Лекция 9. Здравоохранение в Волгоградской области

Развитие системы здравоохранения остается одной из сфер, требующей особого внимания со стороны органов местного самоуправления.

На территории Волгограда расположено 70 муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе 21 стационар с 15-ю входящими поликлиниками, 47 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждений, 1 станция скорой медицинской помощи, 1 спецавтохозяйство муниципальной системы здравоохранения Волгограда.

Основным качественным показателем работы всех лечебных учреждений, который отражает уровень развития здравоохранения и качество организации лечебно-диагностического процесса, является младенческая смертность.

В возрасте до года умерло 86 детей (в 2008 году – 109 детей). Причиной смерти в большинстве случаев явились врожденные аномалии, травмы и отравления, состояния перинатального периода, болезни органов дыхания.

Снижение младенческой смертности является результатом целенаправленной совместной работы по совершенствованию организации медицинской помощи женщинам и детям, как на федеральном, региональном уровнях, так и на муниципальном.

В 2009-2012 году по отрасли «Здравоохранение» были приняты к финансированию ряд муниципальных целевых программ:

- «Льготное лекарственное обеспечение жителей Волгограда, страдающих рядом хронических заболеваний, а также работоспособного населения и детей, отнесенных к отдельным категориям граждан, пользующихся набором социальных услуг» на 2008-2010 годы (решение Волгоградской городской Думы 19.09.2007 № 49/1193 «О муниципальной целевой программе «Льготное лекарственное обеспечение жителей Волгограда, страдающих рядом хронических заболеваний, а также работоспособного населения и детей, отнесенных к отдельным категориям граждан, пользующихся набором социальных услуг» на 2008-2010 годы» (в ред. на 23.12.2009-2012), на реализацию которой в 2009-2012 году из бюджета Волгограда израсходовано 78,4 млн рублей (62,0 тыс. граждан);

- «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями» на 2008-2010 годы (решение Волгоградской городской Думы от 24.10.2007 № 50/1230 «О муниципальной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями» на 2008-2010 годы» (в ред. на 23.12.2009-2012). В отчетном периоде из бюджета Волгограда направлены средства в сумме 9,0 млн рублей;

- «Приобретение дорогостоящего оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения Волгограда» на 2008-2010 годы» (решение Волгоградской городской Думы от 24.10.2007 № 50/1231 «О муниципальной целевой программе «Приобретение дорогостоящего оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения Волгограда» на 2008-2010 годы» (в ред. на 23.12.2009-2012). Мероприятия программы профинансированы на 8,2 млн рублей.

В целях развития системы здравоохранения осуществлялась реализация мероприятий по следующим направлениям:

- поддержание здоровья у детей и подростков (школьная медицина, оказание медико-социальной помощи подросткам, содержание детской молочной кухни, отделений патологий новорожденных, охрана репродуктивного здоровья подростков и молодежи, дотация питания беспризорных детей) на общую сумму 36,3 млн рублей;

- поддержание здоровья у взрослого населения,, профилактика заболеваний (проведение расширенных медицинских осмотров, противоэпидемические мероприятия, заготовка, переработка и закупка донорской крови, неотложные меры борьбы с туберкулезом, профилактика онкологических заболеваний, содержание учреждений здравоохранения) на общую сумму 251,9 млн рублей;

- повышение профессионального уровня медицинских сотрудников (25% надбавка работникам учреждений здравоохранения, не участвующим в реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», дополнительная оплата труда медицинским работникам при лечении ВИЧ–инфицированных больных, профессиональная подготовка кадров, аттестация рабочих мест) на сумму 133,9 млн рублей;

- обеспечение безопасности в учреждениях здравоохранения (пожарная безопасность, гражданская оборона, антитеррористические мероприятия по предотвращению террористических актов в учреждениях здравоохранения, содержание специалистов по охране труда и технической безопасности) на общую сумму 26,5 млн рублей;

- поддержание технического состояния медицинских учреждений на соответствующем уровне (капитальный ремонт МУЗ Волгограда,, лицензирование учреждений здравоохранения) на сумму 0,9 млн рублей;

- софинансирование по национальному проекту «Здоровье» сложилось в сумме 15,8 млн рублей. Приобретены расходные материалы (в основном реактивы) для лабораторных комплексов.

Всего на реализацию мероприятий израсходованы средства бюджета Волгограда в сумме 507,0 млн рублей.

Существенно улучшились такие показатели деятельности учреждений здравоохранения, как оборот койки, число посещений на одного жителя, объемы деятельности дневных стационаров. Результатом работы в 2009-2012 году явилось снижение заболеваемости населения туберкулезом и рядом других заболеваний.