ПОЛИТИКА 507

Будучи концентрированным выражением не только экономич., но и иных потребностей классов, П. оказы­вает существ. влияние на все структурные элементы надстройки. Причём чем острее классовая борьба, тем шире круг вопросов, вовлекаемых в собственно поли­тич. сферу. Поэтому естественпо, что в совр. эпоху, когда в мировом масштабе идёт процесс революц. сме­ны одной обществ.-экономич. формации другой, про­исходит всеобъемлющая «политизация» социальной жиз­ни.

Нередко — особенно там, где сильно давление мел-кобурж. стихии и вообще отсталых, архаич. структур,— этот процесс приобретает уродливые, искажённые фор­мы. Создаётся своего рода культ всемогущей и всепро-никающей политич. власти. При этом считается, что механизм эффективного политического принуждения позволяет «обойти» закономерности общественного раз­вития. Такие попытки игнорирования социальных закономерностей приводят, как правило, к авантюризму и субъективизму в П.

Различают П. внешнюю и П. внутреннюю. В целом внешнеполитический курс данного гос-ва определяется характером, классовой природой его внутренней П. Вместе с тем внешнеполитич. обстановка существенно влияет на П. внутреннюю. В конечном же счёте и внеш., и внутр. П. решают одну задачу — обеспечивают сохра­нение и упрочение существующей в данном гос-ве си­стемы обществ. отношений. Но в рамках этой принци­пиальной общности каждая из двух осн. областей П. имеет свою важную специфику. Методы решения внут-риполитич. задач определяются тем, что гос-во — даже при ярко выраженной оппозиции — обладает монопо­лией на политич. власть в данном обществе. А на меж-дунар. арене единого центра власти нет, там действуют гос-ва, к-рые в принципе равноправны и отношения между к-рыми складываются в результате борьбы и пере­говоров, разного рода соглашений и компромиссов.

Внутр. П. охватывает осн. направления деятельности гос-ва, правящих партий. В зависимости от той сферы обществ. отношений, к-рая является объектом политич. воздействия, можно говорить об экономич. или соци­альной, культурной или технической и др. П. Борьба за власть, политич. господство между классами-антаго­нистами, а также между различными группами господ­ствующего класса составляет стержень обществ.-по­литич. жизни в любом антагонистич. обществе. В усло­виях социализма, после ликвидации эксплуататорских классов, центр тяжести политич. жизни перемещается в область упрочения, совершенствования политич. ор­ганизации общества, развития социалистич. демократии, постепенного преобразования всей системы обществ. отношений на коммунистич. началах.

В самой общей форме структуру цолитич. руководства можно свести к трём осн. моментам. Во-первых, такое руководство включает в себя постановку принципиаль­ных задач, определение перспективных, а также бли­жайших целей, к-рые должны быть достигнуты в задан­ный промежуток времени. Реальность политич. задач и целей, их осуществимость определяются тем, насколько они соответствуют соотношению социальных сил, реаль­ным возможностям, существующим на данном этапе развития. Во-вторых, политич. руководство предпола­гает выработку методов, средств, форм обществ. дея­тельности и организации, с помощью к-рых поставлен­ные цели могут быть достигнуты оптимальным образом. Проблема соотношения средств и целей уже выходит за рамки «чистой» П., ибо её решение связано с определ. нравств. представлениями. Коммунисты решительно отвергают аморальный тезис: цель оправдывает сред­ства. Политич. опыт показывает, что успех, к-рый мо­жет быть достигнут путём применения бесчеловечных средств для осуществления человечной цели, имеет

508 «ПОЛИТИКА»

эфемерный характер и приводит к оскудению, обесчело-вечиванию самой цели. В-третьих, цолитич. руководст­во связано с необходимостью подобрать и расставить кадры, способные понять и выполнить намеченные задачи. Знание общей схемы, равно как и применение совр. инструментария политич. руководства (системный анализ и т. п.), сами по себе ещё не обеспечивают успе­ха в П. Науч. П. опирается на прочный фундамент марксистско-ленинской теории, покрывающей закономер­ности историч. развития. Выработка ген. перспективы развития общества, правильной иолитич. линии и орга­низация трудящихся в целях претворения её в жизнь — главное в деятельности правящих коммунистич. пар­тий. Чем шире размах социалистич. и коммунистич. строительства, чем сложнее задачи, к-рые приходится решать, тем выше роль и ответственность партий, иду­щих во главе масс.

Политич. теория, давая общую ориентировку поли­тич. деятельности, не может охватить всего многообра­зия событий, очертить всю совокупность возможных следствий из данной совокупности причин. Поэтому П., даже науч. П.,— столь же искусство, сколь и нау­ка. Тем более, что II. широко подвержена влиянию личных качеств политич. деятелей. Поэтому одна и та же объективная, напр. экономическая, потребность может быть выражена в разных политич. решениях, содержание к-рых будет во многом зависеть от усмотре­ния лиц, правомочных это решение принять. Диапазон отклонений, вызванных действиями субъективных фак­торов, объективно ограничен. Но он вполне достаточен, чтобы привести к неоднозначности политич. действий.

П., в отличие от экономики или культуры, относится к числу таких явлений обществ. жизни, к-рые имеют исторически преходящий характер. По мере развития коммунистич. обществ.-экономич. формации политич. оболочка, внутри к-рой до сих пор осуществляется ма­териальный и духовный прогресс, будет становиться всё тоньше, пока совсем не растворится в обществ. комму­нистич. самоуправлении. Связь между людьми, руко­водство делами общества утратят политич. характер. Установление социальной однородности человечества и победа коммунизма в мировом масштабе будут озна­чать конец П. как специфической формы человеческой деятельности.

• Маркс К., К критике гегелевской философии права, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., т. 1; его ж е, Политич. партии и перспективы, там же, т. 8; Э и г е л ь с Φ., Позиция по­литич. партий, там же, т. 1; Лени н В. И., По поводу одной статьи в органе Бунда, ПСС, т. 14; е г о ж е, Выборная кампания с.-д-тии в Петербурге, там же, т. 14; е г о же, Отношение к бурж. партиям, там же, т. 15; е г о ж е, Полемич. заметки, там же, т. 20; е г о ж е, Блок кадетов с прогрессистами и его значе­ние, там же, т. 21; его же, О либеральном и марксистском понятии классовой борьбы, там же, т. 23; е г о ж е, Еще о поли­тич. кризисе, там же, т. 25; е г о ж е, О карикатуре на марксизм и об «империалистич. экономизме», там же, т. 30; его же, Над кем смеетесь? Над собой смеетесь!, там же, т. 32; его же, Из дневника публициста, там же, т. 34; е г о ж е, Политич. от­чет Центр. К-та 7 марта. [Седьмой экстренный съезд РКП(б)], там же, т. 36; его ж е, Ценные признания Питирима Сорокина, там же, т. 37; его же, Заметки публициста, там же, т. 40; его же, Детская болезнь «левизны» в коммунизме, там же, т. 41; его ж е, Доклад о замене разверстки натуральным на­логом 15 марта. [X съезд РКП(б)], там же, т. 43; его же, [Письмо] И. Арманд 6(19) янв. 1917, там же, т. 49; Материалы XXIV съезда КПСС, М., 1971; Материалы XXV съезда КПСС, М., 1976; Материалы XXVI съезда КПСС, М., 1981; Бурлац­кий Ф. М., Ленин. Гос-во. П., М., 1970; Бовин А. Е., В. И. Ленин о П. и нолитич. деятельности, М., 1971; П. как обществ.

явление. Сб. ст., М., 1972; Сергиев А. В., Предлиде-ние в П., М., 1974; А з а р о в Н. И., В. И. Ленин о П. как обществ. явлении, ЕМ., 1975²]; А н и к е в и ч А. Г., О понятии П., в кн.: Актуальные вопросы марксистской гносеологии и со­циологии, М., 1978. А. Е. Бовин.

«ПОЛИТИКА»(греч. Τα Πολιτικά — «То, что относит­ся к государству»), теоретич. трактат Аристотеля и 8книгах, основой к-poro, в частности, послужила осу­ществлённая в Ликее под руководством Аристотеля серия монографий — «Политий» — с описанием 158 греч. и варварских гос. устройств («Афинская поли-тия» была обнаружена англ. филологом Кенионом среди егип. папирусов Британского музея и впервые издана

в 1891; рус. пер. С. И. Радцига, 1936). Под условным названием «П.» один из редакторов филос. наследия Аристотеля (Теофраст?) объединил 5 относительно самостоят.

соч., каждое из к-рых снабжено отд. введением в соответствующую проблематику и методику исследова­ния: 1) кн. I — структура семьи и домашнего х-ва как простейшего элемента полиса; 2) кн. II — критич. ана­лиз предшествующих теорий «наилучшего гос. устрой­ства», в т. ч. «Государства» и «Законов» Платона (гл. 1—6); 3) кн. III — осн. понятия политики; сущность гос-ва и гражданина; три осн. типа «правильных» (монархия, аристократия, полития) и «ошибочных» конституций (тирания, олигархия, демократия); цар­ская власть; 4) кн. IV—VI — морфология существую­щих демократич. и олигархич. гос. устройств; соци­альные группы (богатые и бедные), значение ср. сосло­вия для сохранения стабильности гос-ва; причины революций и способы их предотвращения; 5) кн. VII—VIII — проект идеального гос. устройства (аль­тернатива платоновскому «Государству»). В вопросе об относит. хронологии отд. частей «П.» мнения иссле­дователей расходятся. Согласно концепции В. Йегера, кн. VII—VIII, исходящие из платонич. проблематики идеального гос-ва и обнаруживающие тесные связи с ранним «Протрептиком» и «Евдемовой этикой», долж­ны быть отнесены к т. н. «Пра-Политике» (период Асса и Митилены); согласно И. Дюрингу, все книги «П.» под­верглись переработке во 2-й Афинский период, и «П.» в целом должна рассматриваться как позднее сочине­ние.

«П.» и серия «Политий» связаны между собой не только единством политич. взглядов, но и единой нап­равленностью. В «П.» Аристотель, выводя основы по­лисной жизни из требований самой природы человека, рассматривает и оценивает разные исторически сло­жившиеся формы гос. строя. Одну из «правильных» форм, т. н. политию, «среднее» устройство, он считает наиболее легко реализуемой. При этом он отмечает, что доминировавшие в Греции гос-ва отнюдь не стре­мились ввести у себя или в др. гос-вах такой образ прав­ления; «один единственный муж» (1296 а 38 слл.) дал себя убедить в необходимости ввести «среднее» устрой­ство. Контекст и соображения грамматич. порядка при­водят к заключению, что под этим единств. мужем Ари­стотель разумеет своего воспитанника Александра Маке­донского (по другому распространённому толкованию имеется в виду Солон), от к-рого он ждёт установления в исторически сложившихся греч. полисах «правиль­ного» строя (проект его в VII—VIII кн. в осн. чертах воспроизводит устройство полисов, основанных на Востоке Александром, с добавлением деталей в жела­тельном для Аристотеля духе).

• И з д.: W. D. ross, 1957; с комм.: W. L. Newman, v. 1—4, 1887 — 1902. Рус. пер. С. А. Жебелева (1911).

•Доватур А. И., П. и Политий Аристотеля, М.— Л.,1965; La «Politique» d'Aristote. Sept exposes et discussions, Gen., 1965; Schriften zu den Politika des Aristoteles, hrsg. v. P. Steinmetz, Hildesheim — N. Y., 1973. А. И. Доватур.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАУКА,область науч. знания, изучающая политику, политич. отношения, политич. системы. С т. зр. предмета и объёма включаемых в неё знаний П. н. эволюционировала от универсализма ан-тич. социаньно-политич. мысли, когда политика была интегрирована всей обществ. наукой и входила в фи­лософию через этап отпочкования науки о гос-ве и пра­ве, когда политика, политич. институты рассматрива­лись гл. обр. под углом зрения юридич. норм, к совр. этапу, к-рый концентрирует внимание на реальных политич. процессах. Осн. предмет П. н.— политич. власть, реализуемая в политич. системах и в др. фор­мах лолитич. отношений.

К гл. разделам П. н. относятся: 1) теория политики, представляющая собой введение в П. н., посвящённое философско-методологич. основам политики и поли­тич. отношений; 2) теория политич. систем и их эле­ментов: государства, партий, политич. режимов; 3) тео-

риямеждунар. отношений, предмет к-рой составляют: система междунар. отношений, природа войн, пробле­мы нац. и мировой политики, путей укрепления всеоб­щего мира, мирного сосуществования гос-в с различ­ным социальным строем, формирования нового типа междунар. отношений и нового экономич. порядка; 4) теория управления социально-политич. процессами, изучающая формы и методы политич. руководства и непосредств. управления обществом со стороны гос., партийных, культурных и иных орг-ций, пути повыше­ния эффективности функционирования всех социально-политич. институтов; 5) политич. идеология и история политич. учений, изучающие генезис П. н., роль и функции идеологии в системе политич. власти.

В основе марксистско-ленинской П. н. лежит филосо­фия диалектич. и историч. материализма и теория науч. коммунизма. Будучи основателями организованного рабочего движения, К. Маркс и Ф. Энгельс уделяли большое внимание исследованию природы политич. власти. Они не только разработали общетеоретич., мето-дологич. основы науки о политике, но и дали образцы конкретного анализа деятельности гос-в, политич. партий и их лидеров («18-е брюмера Луи Бонапарта», «Гражд. война во Франции» и др.).

В. И. Ленин, выдвинув задачу разработки «... мате­риалистической теории политики...» (ПСС, т. 21, с. 223), создал теорию социалистич. гос-ва, обосновал задачи его внутр. и внеш. политики, демократич. формы орга­низации и принципы строительства, разработал теорию междунар. отношений в переходную революц. эпоху, принципы мирного сосуществования гос-в с различным социальным строем. Ленин конкретно анализировал природу институтов власти и управления, структуру и деятельность партий, профсоюзов, борьбу классов и отд. групп, социальную психологию, политич. поведе­ние масс и их вождей, заложил основы теории управ­ления, являющейся важной составной частью П. н.

Крупными вехами в развитии марксистско-ленинской политич. теории стали Программа КПСС и Конститу­ция СССР 1977. Фундаментальные вопросы развития политич. системы социализма и совр. междунар. отно­шений нашли глубокое освещение и творч. разработ­ку в материалах 24—26-го съездов КПСС, в трудах руководителей КПСС и Сов. гос-ва.

В период между двумя мировыми войнами и в осо­бенности после 2-й мировой войны политич. исследова­ния получили широкое развитие во всем мире, что от­разилось, в частности, в создании в 1949 Междунар. ассоциации политич. наук. Это объясняется увеличени­ем удельного веса политики как фактора жизни чело-веч. общества, а также тем, что социальные революции, образование системы социализма, развал колон. импе­рий и возникновение новых нац. гос-в, усложнение форм классовой борьбы, развёртывание науч.-технич. революции поставили в центр внимания внутр. и внеш. политику в её самых разнообразных аспектах. В 1979 в Москве состоялся 11-й конгресс Междунар. ассоциа­ции политич. наук.

Бурж. политология, возникнув в Европе, получила значит. развитие в США. Она складывалась и как идео-логич. противовес марксизму, и как ответ на практич. потребности гос.-монополистич. капитализма, вызвав­шего значит. расширение объёма деятельности и власт­ных полномочий гос-ва. Для функционирования поли­тич. системы империализма стали необходимыми раз­работка технологии управления и методики манипули­рования обществ. сознанием, теоретич. обоснование целей внутр. и внеш. политики совр. бурж. гос-ва и определение оптимальных средств их достижения. Прикладным характером политич. исследований объяс­няется щедрое их финансирование как пр-вом США, так и «большим бизнесом». В результате политология,