таможенную границу Российской Федерации валюты Российской Федерации, ценных бумаг в валюте Российской Федерации, валютных ценностей, а также валютные операции, связанные с перемещением через указанную границу товаров и транспортных средств.
В качестве субъектов валютного контроля выступают участники валютного рынка – физические и юридические лица, являющиеся резидентами и нерезидентами. Применительно к валютному контролю при экспорте товаров, субъектами являются участники внешнеэкономической деятельности – экспортеры и их контрагенты.
Все таможенные органы осуществляют функции валютного контроля в пределах своей компетенции. С этой целью в их составе действуют специально созданные структурные подразделения:
• в ФТС России – Управление валютного контроля;
• в региональных таможенных управлениях – отделы контроля таможенной стоимости и валютного контроля или отделы валютного контроля;
• в таможнях – отделы таможенного оформления и таможенного контроля, а также отделы контроля таможенной стоимости и валютного контроля, отделы валютного контроля;
• в таможенных постах – действуют таможенные инспекторы по валютному контролю.
В связи с осуществлением валютного контроля должностные лица таможни

наделяются правом в пределах своей компетенции: проверять все документы, связанные

с осуществлением ими функций валютного контроля, получать необходимые объяснения,

справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках, изымать документы,

свидетельствующие о нарушениях в сфере валютного законодательства, не производить

выпуск товаров в случае представления паспорта сделки, оформленного с нарушениями

установленных требований, а также другими правами, предусмотренными российским

законодательством.

Таможенные органы при осуществлении ими функций валютного контроля имеют

право:

- не производить выпуск товаров в случае представления ненадлежаще оформленных

документов, необходимых для валютного контроля;

- осуществлять в пределах своей компетенции проверки валютных операций

экспортеров;

- запрашивать у экспортера и банков документы и информацию об осуществляемых

ими валютных операциях, связанных с перемещением через таможенную границу

товаров и транспортных средств.

ВОПРОС 15: ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ: СУЩНОСТЬ, ВИДЫ, НАЗНАЧЕНИЕ, ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ, ЛЬГОТЫ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

Одной из целей таможенного регулирования и контроля за перемещением товаров через границу является получение государством доходов от экспорта и импорта, доля которых в бюджете более 50 процентов. Получение соответствующих средств обеспечивается путем взимания таможенных платежей.

К таможенным платежам ст. 70 ТК ТС «Таможенные платежи» относятся:

1) ввозная таможенная пошлина; 2) вывозная таможенная пошлина;

3) налог на добавленную стоимость, 4) акциз

5) таможенные сборы- платежи за совершение действий: связанных с выпуском товаров; за таможенное сопровождение; за хранение.

Таможенная пошлина - обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу.

Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины устанавливаются соглашением от 25.01.2008 «О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам»).

Специальные - защитная мера, когда товары ввозятся на условиях и в количествах, наносящих ущерб рос. производителям подобных товаров.

Антидемпинговые – при ввозе по цене более низкой, чем их стоимость в стране экспортере

Компенсационные – при ввозе товаров, при производстве которых использовались субсидии

В ТК ТС под льготами по уплате таможенных платежей понимаются (статья 74 ТК ТС «Льготы по уплате таможенных платежей»):

1) тарифные преференции; 2) тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин); 3) льготы по уплате налогов; 4) льготы по уплате таможенных сборов.

Под тарифной преференцией понимается освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из стран, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли либо подписавших соглашения или наименее развитых стран, пользующихся единой системой тарифных преференций Таможенного союза.

Виды тарифных льгот, порядок и случаи их предоставления определяются в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

Льготы по уплате налогов и таможенных сборов определяются законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно статье 75 ТК ТС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.

Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса

Статья 77 ТК ТС Применение ставок таможенных пошлин, налогов

1. Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом,

2. Для целей исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом таможенного союза

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации

При прибытии товаров обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает у перевозчика в момент пересечения товарами таможенной границы.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в следующих случаях: 1) уплаты пошлин; предоставления льгот по уплате, уничтожения 4) если размер не превышает 5 евро; отказе в пользу государства, обращения товаров в собственность государства, отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

ВОПРОС 16: ПОРЯДОК И СРОКИ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ. ИЗМЕНЕНИЕ СРОКОВ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

В статье 84 ТК ТС определен порядок уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таможенные пошлины, налоги уплачиваются в государстве - члене таможенного союза, таможенным органом которого производится выпуск товаров.

Таможенные пошлины, налоги уплачиваются в валюте государства - члена таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Формы уплаты таможенных пошлин, налогов и момент исполнения обязанности по их уплате (дата уплаты) определяются законодательством государств - членов таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Уплаченные (взысканные) суммы ввозных таможенных пошлин подлежат зачислению и распределению между государствами - членами таможенного союза в порядке, установленном международным договором государств - членов таможенного союза.

- Республика Беларусь - 4,70%;
- Республика Казахстан - 7,33%;
- Российская Федерация - 87,97%.

При прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается:

1) при недоставке товаров в место прибытия - день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - день выявления факта недоставки товаров в место прибытия;

2) при утрате товаров в месте прибытия, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии - день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - день выявления факта утраты товаров;

Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта

в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, - до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;

При транзите В случае недоставки товаров в установленное таможенным органом место доставки сроком уплаты вывозных таможенных пошлин считается день регистрации таможенным органом транзитной декларации.

Изменение сроков уплаты таможенных пошлин, налогов производится в форме отсрочки или рассрочки (Статья 83 ТК ТС «Изменение сроков уплаты таможенных пошлин, налогов») Соглашение от 21 мая 2010 года «Об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин»

При наличии оснований, по заявлению плательщика таможенных пошлин, налогов в письменной форме могут изменить срок уплаты налогов в виде предоставления отсрочки или рассрочки их уплаты (Статья 133 ФЗ «Общие условия изменения срока уплаты налогов»).

В решении указывается срок, на который предоставляется отсрочка или рассрочка уплаты налогов, а в случае отказа в предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов - причины такого решения. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляется на срок от одного до шести месяцев.

Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляется плательщику таможенных пошлин, налогов при наличии хотя бы одного из следующих оснований(Статья 134 ФЗ «Основания для предоставления отсрочки или рассрочки

1) ущерб в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

2) задержки этому лицу финансирования из федерального бюджета

3) если товары, , являются товарами, подвергающимися быстрой порче;

4) осуществления лицом поставок по международному договору РФ

Отсрочка или рассрочка уплаты налогов не предоставляется, если:

1) возбуждено уголовное дело, 2) возбуждена процедура банкротства.

17. Таможенная пошлина: сущность, функции, характеристика основных элементов ввозной и вывозной таможенной пошлины

Таможенная пошлина— это обязательный взнос (платеж), взи­маемый т/о при ввозе товаров на таможен­ную территорию страны или при их вывозе с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

Таможенные пошлины выполняют три основные функции:

•фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части ФБ;

•протекционистскую(защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;

•балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.

Уплата таможенной пошлины носит обязательный характер и обес­печивается мерами государственного принуждения. В мировой практике таможенные пошлины в зависимости от направленности перемещения товаров подразделяются на ввозные (импортные), вывозные (экспортные) и транзитные.

Основную часть таможенных пошлин практически во всем мире (и Россия здесь не исключение) составляют ввозные пошли­ны. Основная их функция в нашей стране — защита национальных производителей от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции, рационализация структуры ввозимых товаров и по­полнение доходной части федерального бюджета. Вывозные таможенные пошлины служат в основном для огра­ничения вывоза за пределы страны товаров и сырья, необходимых для ее национальной экономики, а уж потом — также для попол­нения доходной части бюджета.

К основным элементам пошлины можно отнести: облагаемая база пошлины, ставка, льготы по уплате ( в уставный капитал)

По способу исчисления таможенные пошлины подразделяют­ся на адвалорные, специфические и комбинированные

Ставки таможенных пошлин могут быть дифференцированы также в зависимости от страны происхождения товаров. Так, на­пример, при ввозе товаров из стран, которым Россия в торгово-политическом отношении предоставляет режим наибольшего благоприятствования, применяются так называемые базовые (илипредельные) ставки таможенных пошлин. А вот в отношении то­варов, происходящих из развивающихся стран действуют преференциальные ставки таможенных пошлин, размер которых составляет 75% от базовых ставок.

В отдельную группу принято выделять так называемые особые виды таможенных пошлин, применяемых с целью защиты внут­реннего рынка от импорта определенного вида товара или видов товаров. К ним относятся специальные, антидемпинговые и ком­пенсационные пошлины.

Порядок исчисления – в 15 вопросе.

ВОПРОС 18: ТАМОЖЕННЫЕ СБОРЫ: СУЩНОСТЬ, ВИДЫ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ХАРАКТЕРИСТИКА ЭЛЕМЕНТОВ

Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, хранением товаров (Статья 123 ФЗ «Виды таможенных сборов»).

К таможенным сборам относятся:

1) Т С за совершение действий, связанных с выпуском товаров

2) ТС за таможенное сопровождение; 3) Т С за хранение.

Плательщиками таможенных сборов за таможенные операции и таможенных сборов за таможенное сопровождение являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате.

Таможенные сборы исчисляются таможенными органами при выставлении требований об уплате таможенных платежей, а также при исчислении таможенных сборов в отношении товаров для личного пользования.

Исчисление сумм подлежащих уплате таможенных сборов производится в валюте Российской Федерации.

Статья 128 ФЗ «Порядок и формы уплаты таможенных сборов»

1. Таможенные сборы уплачиваются:

1) за таможенные операции - при декларировании товаров одновременно с подачей таможенной декларации.,

2) за таможенное сопровождение - при сопровождении до начала осуществления таможенного сопровождения.

Основные понятия и принципы проведения таможенного контроля.

Осн. Понятия и принципы по там. Контролю закреплены в ТК ТС и ФЗ-311

При проведении таможенного контроля там. органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения там. законодательства ТС