КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Полномочия учредителя по определению состава руководящих органов
Полномочия учредителя (Российской Федерации в лице органов государственной власти) приведены в следующей таблице.
Таблица 4
Государственная корпорация
| Нормы
| Статьи закона
| 1. Росатом
| Президент РФ назначает на должность и освобождает от должности членов наблюдательного совета Корпорации (5 из 9, включая генерального директора), председателя наблюдательного совета и генерального директора (по представлению Председателя Правительства Российской Федерации).
Правительство РФ назначает своих представителей в наблюдательный совет (4 из 9).
| Ст. 5, 23, 26.
| 2. Роснанотех
| Президент РФ назначает на должность и освобождает от должности генерального директора корпорации.
Правительство РФ назначает на должность и освобождает от должности членов наблюдательного совета (всего 14 чел., в т.ч. 5 - по представлению Президента РФ, 2 - по представлению Государственной Думы ФС РФ, 2 - по представлению Совета Федерации ФС РФ, 2 - по представлению Правительства РФ), в том числе председателя наблюдательного совета, за исключением генерального директора
| Ст. 5, п.2-3
Ст. 10, п.1
| 3. Олимпстрой
| Правительство РФ назначает на должность и освобождает от должности председателя, членов наблюдательного совета и президента корпорации.
Количественный и персональный состав наблюдательного совета Корпорации определяется Правительством Российской Федерации
| Ст. 6, п.1
Ст. 11, п.2
| 4. Ростехнологии
| Президент РФ назначает председателя и иных членов наблюдательного совета Государственной корпорации "Ростехнологии", прекращает их полномочия, назначает на должность и освобождает от должности генерального директора. В состав наблюдательного совета входят 4 представителя Президента РФ, 4 представителя Правительства РФ и генеральный директор по должности.
| Ст. 6, п.2.
Ст. 11, п.2
| 5. Банк развития (Внешэкономбанк)
| Правительство Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности членов наблюдательного совета Внешэкономбанка (8 членов, не считая председателя).
Председателем наблюдательного совета Внешэкономбанка является Председатель Правительства Российской Федерации..
| Ст. 6, п.1.
Ст. 9, п.1-2.
| 6. Агентство по страхованию вкладов
| Правительство РФ назначает семь представителей в Совет директоров и представляет для избрания председателя совета директоров.
Центральный банк назначает пять представителей в Совет директоров.
| Ст.18, п.1-2.
|
1) Процедуры формирования руководящих органов государственных корпораций учредителем существенно различны у разных корпораций, как и система представительства различных федеральных органов законодательной и исполнительной власти.
2) В большинстве государственных корпораций решающий голос в формировании руководящих органов государственных корпораций принадлежит Президенту РФ. Это ставит экономическое поведение данных структур в зависимость от политического цикла выборов Президента и от политической конъюнктуры, более того, создает стимулы к попыткам манипулирования политическим процессом со стороны государственных корпораций.
3) Законы не предусматривают никаких фиксированных процедур и критериев оценки деятельности руководителей государственных корпораций и их наблюдательных советов.
|