Тема 1. Экономическая безопасность: сущность, структура

В современных сложных условиях применения экономических санкций к России со стороны Европейских государств и США, вопрос обеспечения национальной и экономической безопасности регионов и страны в целом становится особенно актуальным.

В советское время безопасность также рассматривалась через призму государственной безопасности, а интересы личности, социальных групп и общества в целом учитывались слабо. Только в 1992 г. был принят Федеральный закон «О безопасности», согласно которому безопасность определялась как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз». Закон закрепил новый подход к пониманию проблемы, создал нормативные условия для защиты интересов личности и общества.

Понятие «безопасность» тесно связано с понятием «национальная безопасность». В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «О национальной безопасности» (1996) говорилось о том, что национальная безопасность есть состояние защищенности национальных интересов от внутренних и внешних угроз, обеспечивающее прогрессивное развитие личности, общества и государства.

В современных условиях использование понятия «национальная безопасность» является правомерным и целесообразным, поскольку он отражает процесс сокращения доли государства в экономике, социальной и других сферах деятельности личности и общества.

Жизнедеятельность нации реализуется во многих сферах. При этом в каждой из них возникает необходимость защиты от воздействия неблагоприятных факторов.

Складывающаяся обстановка в мире и России характеризуется комплексом острых противоречий политического, исторического, социального и экономического характера, которые в середине второго десятилетия XXI в. оказали соответствующее влияние на все стороны международного и внутреннего положения нашей страны. Все это выдвигает на первое место проблему обеспечения безопасности страны и регионов, поскольку фокусируется вся сложность процесса преобразовании в России, служит и условием, и целью реформирования государства.

Безопасность является важнейшей потребностью людей с момента зарождения человечества. Стремление обеспечить безопасность семьи и каждого человека в отдельности, явилось основной причиной объединения людей в общество.

Понятие «безопасность» в Толковом словаре В. Даля определяется как «отсутствие опасности; сохранность, надежность».

Безопасность как явление носит конкретно-исторический характер. Она тесно связана со всеми сферами жизнедеятельности человека. В России представление о безопасности формировалось прежде всего под воздействием политических факторов, специфика которых нашла отражение в ее теоретическом обосновании и вариантах практического решения.

Национальная безопасность — это способность государства адекватно реагировать в условиях постоянного дестабилизирующего воздействия военных, экономических, политических, информационных, демографических и психологических факторов, т.е. реализовывать меры, направленные как на ликвидацию угроз и опасностей, так и на защиту интересов отдельного человека и государства в целом.

Региональный аспект национальной безопасности зависит от изменения целей, задач и методов (или средств) государственной региональной политики. В государственной политике обеспечения национальной безопасности должны быть отражены роль и место каждого региона в достижении общегосударственных интересов. В свою очередь, региональные особенности предопределяют совокупность угроз и опасностей, которые влияют на безопасность не только данного региона, но и страны в целом.

Структура национальная безопасность включает в себя следующие виды безопасности:

- Политическая;

- Экономическая;

- Духовно-нравственная;

- Социальная;

- Оборонно-военная;

- Информационная;

- Экологическая.

Потребность в безопасности — устранении нежелательного воздействия, ведущего к кардинальным деформациям, представляет собой одну из основных потребностей как индивидуума, так и в целом всего общества. В современных условиях обострилась необходимость в безопасности, так как при несоблюдении ее возникает ряд негативных явлений не только для индивидуума, но и для всего общества — государства.

Под национальной безопасностью имеется в виду такое состояние внешней среды, которое позволяет поддерживать нормальное функционирование всего государства, сохранять его суверенитет и территориальную целостность.

Национальная безопасность в течение длительного промежутка времени имела исключительно внешнюю ориентацию — защита независимости государства от внешнего вмешательства. Современный этап развития человечества вывел понимание национальной безопасности на принципиально иной уровень. Научно-технический прогресс существенным образом изменил способы и саму суть военной агрессии. Например, с появлением атомного оружия ведение военных действий не имеет смысла, так как в результате их будет уничтожен как агрессор, так и объект агрессии. Уровень национальной безопасности все больше зависит не от конкретной военной мощи страны, а от таких факторов, как уровень развития национальной экономики, качество жизни населения, степень развитости социальной инфраструктуры, размеры национального богатства. Современные угрозы национальной безопасности сместились в сторону терроризма, межкультурных конфликтов, нарушения экологии, спада национальной экономики.

Основным составным элементом национальной безопасности является национальная экономическая безопасность, значение которой в современных условиях все более усиливается под влиянием глобализации и интеграции мировой экономики.