Смена обязанностей осуществляется на основе очередности с целью постепенного охвата всех областей административной работы.

Необходимо постепенно привлечь всех трудящихся без исключения к участию в работе государственной администрации.

Осуществление этих мер в полном объеме позволит нам продвинуться дальше Парижской коммуны. Упрощение управленческой работы в сочетании с повышением уровня культуры народных масс в конечном счете приведет к упразднению государственной власти.

Следующие положения программы выделены в качестве характерных особенностей советской демократии

1. Местное и региональное самоуправление без назначения руководителей сверху.

2. Деятельность народных масс.

3. Лишение политических прав и ограничение свободы как временная мера борьбы с эксплуататорами.

4. Не формальное, а реальное предоставление прав и свобод всем некапиталистическим классам.

5. Непосредственное, прямое и простое право на участие в голосовании.

6. Право избирать и отзывать делегатов.

7. Проведение выборов по производственным единицам, а не по округам.

8. Обязанность должностных лиц отчитываться в своей деятельности перед советами рабочих и крестьян.

9. Периодическая сменяемость членов совета в административных отделах.

10. Постепенное включение всех трудящихся в работу по управлению государством.

И. Упрощение управленческих функций.

12. Упразднение государственной власти.

В связи с этими судьбоносными принципами возникает один вопрос, а именно: каким образом можно на практике упростить общественную жизнь? Все усилия вязнут в формализме политического мышления. Остался без внимания характер государственной политики. Предполагается, что массы получат свободу, однако перед ними не ставятся практические социальные задачи Не указано, что существующие народные массы не способны взять на себя государственные и (затем) социальные функции. Нынешнее государственно-политическое мышление возникло на основе первоначальной иерархической системы представительства и неизменно было направлено против масс Сколько бы громких слов не произносилось о «демократии», в политическом отношении мы все еще не вышли за рамки систем мысли, характерных для греческих и римских рабовладельческих государств Для претворения в жизнь общественного самоуправления необходимо изменить не только форму государства. В соответствии с задачами и нуждами народных масс необходимо изменить общественную жизнь и управление ею. Общественное самоуправление должно постепенно занять место государственною аппарата или взять на себя его рациональную функцию