КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ. 1. Абдикация -добровольная отставка или отречение от должности главы государства;
1. Абдикация -добровольная отставка или отречение от должности главы государства; 2. Аброгация– утрата законом силы в результате принятия нового закона, даже в случае отсутствия в последнем специального указания; 3. Абсентеизм– неучастие граждан в выборах; 4. Автономия– особый правовой режим осуществления власти в обособленной сфере, который предполагает передачу части функций по государственному управлению в определенной сфере независимым общественным или государственным органам, (национально-культурная автономия), в том числе с обособленной территориальной сферой; 5. Административная юстиция -система специальных органов, осуществляющих проверку законности деятельности органов государственной администрации (органов исполнительной власти; 6. Административно-территориальная единица– территория, выделенная для целей осуществления государственного управления центральной властью и, как правило, не обладающая собственной правосубъектностью; 7. Акцессия –приращение федерации путем приема в состав федерации новых территорий, присоединяемых к уже существующим субъектам, путем приема новых субъектов и путем внутрифедеративного переустройства с образованием новых субъектов; 8. Амнистия– освобождение от ответственности, наказания или снятие судимости, объявляемое неопределенному кругу лиц парламентом государства; 9. Апатрид– лицо без гражданства; 10. Апелляция– процедура пересмотра решения юрисдикционного органа (чаще всего суда), при которой вышестоящий орган повторно выявляет и анализирует доказательства, устанавливает факты, имеющие значение для дела и дает им правовую оценку; 11. Ассиметричность федерации– такое распределение полномочий между федеральной властью и субъектами федерации, при котором субъекты отличаются друг от друга по объему принадлежащих им прав (правовой статус субъектов различен); 12. Беженец– это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений; 13. Бикамерализм –двухпалатная структура парламента; 14. Бипатрид –лицо, имеющее двойное гражданство; 15. Бюллетень– документ, предназначенный для выражения мнения (выбор предложенных вариантов решения) при голосовании; 16. Ветвь власти – система органов государственной власти, осуществляющих законодательную, исполнительную или судебную функцию в соответствии с принципом разделения властей; 17. Вето– запрет, налагаемый одним органом на закон, принятый другим органом, который препятствует опубликованию и вступлению в силу этого закона. Вето бывает абсолютным (не может быть преодолено парламентом) и относительным (преодолевается парламентом квалифицированным большинством голосов при соблюдении определенной процедуры), а также отлагательным (откладывает срок вступления закона в силу, но не препятствует его применению после истечения срока) или отменительным (содержит бессрочное препятствие для вступления закона в силу); 18. Власть– возможность принимать обязательные для исполнения решения; 19. Военное положение -особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в случае непосредственной угрозы агрессии (действий иностранного государства (группы государств), совершенных в нарушение норм международного права и непосредственно указывающих на подготовку к совершению акта агрессии против Российской Федерации, включая объявление войны Российской Федерации), а также в случае агрессии против Российской Федерации; 20. Вотум доверия (недоверия) –выражение парламентом одобрения (неодобрения) политики правительства, которое может быть основанием для принятия кадровых решений (назначений или наоборот отставки отдельных членов правительства или всего правительства в целом); 21. Выборы– форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица; 22. Выдворение (высылка) – вид административного наказания, применяемый к иностранцам и состоящий в принудительном перемещении через государственную границу государства; 23. Вынужденный переселенец– гражданин Российской Федерации (или иностранный гражданин либо лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории Российской Федерации), покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка; 24. Герб –государственный символ, представляющий собой составленный по определенным правилам, охраняемый законом изображение, которое используется государством в качестве своей эмблемы, отражающей историю, культурные, исторические и национальные особенности государства; 25. Гимн– государственный символ, представляющий собой музыкально-поэтическое произведение, исполняемое в случаях, предусмотренных законом; 26. Глава государства– единоличный или коллегиальный орган, представляющий государство в целом внутри и во внешних отношениях, а также выполняющий иные функции, обеспечивающие единство государства; 27. Голосование– способ принятия решения путем выражения мнения членами какого-то коллектива. Принятие решения может осуществляться с помощью принципа большинства и путем пропорционального учета мнений. Голосование может быть открытым и тайным; 28. Государственное устройство– характеристика государства, отражающая особенности территориальной организации власти (распределение функций и полномочий между центральными и территориальными органами власти); 29. Государственный язык – установленный законом язык, который используется в официальных сферах общения – в работе органов государственной власти и местного самоуправления, для официального опубликования нормативных актов, для проведения выборов и референдумов; 30. Государство–общественный институт, созданный в целях защиты и обеспечения безопасности общества путем принятия общеобязательных решений (осуществления власти) и обладающий свойствами суверенитета; 31. Гражданство– устойчивая политико-правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей; 32. Двойное гражданство– правовое положение лица, имеющего гражданство двух государств; 33. Декларация– правовой акт, провозглашающий факт совершения какого-то события или выражающий волю государства либо государственного органа по какому-то вопросу; 34. Делегированное законодательство –издание по поручению парламента другим органом правового акта, имеющего силу закона; 35. Демократия –способ организации власти в государстве, при котором власть осуществляется от имени и в интересах народа; 36. Денонсация– выражение со стороны уполномоченного органа государственной власти (обычно парламентом или в форме закона) воли на выход из международного договора, влекущее прекращение действия этого договора в отношении данного государства; 37. Депутат– лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; 38. Договор – соглашение (двустороннее волеизъявление) между государственными органами или иными субъектами правовых отношений по поводу передачи прав или совершения каких-либо действий, а также имеющее иные правовые последствия; 39. Закон –акт высшей юридической силы, регулирующий наиболее важные общественные отношения, как правило, имеющий нормативный характер; 40. Законодательная власть –(1) вид государственной деятельности, состоящий в принятии общеобязательных правил поведения (в форме законов), (2) система органов государственной власти, осуществляющих (1); 41. Законодательная инициатива –внесение в законодательный орган проекта закона и сопроводительных документов, которое влечет обязанность этого органа рассмотреть такой проект; 42. Законодательный процесс– последовательность совершения действий по внесению проекта (законодательной инициативе), его обсуждению, рассмотрению и принятию, состоящая из ряда стадий (этапов); 43. Законодательство– совокупность нормативных правовых актов, изданных в форме законов (включая законы конституционные) и указов главы государства по вопросам, требующим законодательного регулирования; 44. Идеология– система взглядов, убеждений и представлений; 45. Избирательная система– закрепленная в законе система выдвижения кандидатов и подсчета голосов; 46. Избирательный процесс– последовательность совершения действий по подготовке и проведению выборов; 47. Иммунитет (депутатский)– неприкосновенность, выражающаяся в невозможности привлечения к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке без согласия определенных законом органов; 48. Императивный мандат– принцип правового статуса депутата, сводящийся к отсутствию его самостоятельности и определению содержания депутатской деятельности (в том числе вариант голосования при принятии решения в представительном органе) волей избирателей – их мнениями и наказами, за несоблюдение которых депутат может быть отозван; 49. Импичмент– недоверие, обвинение) – процедура отстранения парламентом от должности главы государства за совершение особо тяжких преступлений (прежде всего государственного характера); 50. Имплементация –включение норм международного права в национальную правовую систему путем издания соответствующих внутригосударственных норм; 51. Инаугурация –процедура вступления в должность главы государства, включающая принесение присяги; 52. Индемнитет– гарантия деятельности депутата, состоящая в (а) невозможности привлечения к уголовной или административной ответственности за высказывание мнения или выражение позиции при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата, (б) праве на отказ от дачи свидетельских показаний по обстоятельствам, ставшим известны депутату в связи с исполнением их своих функций и (в) праве на компенсацию расходов, понесенных в связи с депутатской деятельностью; 53. Иностранец– иностранный гражданин (физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства); 54. Интерпелляция –парламентский запрос, подаваемый по поводу нарушений законодательства деятельностью органов исполнительной власти; 55. Информация– сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления; 56. Исполнительная власть– (1) вид государственной деятельности, состоящий в исполнении общеобязательных правил поведения, издаваемых законодательной власти, а также в реализации государственной политики и осуществлении государственного управления (2) система органов государственной власти, осуществляющих (1); 57. Источник конституционного права– внешняя форма выражения нормы конституционного права; 58. Кассация– процедура пересмотра решения юрисдикционного органа (чаще всего суда), при которой вышестоящий орган проверяет правильность применения закона (правильность правовой оценки) по отношению к фактам, считая все доказательства представленными, а факты установленными; 59. Кворумколичество членов, присутствия которых достаточно для признания заседания коллегиального органа правомочным; 60. Коллизия– противоречие между правовыми актами; 61. Конституционная юстиция – система судов и осуществляемая ими деятельность по охране конституции (или иного аналогичного акта – например, устава) путем проверки соответствия этому акту актов меньшей юридической силы и путем его толкования, а также решения споров, вытекающих из его применения; 62. Конституционное право (в объективном смысле) – совокупность норм, регулирующих общественные отношения по поводу организации и осуществления государственной власти; 63. Конституционно-правовая ответственность– вид юридической ответственности, которая наступает в соответствии с нормами конституционного права за их нарушение; 64. Конституционно-правовой обычай– источник конституционного права, представляющий собой существующее в течение длительного времени обыкновение, обязательность которого признается государством путем ссылки на к.-п. о. в нормативном акте или судебном решении и установлении ответственности за его нарушение; 65. Конституционный (уставный) суд –орган конституционной юстиции; 66. Конституционный (органический) закон– закон, принимаемый по вопросам, указанным в конституции, дополняющий и расширяющий конституционные положения, принимаемый в особом порядке; 67. Конституционный строй– система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими конституционно-правовыми актами государства; организация государственной власти в соответствии с принципами уважения прав человека, разделения властей, правового государства и др.; 68. Конституция– нормативный правовой акт высшей юридической силы, устанавливающий принципы и порядок функционирования государства, а также взаимоотношения государства и личности, в соответствии со сложившимися в обществе представлениями о характере и содержании такого регулирования; 69. Континуитет– замена системы государственных органов новой системой, при которой сохраняются правосубъектность государства, его внешние и внутренние обязательства; 70. Контрасигнатура –утверждение проекта правового акта, издаваемого главой государства, должностным лицом исполнительной власти – председателем правительства или министром; 71. Конфедерация– межгосударственное образование, обладающее собственной правосубъектностью, которому передается часть полномочий государствами, входящими в его состав; 72. Люстация– в современном праве запрет занимать должности и участвовать в выборах для лиц, замещавших должности при прежнем политическом режиме; 73. Мандатполномочия депутата представительного органа власти по представлению воли или интересов избирателей; 74. Местное самоуправление– форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных конституцией и законами самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций; 75. Монархия –форма правления, при которой главой государства является монарх (король, царь, император), получающий власть, как правило, по наследству, являющийся собственником территории государства и не несущий юридической, ответственности за свои действия; 76. Народ– совокупность граждан государства, коллективный субъект осуществления государственной власти; 77. Натурализация– способ приобретения гражданства путем приема в гражданство; 78. Национально-культурная автономия– форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой общественное объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры; 79. Нация– общность людей, объединенных на основании особенностей языка и культуры и собственных представлений о своей этнической принадлежности; 80. Общественное объединение –добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе объединения 81. Октроирование– способ принятия конституции путем её дарования монархом или другим органом, чья власть, как правило, юридически не ограничена 82. Оптация– способ приобретения и прекращения гражданства путем выбора гражданства при изменении государственной границы; 83. Опубликование (обнародование)– доведение нормативного акта или какого-то проекта до всеобщего сведения путем издания его текста в официальном печатном органе и других печатных средствах массовой информации; 84. Орган государственной власти– вид государственного органа, осуществляющий полномочия по принятию общеобязательных решений в пределах определенной сферы компетенции; 85. Основы конституционного строя– основные принципы построения системы государственной власти и её функционирования; 86. Отзыв –прекращение полномочий депутата или должностного лица в связи с выражением соответствующей воли избирателями; 87. Отставка –прекращение полномочий должностного лица по его собственному желанию (добровольная о.) или в связи с достижением предельного возраста пребывания в должности, а также сложение полномочий коллегиальным органом (о. правительства); 88. Парламент– законодательный и представительный коллегиальный орган государственной власти, наделенный правом принимать законы; 89. Подведомственность– круг вопросов, рассмотрение которых входит в компетенцию органа; 90. Подданство –устойчивая правовая связь между человеком и государством в монархиях; 91. Подсудность –распределение споров, разрешаемых в судебном порядке, между судами, действующими на разной территории (территориальная п.), или между судами различного уровня (инстанционная п.); 92. Политика –сфера отношений по поводу осуществления государственной власти; 93. Политическая партия– общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления; 94. Политический режим – совокупностьсредств, методов, принципов осуществления власти; 95. Политическое убежище – представление права проживать на территории Российской Федерации лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права; 96. Помилование– проявление снисхождения к осужденному лицу в индивидуальном порядке в виде освобождения от наказания, замены сурового наказания более мягким или снятие судимости; 97. Поправка– предложение об изменении или дополнении юридического документа, в том числе нормативного акта или проекта нормативного акта; 98. Постановление– правовой акт, издаваемый коллегиальным органом, как правило нормативного характера или в виде судебного решения; 99. Правительство– высший коллегиальный орган исполнительной власти; 100. Правосудие– деятельность по разрешению споров между гражданами и (или) юридическими лицами, состоящая в толковании и обязательном применении к спорным правоотношениям норм права, а также и установление фактов, имеющих юридическое значение; 101. Предмет ведения– сфера (область) осуществления государственной власти; 102. Президент– единоличный глава государства, избираемый, как правило, непосредственно населением; 103. Презумпция– юридически значимое предположение, которое перестает действовать только будучи опровергнутым в конкретном случае; 104. Преобразование конституции– внесение изменений в текст конституции; 105. Промульгация –подписание и опубликование главой государства закона, принятого парламентом; 106. Разделение властей –принцип организации системы органов государственной власти, при котором органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельно осуществляют свои функции, взаимно уравновешивая полномочия друг друга с целью предотвращения произвола и злоупотреблений (система сдержек и противовесов); 107. Разрешительный порядок– административная процедура, при которой разрешение на осуществление какой-то деятельности или совершения каких-то действий выдается государственным или иным уполномоченным органом по своему усмотрению; 108. Распоряжение– вид нормативного акта, носящий организационный, оперативный либо текущий характер; 109. Ратификация– утверждение верховным органом государственной власти международного договора, подписанного полномочным представителем государства; 110. Регламент –правовой акт, определяющий внутреннюю организацию и порядок работы органа; 111. Республика– форма правления в современном государстве, предполагающая осуществление государственной власти органами, периодически избираемыми населением 112. Референдум– форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме; 113. Свободный мандат– принцип правового статуса депутата, согласно которому невозможен его отзыв и депутат осуществляет свои полномочия в соответствии с имеющимися у него представлениями об интересах представляемых им избирателей; 114. Сецессия –выход субъекта федерации из её состава; 115. Созыв (легислатура) –однократно избранный и осуществляющий свои полномочия в течение определенного срока состав органа государственной власти или органа местного самоуправления; 116. Столица– место нахождения центральных органов государственной власти, представительств территориальных единиц; 117. Субъект федерации– территориальная единица, обладающая собственной правосубъектностью, самостоятельностью в осуществлении государственной власти в соответствии с нормативно установленными предметами ведения и рядом признаков государства – собственной территорией, самостоятельно формируемыми органами государственной власти, символами, правовой системой; 118. Суверенитет– независимость, самостоятельность и верховенство власти на определенной территории; 119. Судебная власть –правосудие, осуществляемое посредством гражданского, административного, уголовного и конституционного судопроизводства; 120. Территория государства– пространство, в пределах которого действует государственный суверенитет – суша, воды, недра и воздушное, ограниченные государственной границей; 121. Уведомительный порядок –административная процедура, при которой правомерность осуществления какой-либо деятельности или совершение каких-либо действий обуславливается информированием об этом уполномоченного органа, проверяющего соответствие таких действий (деятельности) закону и управомоченного запретить их при наличии законных оснований; 122. Указ– подзаконный нормативный акт, издаваемый главой государства по предметам своего ведения; 123. Унитарное государство– форма государственного устройства, при которой деление территории страны осуществляется только на административно-территориальные единицы; 124. Уния– форма государственного устройства, представляющая собой несколько государств, объединенных на основании того, что их главами является одно лицо; 125. Уполномоченный по правам человека– государственный орган, учрежденный в соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами; 126. Устав –правовой акт, определяющий правовой статус и систему органов юридического лица либо территориального образования (субъекта федерации или муниципалитета); 127. Федеральная интервенция (вмешательство) –меры принудительного (военного или оперативного) характера, предпринимаемые федеральными органами власти на территории субъектов федерации в целях восстановления конституционного порядка, обеспечения защиты прав человека и общественной безопасности; 128. Федеративный договор– договор о создании федеративного государства и определяющий разграничение предметов ведения между федеральными органами власти и органами власти субъектов; 129. Федерация– форма государственного устройства, объединение государственно-территориальных образований, обладающих собственной правосубъектностью (субъектов федерации), в единое союзное государство; 130. Филиация– способ приобретения гражданства в силу рождения на определенной территории (принцип почвы) или от родителей, имеющих гражданство (принцип крови); . 131. Флаг– государственный символ, представляющий собой прикрепленное к древку или шнуру полотнище с установленными пропорциями, расположением разноцветных фигур и (или) с изображением эмблемы государства (зачастую – государственного герба); 132. Форма правления – характеристика государства, определяющая характер замещения высшего государственного поста в государстве; 133. Фракция –депутатское объединение, сформированное по партийному признаку 134. Ценз –условие реализации субъективного избирательного права; 135. Чрезвычайное положение –особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные настоящим Федеральным конституционным законом отдельные ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей; 136. Чтение –стадия обсуждения и рассмотрения проекта правового акта в коллегиальном органе; 137. Юрисдикция –пределы распространения властных полномочий (территория, на которую распространяется ю., круг лиц, подпадающих под ю.); 138. Явочный порядок –осуществление какой-то деятельности или совершение каких-то действий без получения разрешения и даже без информирования об этом государственных органов.
|