КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Земская и судебная реформы
Причины проведения земской реформы
§ К началу 60-х годов прежнее управление на местах показало свою несостоятельность.
§ Медицинская помощь в деревне практически отсутствовала. Эпидемии свободно ходили из конца в коней огромного государства, унося тысячи жизней. Крестьяне не знали элементарных правил гигиены.
§ Народное образование никак не могло выйти из зачаточного состояния. Отдельные помещики, содержавшие для своих крестьян школы, закрыли их сразу же после отмены крепостного права.
§ О проселочных дорогах никто не заботился.
§ Деятельность руководивших губерниями и уездами чиновников, назначенных в столице, и отстраненность населения от принятия любых решений довели хозяйственную жизнь, здравоохранение, просвещение до крайнего расстройства.
§ Между тем государственная казна была истощена, и правительство не могло своими силами поднять местное (земское, как тогда говорили) хозяйство. Поэтому было решено пойти навстречу либеральной общественности, которая ходатайствовала о введении местного самоуправления.
§ Отмена крепостного права позволяла привлечь к решению местных проблем все слои населения.
§ желание возместить для дворян – хотя бы частично - утрату прежней власти.
§ правительство надеялось также на то, что их деятельность сможет отвлечь наиболее активную часть общества «от политических мечтаний», заставит заниматься конкретными полезными делами.
Недостатки земской реформы
- был непоследовательно выдержан принцип всесословности: выборы практически строились по сословному принципу.
- распределение по куриям давало значительные преимущества дворянам
- круг вопросов, решаемых земствами, был ограничен
Значение земской реформы
- создание земств было успехом сторонников конституционного правления
- вокруг земств сгруппировалась наиболее энергичная, демократически настроенная интеллигенция
- за годы своего существования земства подняли уровень образования и народного здравоохранения, улучшили дорожную сеть и расширили агрономическую помощь крестьянам в таком масштабе, на который государственная власть была неспособна
- несмотря на то, что в земствах преобладали представители дворянства, их деятельность была направлена на улучшение положения широких народных масс
- по закону земства были хозяйственными организациями, но вскоре они стали играть важную политическую роль. В те годы на земскую службу обычно шли самые просвещенные и гуманные помещики.
| Сенат – высшая судебная инстанция
|
Окружной суд
| Судебная палата
| Мировые суды - рассматривали мелкие уголовные и гражданские дела.
Окружной суд - рассматривал сложные уголовные и гражданские дела
Судебная палата - рассматривала дела о должностных преступлениях чиновников |
|