КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Практические занятия. [с учетом особенностей тематического плана очно-заочной формы обучения студентов]
[с учетом особенностей тематического плана очно-заочной формы обучения студентов]
| № п/п | Раздел курса Тема практического занятия | Объем часов | Задания для подготовки к практическому занятию |
| Модуль 1 | 6 час | ||
| Тема 1.Муниципальное право как отрасль права и научная дисциплина. Понятие и система местного самоуправления 1.Понятие, предмет муниципального права. Взаимоотношение и взаимосвязь муниципального права с другими отраслями права. 2.Источники и система муниципального права. 3.Муниципальное право как научная дисциплина. Понятие и система местного самоуправления. 4.Общие принципы организации местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. 5.Функции местного самоуправления (общая характеристика). 6.Формы межмуниципального сотрудничества (общая характеристика) | 2 час | 1. Дать сравнительный анализ определений местного самоуправления, содержащихся в статье 1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статье 3 Европейской хартии местного самоуправления. 2.Основываясь на анализе решений Конституционного Суда РФ обосновать вывод о том, что данные решения можно рассматривать как особый вид источника муниципального права. 3.Выполнить иные практические задания к данной теме, предусмотренные кафедральным Учебно-практическим пособием по муниципальному праву. | |
| Тема 2. Правовая основа местного самоуправления. 1.Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ. Европейская хартия местного самоуправления в правовой системе Российской Федерации. 2.Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации в системе нормативных правовых актов о местном самоуправлении. 3.Конституции (уставы) субъектов РФ, иные нормативные правовые акты субъектов РФ о местном самоуправлении. 4.Муниципальные правовые акты в системе правового регулирования местного самоуправления. | 2 час | 1.Ознакомиться с уставом муниципального образования (по месту жительства). 2.Основывась на практике правотворчества органов муниципального образования по месту жительства, составить перечень основных нормативных муниципальных актов, действующих в данном муниципальном образовании. 3.Сравнить объем полномочий органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления, которые закреплял Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154- ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст.5) и который закрепляет Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст.6) и аргументировать свой вывод. 4. Выполнить иные практические задания к данной теме, предусмотренные кафедральным Учебно-практическим пособием по муниципальному праву. | |
| Тема 3. Территориальная основа местного самоуправления. 1.Понятие и развитие территориальной организации местного самоуправления. 2.Понятие и виды муниципальных образований. 3.Принципы территориальной организации местного самоуправления. 4.Границы и состав территории муниципального образования. 5.Порядок образования, преобразования и упразднения муниципальных образований. | 2 час | 1.Выяснить, к какому виду относится муниципальное образование по месту жительства. Когда и в каком порядке оно было образовано. 3.Основываясь на анализе конституции (устава) субъекта РФ (по месту своего жительства), его закона об административно-территориальном устройстве и закона, регулирующего территориальную организацию местного самоуправления, подготовить заключение о том, как соотносится в данном субъекте РФ административно-территориальное устройство и территориальная организация местного самоуправления. 3.Выполнить иные практические задания к данной теме, предусмотренные кафедральным Учебно-практическим пособием по муниципальному праву. | |
| Модуль 2 | 10 час | ||
| Организационная основа местного самоуправления. 1-ое практическое занятие Тема 4 . Организационно-правовые формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении 1.Понятие организационной основы местного самоуправления. 2. Организационно-правовые формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении: понятие., правовое регулирование и практика реализации. 2-ое практическое занятие Тема 5. Структура и организация работы органов местного самоуправления 1.Структура органов местного самоуправления: понятие и правовое регулирование. Органы местного самоуправления и муниципальные органы: понятие и соотношение. 2.Органы местного самоуправления как юридические лица. 3. Структура и организация работы представительного органа муниципального образования. 4.Правовой статус и формы деятельности депутата представительного органа муниципального образования. 5.Структура и организация работы местной администрации. Выборные и иные должностные лица местного самоуправления: понятие, правовой статус. 6. Структура и организация работы контрольного и иных органов местного самоуправления. 7. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления: наименования, виды, порядок принятия и отмены. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов. 3 – е практическое занятие Тема 6. Муниципальная служба. 1. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы. Соотношение и взаимосвязь муниципальной службы и государственной службы. 2. Муниципальные должности и должности муниципальной службы. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы. 3. Правовой статус муниципального служащего. 4. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращения. 5. Кадровая работа в муниципальных образованиях 6.Финансирование и программы развития муниципальной службы. | 2 час 2 час 2 час | 1.Выяснить, какие формы непосредственной демократии использовались при осуществлении местного самоуправления за последние 2-3 года в муниципальном образовании по месту жительства. 2.Используя материалы для деловой игры, содержащиеся в кафедральном Учебно-практическом пособии по муниципальному праву, подготовиться к участию в деловой игре в соответствии с рекомендациями преподавателя. 3.Ознакомиться со структурой органов местного самоуправления по месту своего жительства. 4.Выполнить иные практические задания к данной теме, предусмотренные кафедральным Учебно-практическим пособием по муниципальному праву. | |
| Тема 7. Экономическая основа местного самоуправления. 1. Понятие экономической основы местного самоуправления. 2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения финансовой и экономической самостоятельности местного самоуправления. 3. Понятие и состав муниципального имущества. 4. Местный бюджет. Доходная и расходная части местного бюджета. | 2 час | 1.Изучить положения Гражданского кодекса РФ о муниципальной собственности и сделать юридически обоснованный вывод о способах формирования муниципальной собственности. 2.Изучите главу 9 Бюджетного кодекса РФ «Доходы местных бюджетов» и подготовьте тезисы выступления по этому вопросу. 3.Основываясь на положениях Конституции РФ, Европейской хартии местного самоуправления, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.31 Бюджетного кодекса РФ, обосновать юридически аргументированный вывод о принципе самостоятельности местных бюджетов. 4.Выполнить иные практические задания к данной теме, предусмотренные кафедральным Учебно-практическим пособием по муниципальному праву. | |
| Тема 8. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления (компетенция муниципальных образований). 1.Предметы ведения местного самоуправления: понятие и правовое регулирование. 2.Полномочия местного самоуправления: понятие и правовое регулирование. 3. Соотношение компетенции представительного органа муниципального образования и компетенции иных органов местного самоуправления. Исключительная компетенция представительного органа муниципального образования: проблемы реализации. | 2 час | 1.Проанализировать статьи 14, 15 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и выделить вопросы местного значения, присущие только муниципальному району. 2.Изучить (на примере муниципального образования по месту жительства или иного муниципального образования) вопрос о том, какие отдельные государственные полномочия переданы органам данного муниципального образования. 3.Выполнить иные практические задания к данной теме, предусмотренные кафедральным Учебно-практическим пособием по муниципальному праву. | |
Дата добавления: 2015-08-05; просмотров: 85; Мы поможем в написании вашей работы!; Нарушение авторских прав |