Карибский кризис.

Кари́бский кризис — чрезвычайно напряжённое противостояние между Советским Союзом и Соединёнными Штатами относительно размещения Советским Союзом ядерных ракет на Кубе в октябре 1962. Кризис начался 14 октября 1962 года, когда самолет-разведчик U-2 ВВС США в ходе одного из регулярных облетов Кубы обнаружил в окрестностях кубинской деревни советские ракеты средней дальности. По решению президента США Джона Кеннеди был создан специальный Исполнительный комитет, в котором обсуждались возможные пути решения проблемы. Некоторое время заседания исполкома носили секретный характер, однако 22 октября Кеннеди выступил с обращением к народу, объявив о наличии на Кубе советского «наступательного оружия», из-за чего в США немедленно началась паника. Был введён «карантин» (блокада) Кубы. Президент США Джон Кеннеди предложил Советскому Союзу демонтировать установленные ракеты и развернуть всё ещё направлявшиеся к Кубе корабли в обмен на гарантии США не нападать на Кубу и не свергать режим Фиделя Кастро (иногда указывается, что Кеннеди также предложил вывести американские ракеты из Турции, но данное требование исходило от советского руководства, о чём подробнее сказано в статье ниже). Генеральный секретарь ЦК КПСС Никита Хрущёв согласился, и 28 октября начался демонтаж ракет. Последняя советская ракета покинула Кубу через несколько недель, и 20 ноября блокада Кубы была снята. Карибский кризис продолжался 14 дней. Он имел чрезвычайно важное психологическое и историческое значение. Человечество впервые в своей истории оказалось на грани самоуничтожения. Разрешение кризиса стало переломным моментом в Холодной войне и началом Разрядки международной напряжённости.

48. Попытки ликвидации тоталитарных режимов в Венгрии (1956), Чехословакии (1968). «Доктрина Брежнева».

В середине 60-х годов в ряде социалистических стран проводились осторожные эксперименты по реформированию хозяйственных систем. Основным направлением преобразований было повышение личной заинтересованности производителей в результатах своего труда. Объектом преобразований в СССР (начатые в сентябре 1965 г. «реформы Косыгина») были государственные предприятия. В социалистических странах (Венгрии, Чехословакии, Польше) предпринимались дозированные шаги по оживлению мелкочастного сектора.

Наибольшего успеха реформы достигли в Венгрии. Хотя после 1956 г. в стране была восстановлена однопартийная система, первый секретарь ЦК ВПТ Я.Кадар понимал необходимость привлечения на сторону правящей партии всех сил, которые не выступали против нее открыто. Его лозунгом был «Кто не против нас – тот с нами». Я.Кадар почтительно, но твердо отклонял попытки советского руководства диктовать Венгрии методы строительства социализма.

В 1966 г. в Венгрии была разработана экономическая реформа, благодаря которой страна стала отличаться в лучшую сторону от других социалистических государств. В Венгрии оставалась легальной мелкая частная собственность в промышленности и сельском хозяйстве, которая позволяла обеспечивать экономическое благополучие. Но в политике сохранялись контроль компартии и установка на строительство социализма. Речь велась лишь о совершенствовании модели социализма в интересах более полного раскрытия «присущих ей созидательных сил». Сочетание ревизионизма в экономических вопросах с политическим консерватизмом позволило Я.Кадару создать жизнеспособную модель системы, в последующие десятилетия успешно предохранявшей Венгрию от внутренних кризисов.

Проведение реформ в социалистических странах способствовало возникновению в них атмосферы большей идейной раскованности. {?} Ее мера в разных странах была неодинаковой. В конце 1967 г. в Чехословакии развернулась критика политического курса президента страны и лидера чехословацкой компартии А.Новотного (64 года, чех), руководившего страной с 50-х годов. Одним из оснований для осуждения его линии было обвинение в неспособности примирить интересы чешской и словацкой составляющих партийно-государственной бюрократии, что влекло за собой ущемление интересов второй и рост недовольства словаков. Попутно А.Новотного критиковали за косность и консерватизм в вопросах культуры, образования и т.д.

В январе 1968 г. он был вынужден подать в отставку с поста первого секретаря ЦК КПЧ (оставаясь президентом ЧССР до марта 1968 г.). К власти в правящей партии пришел молодой лидер – Александр Дубчек (47 лет, словак). В эйфории ожидания перемен в стране развернулась кампания дискуссий о строительстве «социализма с человеческим лицом». Она переросла в общественно-политическое брожение, вышедшее из-под контроля коммунистов.

Весной 1968 г. в кругах чехословацкой писательской интеллигенции поднялась волна либеральных настроений, проявившихся в требованиях устранить цензуру и добиться реальных гарантий гражданских и личных свобод. Одним из лидеров оппозиции стал молодой чешский драматург Вацлав Гавел (в 1989 г. он был избран президентом Чехословакии).

Поскольку движение «пражской весны» исходно разворачивались в русле дискуссии о совершенствовании социализма, руководство А.Дубчека, отчасти сочувствовавшее общественным настроениям, не предпринимало против него мер. Его заботой было не дать повода Москве для вмешательства в чехословацкие события. В СССР следили за развитием ситуации в Праге, рекомендуя чехословацкому руководству применить энергичные меры против оппозиции. А.Дубчек не следовал инструкциям.

Между тем, оппозиционное движение приобретало радикальные формы. Его участники вели речь уже не об обновлении социализма, а об изменении государственного строя. Действия оппозиции объективно имели антисоветский характер, поскольку военное присутствие Советского Союза в Чехословакии и ее участие в Варшавском договоре считались главными препятствиями для свободного развития страны. Движущими силами оппозиции были студенчество, молодежь и образованные городские слои. Летом 1968 г. события в Праге достигли кульминации. В городе проходили демонстрации, участники которых требовали смены власти.

21 августа 1968 г. под давлением СССР руководство Организации Варшавского договора приняло решение о коллективной интервенции в Чехословакии. Формальным основанием для вмешательства послужили решение совещания компартий ГДР, СССР, Польши, Венгрии и Болгарии с участием ряда руководителей КПЧ в Братиславе и обращения отдельных членов чехословацкого правительства с просьбами «спасти дело социализма» в Чехословакии. {?}

Хотя в Прагу и другие города Чехословакии были введены контингенты ГДР, Польши, Венгрии и Болгарии, основной костяк сил для подавления оппозиции составили советские вооруженные силы. Руководство Румынии не согласилось с решением стран ОВД и от участия в военной акции уклонилось. Вооруженное вмешательство позволило подавить оппозиционные выступления, и к осени 1968 г. ситуация в Чехословакии была поставлена под контроль компартии, руководство которой было заменено. Новым президентом ЧССР стал Людвиг Свобода (73 года, чех), а первым секретарем ЦК КПЧ – Густав Гусак (55 лет, словак). Оба они были представителями более старшего поколения чехословацких коммунистов, чем то, к которому принадлежал А.Дубчек.

С этого времени в Советском Союзе и других социалистических странах стала заметна подозрительность к молодым партийным выдвиженцам. Наметилась тенденция к передаче власти «по кругу» – в рамках представителей одного и того же поколения военных лет. Это нарушало естественный ход обновления кадров, способствовало старению высшего слоя партийной иерархии и программировало застой, проявившийся во всех социалистических странах к середине 80-х годов.

Доктрина Брежнева — сформулированное западными политиками и общественными деятелями описание внешней политики СССР эпохи правления Брежнева. Доктрина заключалась в том, что СССР мог вмешиваться во внутренние дела стран Варшавского Договора для того, чтобы предотвратить выход страны из ОВД.

49. Агрессия США во Вьетнаме. М/н последствия Вьетнамской войны.

Военные действия, развязанные правящими кругами США во Вьетнаме в 1964—65 путём ввода в действие американских вооруженных сил с целью подавить национально-освободительное движение в Южном Вьетнаме, помешать строительству социализма в Северном Вьетнаме, сохранить Южный Вьетнам в качестве военно-стратегической базы США в Юго-Восточной Азии; самый крупный вооруженный конфликт в период после 2МВ, таящий в себе угрозу миру во всём мире. В целях усиления своего влияния в Юго-Восточной Азии и недопущения создания самостоятельных демократических режимов в странах региона США добились в сентябре 1954 г. в Маниле заключения пакта о создании военной Организации договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО). Членами этой организации стали США, Англия, Франция, Австралия, Новая Зеландия, Пакистан, Таиланд и Филиппины.

С помощью и под прикрытием СЕАТО США перешли к активным действиям. Начали они с создания «сильного южного Вьетнама», через который планировалось нанести удар по ДРВ, а затем подчинить своему влиянию весь Индокитай. Для этого в октябре 1955 г. Южный Вьетнам был провозглашен республикой с зависящим от США президентом Нго Динь Дьемом. Началась интервенция США во Вьетнаме, которая продолжалась до 1973 г. Действия США являются грубым нарушением международного права и международных соглашений, попранием Устава ООН. Продолжала расширяться во всём мире морально-политическая поддержка героической борьбы вьетнамского народа. На совещании политического консультативного комитета гос-в — участников Варшавского договора в Бухаресте (июль 1966) было подчёркнуто, что страны социализма оказывают и будут оказывать ДРВ всё возрастающую помощь. В течение многих дет США пытались сломить сопротивление вьетнамского народа. Для этого весной 1970г. вместе с сайгонскими войсками американские воинские подразделения вторглись в Камбоджу, а оттуда в начале 1971 г. — в Лаос. Но Вашингтону так и не удалось привести задуманные планы в исполнение. Американской дипломатии пришлось вести поиск путей к прекращению войны и установлению мира. В конце 1960-х годов президенту США Л. Джонсону пришлось все же прекратить бомбардировку с воздуха территории ДРВ. Это в свою очередь позволило, в конце концов, приступить к переговорам. В переговорах в Париже приняли участие представители ДРВ Южного Вьенама и США. Переговоры затягивались, избранный и 1968 г новым президентом Р. Никсон пообещал американскому народу в течение шести месяцев покончить с войной во Вьетнаме. Переговоры были нелегкими и длительными — 27 января 1973 г.было подписано соглашение о прекращении войны. Так после почти ВО-летней войны Вьетнам стал свободной и независимой демократической республикой.

50. Завершение мирн урегулир-ия в Европе. «Восточная политика» Брандта.

Разрядка дала новую жизнь европейской дипломатии. Пока Вилли Брандт не был избран канцлером в сент 1969, ФРГ отказывалась признавать восточногерманский режим и разрывала дипломатические отношения со всеми правительствами, за исключением СССР. Он понимал, что необходимо налаживать добрососедские отношения с восточноевропейскими странами. После сооружения Берлинской стены в 1961 году вопрос объединения Германии стал исчезать из повестки дня в переговорах между Востоком и Западом. Тогда Брандт выдвинул парадоксальный для того времени тезис: поскольку надежда на Запад завела страну в тупик, объединение Германии может быть достигнуто путем германского примирения с коммунистическим миром. Он настаивал на том, чтобы его страна признала восточногерманское гос-во-сателлит, согласилась с польской границей и улучшила отношения с СССР. А когда ослабнет напряженность в отношениях между Востоком и Западом, СССР, возможно, окажется гораздо менее жестким в вопросах объединения. По крайней мере, могут быть значительно улучшены условия жизни восточногерманского населения. Поскольку "восточная политика" основывалась на конкретных германских уступках: признании линии Одер - Нейссе и восточногерманского режима в обмен на улучшение отношений, Брандт никогда бы не получил парламентского одобрения, если бы это не было увязано с конкретными новыми гарантиями доступа в Западный Берлин и свободы города-анклава. Бонн не обладал достаточными средствами для самостоятельного решения берлинского вопроса. В этом Брандту могли помочь только США. Переговоры по Берлину сводились к дискуссиям между США, Францией, Великобританией и СССР. По ходу дела как советское руководство, так и Брандт обратились к Вашингтону с просьбой о помощи в выходе из тупика. Добиться соглашения по Берлину помогла неофициальная, но в высшей степени эффективная "тройка" в Бонне: американский посол Раш, советский посол Валентин Фалин; статс-секретарь в ведомстве канцлера Эгон Бар. В результате сложнейших переговоров летом 1971 года было подписано соглашение 4-х держав, гарантировавшее свободу Западного Берлина и доступ Запада в город. С того момента Берлин исчез из перечня международных кризисных точек. Известно, что дипломатические отношения между ФРГ и СССР были установлены еще в 1955 году, однако наполнение их реальным содержанием началось лишь при Брандте. В 1970 году между правительствами СССР и ФРГ был подписан Московский договор, в котором подтверждалась нерушимость сложившихся после войны границ в Европе и содержался отказ от применения силы для решения спорных вопросов. Затем подобный договор Брандт подписал с Польшей, заключил договоры об основах отношений между ФРГ и ГДР, о нормализации отношений с Чехословакией. Были установлены дипломатические отношения с Болгарией и Венгрией. В 1973 году оба германских гос-ва вступили в ООН. Брандт стал одним из "отцов разрядки", и в 1971 году ему была присуждена Нобелевская премия мира.

51. Разрядка международной напряжённости в нач. 1970-х. Сов-амер соглашения.

Разрядка — пол-ка, направленная на снижение агрессивности противостояния стран социалистического и капиталистического лагеря. Термин появился в начале 70-х годов XX века, часто используется применительно к политическим процессам во взаимоотношениях СССР и США с конца 60-х до конца 70-х годов. Политические предпосылки разрядки. К 2-ой половине 1960-х в мире сложилась достаточно стабильная биполярная полит система: Восточный и Западный блоки возглавляемые СССР и США, достигли стратегического равновесия, основанного на доктрине гарантированного взаимного уничтожения - СССР догнал США в мощи ядерных сил. США догнали СССР в «космической гонке». Основные направления международной пол-ки 1960-х годов определялись проблемами разоружения, запрещения атомного оружия и его испытаний, прекращения ряда региональных конфликтов и военных действий, происходивших в разных регионах, прежде всего в Индокитае и на Ближнем Востоке. Несмотря на сложные проблемы, существовавшие в 1960-е годы, а также на то, что гонка вооружений продолжала раскручиваться, все же появились и первые проблески понимания противоборствующими сторонами необходимости договариваться. То, что начало прослеживаться в 1960-е годы и нашло свое развитие в 1970-е, стали у нас называть «разрядкой». В 1960-е годы начались переговоры в Женеве между СССР, США и Англией о прекращении испытаний ядерного оружия.Стали просматриваться позитивные сдвиги в переговорах между СССР и США. Президент США После подписания Московского договора о частичном прекращении испытаний ядерного оружия СССР вместе с партнерами по переговорам продолжал разрабатывать меры по разоружению и заключению Договора о нераспространении ядерного оружия. Во2-ой половине 1960-х годов мнение о необходимости запретить распространение ядерного оружия становилось всеобщим. Вопрос о подготовке и заключении договора по этой проблеме обсуждали во время встречи на 22-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН министр иностранных дел СССР А.А. Громыко и гос секретарь США Д. Раек. Генеральная Ассамблея 12 июня 1968 г. одобрила Договор о нераспространении ядерного оружия. В Москве его подписал А.А. Громыко, а также представители 36 других гос-в. Заключение этого Договора явилось значительной победой в борьбе против ядерного оружия. Он обязывал участников вести переговоры об эффективных мерах прекращения гонки ядерных вооружений и в ближайшем будущем о ядерном разоружении. каждый участник Договора, обладающий ядерным оружием, брал обязательство «не передавать кому бы то ни было ядерное оружие, а также контроль над таким оружием или взрывными устройствами, ни прямо, ни косвенно». СССР, США и Англия внесли в Совет Безопасности предложения о гарантиях безопасности неядерных стран, согласованные ими 7 марта 1968 г. 19 июня Совет Безопасности принял резолюцию, о гарантиях безопасности неядерных гос-в—участников Договора о нераспространении ядерного оружия. После ратификации Договор вступил в силу 5 марта 1970. К этому времени его подписали около 100 гос-в. Он открывал перспективы к достижению и других соглашений по ядерной проблеме.

52. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки). Заключительный акт 1975 г.

Общеевропейское совещание. Идея созыва совещания принадлежит СССР и др. социалистическим странам. Предложение о созыве совещания было изложено в «Декларации об укреплении мира и безопасности в Европе», принятой в 1966 в Бухаресте комитетом Варшавского договора. Это предложение в последующем получило развитие в ряде совместных документов стран — участниц Варшавского договора, стало одной из центральных задач их внешней политики, важным фактором в полит жизни Европы. Среди правительств западных стран предложение о созыве совещания вначале вызвало разноречивую реакцию. По мере позитивных сдвигов, происходивших на международной арене, предложение о созыве совещания было поддержано Францией, а затем др. западными гос-вами. Значительный вклад в подготовку и проведение совещания внесло правительство Финляндии. Предусматривалось обсуждение вопросов, относящихся к: 1) безопасности в Европе, 2) сотрудничеству в области эк-ки, науки и техники и окр среды, 3) сотрудничеству в гуманитарных и др. областях. 1-ый этап совещания был проведён на уровне министров иностранных дел с 3 по 7 июля 1973 в Хельсинки. Участвовали представители 33 европейских гос-в США и Канады. 2-ой этап совещания проходил в Женеве 18 сент 1973—21 июля 1975. 3-ий этап совещания проходил в Хельсинки 30 июля — 1 авг 1975 на уровне высших политических и гос руководителей стран — участниц совещания, возглавлявших национальные делегации. Советскую делегацию возглавлял Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев. Главы делегаций выступили с речами, в которых дали оценку итогам совещания, изложили взгляды на развитие обстановки в Европе в свете итогов совещания подписали Заключительный акт совещания. В разделе Заключительного акта, относящемся к вопросам безопасности, сформулированы 10 принципов, определяющих правила и нормы взаимоотношений и сотрудничества гос-в — участников совещания: суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету; неприменение силы или угрозы силой; нерушимость границ; территориальная целостность государств; мирное урегулирование споров; невмешательство во внутренние дела; уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений; равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничество между государствами; добросовестное выполнение обязательств по международному праву. В этом же разделе изложен документ по некоторым аспектам безопасности и разоружения, положения которого предусматривают устранение причин напряжённости в отношениях между государствами. Эти меры призваны укрепить безопасность гос-в; они являются шагами к достижению в конечном итоге всеобщего и полного разоружения под международным контролем. В документе изложены многообразные договорённости, касающиеся сотрудничества в экономич областях, определены главные направления и формы развития такого сотрудничества.

53. Заверш. войны во Вьетнаме. «Гуамская доктрина Никсона». Парижск. конф.

Между тем, нарастали перемены в Восточной Азии. Р.Никсон пришел к власти на волне антивоенных настроений, учитывая которые он обещал избирателям вывести американские войска из Юго-Восточной Азии и прекратить войну. В Вашингтоне считали, что урегулирование во Вьетнаме невозможно без одновременного улучшения отношений США с Москвой и Пекином. Но если с первой сотрудничество налаживалось, то во втором случае имела место неопределенность – между КНР и США не было даже дипломатических отношений. От американского президента требовалось нестандартное решение. Причем ему приходилось проявлять предельную осмотрительность: учитывать возможную реакцию со стороны ДРВ, КНР и СССР, а также следить за реакцией общественного мнения – как внутри страны, так и в гос-вах-союзниках США. «Гуамская доктрина» Р.Никсона означала, что США больше не будут защищать союзные им режимы в Азии силами американской армии. Азиатские союзники отныне должны были защищаться в первую очередь своими собственными силами. Вашингтон гарантировал им «ядерный зонтик» – то есть обеспечивал защиту от вмешательства со стороны враждебных великих держав – и был готов оказывать авиационную и военно-морскую поддержку. Но преодолевать сопротивление местных коммунистов и решать пограничные споры с соседями союзные Соединенным Штатам гос-ва должны были отныне при помощи своих собственных солдат. Новый подход предусматривал сокращение числа американских баз на иностранной территории. Его предполагалось уменьшить за счет использования подвижных баз – подводных лодок и морской авиации. Во всем, что выходило за рамки безопасности непосредственно Австралии, Новой Зеландии, Японии, Южной Кореи, Тайваня, Таиланда и Филиппин, американская администрация была склонна искать взаимопонимания с СССР на базе нейтрализации соответствующих стран и районов. Доктрина Р.Никсона вела к повышению барьера вовлеченности США в азиатские конфликты. Это означало, что существовавшие военные обязательства США в регионе следовало понимать, как если бы они предусматривали возможное вооруженное вмешательство США только в случае нападения со стороны Китая. Задачи Вашингтона сузились – вместо противостояния всем коммунистическим странам и движениям в регионе США ограничили себя сдерживанием только двух наиболее сильных держав. «Гуамская доктрина» была позитивно воспринята в большинстве стран мира, поскольку она свидетельствовала о серьезности намерений Вашингтона пойти на свертывание участия США в войне. Ситуация в азиатско-тихоокеанском регионе, тем не менее, оставалась тревожной.

Завершение войны + парижская конференция

В течение многих дет США пытались сломить сопротивление вьетнамского народа. Для этого весной 1970г. вместе с сайгонскими войсками американские воинские подразделения вторглись в Камбоджу, а оттуда в начале 1971 г. — в Лаос. Но Вашингтону так и не удалось привести задуманные планы в исполнение. Американской дипломатии пришлось вести поиск путей к прекращению войны и установлению мира. В конце 1960-х годов президенту США Л. Джонсону пришлось все же прекратить бомбардировку с воздуха территории ДРВ. Это в свою очередь позволило, в конце концов, приступить к переговорам. В переговорах в Париже приняли участие представители ДРВ Южного Вьенама и США. Переговоры затягивались, избранный и 1968 г новым президентом Р. Никсон пообещал американскому народу в течение шести месяцев покончить с войной во Вьетнаме. Переговоры были нелегкими и длительными — 27 января 1973 г.было подписано соглашение о прекращении войны. Так после почти ВО-летней войны Вьетнам стал свободной и независимой демократической республикой.