БИБЛИОТЕКА ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ 2 страница

В ходе допроса подлежат установлению следующие обстоятельства: 1) имел ли место факт дачи-получения взятки; 2) каков предмет взятки (какие предметы, вещи, ценности были переданы взяткополучателю, их индивидуальные особенности), сможет ли заявитель опознать предмет взятки и лиц, участвующих в преступлении; 3) время, место способ передачи взятки; 4) за выполнение каких действий (бездействия) была дана взятка или ее требуют передать; 6) были ли выполнены эти действия.

В ситуации вымогательства взятки важно не только получить и проверить информацию - необходимо принять решение о возможности проведения тактической операции "Задержание с поличным". Поэтому на допросе следует выяснить психическое состояние заявителя, его готовность участвовать в операции.

Допрос подозреваемого требует тщательной подготовки, которая складывается из изучения его личности, выяснения его взаимоотношений с сослуживцами, выявления покровителей и знакомых, изучения его прошлой деятельности, продумывания очередности предъявления доказательств, использования информации, полученной от заявителя, посредника. В допросе важно использовать специальные знания в области профессиональной деятельности должностного лица. Этого можно достичь путем изучения нормативных актов, должностных инструкций, выяснения специфики работы взяткополучателя.

Следственный осмотр. При расследовании уголовных дел данной категории проводятся различные осмотры: осмотр места происшествия, документов, предмета взятки, фонограммы и др. Для точной фиксации обстановки, при которой происходила передача взятки, в целях обнаружения следов преступления и предметов - вещественных доказательств необходимо произвести осмотр места происшествия с соблюдением разработанных криминалистикой рекомендаций и тактических приемов.

Особое внимание следует уделить осмотру документов. Важным доказательством по делам о взяточничестве являются следующие документы: положения, приказы, инструкции, уставы и другие акты, регулирующие порядок деятельности и полномочия должностных лиц, а также все документы, в которых отражаются выполненные должностным лицом действия (бездействие) в интересах взяткодателя. При обнаружении документов их тщательно осматривают, а при необходимости консультируются со специалистами (сотрудниками налоговой инспекции, аудиторами).

Осмотром документов можно установить: порядок оформления той или иной операции; законность выполнения должностным лицом служебного действия или воздержания от него в интересах взяткодателя; правильность и очередность прохождения документа по канцелярии, отделам, инстанциям (для этого важно обращать внимание на даты, регистрационные номера, штампы, визы и иные отметки должностных лиц). С целью выявления подложных документов при осмотре следует обращать внимание на соблюдение установленной формы, наличие всех реквизитов, содержание документа, признаки, которые могут свидетельствовать о возможных подделках. Для обнаружения подлога надо сопоставить этот документ с другими документами, отражающими аналогичные факты, сравнить почерки исполнителей, шрифты, которыми выполнены документы, оттиски печатей, штампов.

Если сравниваются документы, которые должны составляться собственноручно, например заявление, автобиография, экзаменационная работа, следует обратить внимание, одним ли почерком они выполнены, нет ли каких-либо исправлений, особых отметок, по которым взяткополучатель узнает документ. При возможности необходимо изъять и осмотреть черновые варианты документов. При осмотре сомнительных документов применяются средства криминалистической техники (лупа, микроскоп, ультрафиолетовые осветители, инфракрасные преобразователи).

Осмотр предмета взятки производится либо до проведения тактической операции "Задержание с поличным", с четкой фиксацией в протоколе химических веществ, которыми он обработан, либо после обнаружения у подозреваемого предмета взятки.

Обыск. Целью обысков по месту работы, жительства подозреваемых является обнаружение предметов взятки, записных книжек, чеков, писем, фотографий, подтверждающих факты знакомства подозреваемого и посредника, а также указывающих на действия, за которые получена взятка. При использовании в процессе расследования взяточничества информации, полученной органами дознания негласным путем, следователь обязан принять меры, исключающие возможность разглашения ее источника. Он не должен ограничиваться обыском лишь того места, где согласно оперативно-розыскным данным взяточник оборудовал тайник для хранения денег или ценностей, чтобы не выдать свою осведомленность.

Основными тактическими требованиями проведения обыска по делам о взяточничестве являются: тщательная подготовка и расстановка сил, внезапность, одновременность проведения у всех участников преступления, применение технических средств для обнаружения тайников, правильный подбор понятых. При подготовке к обыску следует узнать, не могут ли предметы взятки храниться у родственников, знакомых. По окончании обыска необходимо наложить арест на имущество взяточников.

Контроль и запись переговоров. При расследовании преступлений о взяточничестве следователь может поручать соответствующим органам проведение контроля и записи переговоров. Недостатком данного следственного действия является отсутствие у следователя права непосредственно присутствовать при контроле и записи переговоров. При передаче взятки следователю необходимо лично прослушать состоявшийся разговор, чтобы быстро отреагировать на ситуацию путем принятия соответствующего процессуального решения.

Следственный эксперимент. Проведение этого следственного действия позволяет проверить возможность: увидеть факт передачи взятки с определенного места и при определенных условиях, услышать разговор о передаче взятки, разместить определенное количество предметов, в том числе пачек денег, в портфеле, кейсе. Следственный эксперимент может помочь выяснить вопрос о том, ездил ли взяткодатель домой за деньгами по требованию должностного лица, имел ли их на это время, или уже пришел к нему деньгами.

Судебные экспертизы. По делам о взяточничестве проводятся различные экспертизы - судебно-бухгалтерская, дактилоскопическая, судебно-почерковедческая и др. Особо следует выделить судебно-бухгалтерскую и судебно-экономическую экспертизы, которые дают возможность установить размер вреда, причиненного преступлением, обоснованность списаний товарно-материальных ценностей, соответствие хозяйственных операций правилам бухгалтерского учета, обоснованность с экономической точки зрения принятых решений относительно заключения договоров, передачи средств из фондов.

Назначаются также товароведческие экспертизы, позволяющие установить стоимость предмета взятки, место его изготовления. Из криминалистических экспертиз наиболее часто встречаются: почерковедческая, физико-химическая, техническая экспертизы документов, трасологическая, отождествление целого по частям, экспертиза фотоснимков, фонограмм.

Объектами почерковедческой экспертизы могут быть изъятые у подозреваемых документы, письма, записные книжки, дневники, надписи, сохранившиеся на предметах взятки. Экспертным исследованием почерка можно решить вопрос об исполнителе текста, подписи. При наличии экспертизы почерка особое внимание должно быть уделено получению образцов для сравнительного исследования.

Техническое исследование документов производится в случаях, когда необходимо восстановить уничтоженные записи, решить вопрос о способе и давности изготовления документа, о внесенных после его изготовления изменениях, использованных для этого веществах, красителях. Дактилоскопическая экспертиза назначается для выявления и исследования следов пальцев рук на документах и предметах, к которым прикасались взяткодатель, посредник, взяткополучатель. Физико-химическим исследованием могут быть обнаружены микрочастицы вещества, перенесенные с предмета взятки на одежду.

Глава 30. ОСНОВЫ МЕТОДИКИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ДАВНОСТИ ИХ СОВЕРШЕНИЯ

§ 1. Общие положения методики расследования преступлений

по горячим следам

Методика расследования преступлений по горячим следам представляет собой систему рекомендаций по осуществлению уголовно-процессуальной деятельности органами предварительного расследования по собиранию, проверке и оценке доказательств с помощью процессуальных средств, позволяющих раскрыть и полноценно расследовать преступление в максимально сжатые сроки.

Расследование преступлений по горячим следам протекает в специфических условиях: внезапности возникновения ситуации, требующей неотложного реагирования со стороны правоохранительных органов; дефицита времени для принятия органами предварительного расследования процессуального и тактического решений и их реализации; высокой изменчивости условий обстановки, следственных ситуаций и большой динамичности процесса расследования; недостатка криминалистически значимой информации, позволяющей своевременно принять процессуальное решение; необходимости безотлагательного использования поступающей доказательственной и ориентирующей информации; неотложной организации процессуальной деятельности по нейтрализации противодействия расследованию, сокрытия следов и обстоятельств преступлений заинтересованными лицами.

К задачам расследования преступлений по горячим следам относятся:

- установление сведений об обстоятельствах, подлежащих доказыванию (времени, месте, способе и других обстоятельствах совершения преступления, личности преступника, данных о потерпевшем и т.д.);

- организация мероприятий по розыску преступника и его задержанию;

- создание информационной и доказательственной базы для проведения быстрого и полного расследования преступления.

В организацию раскрытия и расследования преступлений по горячим следам включаются:

1) прием первичной информации о преступлении с учетом требований УПК РФ и ее проверка. Органы предварительного расследования обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции принять по нему предусмотренное законом решение. В соответствии со ст. 140 УПК РФ поводом для возбуждения уголовного дела являются: заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении признаков преступления. Согласно Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утвержденной Приказом МВД России от 1 декабря 2005 г. N 985, регистрация сообщений о происшествиях осуществляется в книге учета сообщений о происшествиях (КУСП) круглосуточно в дежурных частях органов внутренних дел независимо от территории оперативного обслуживания.

Согласно общему правилу проверка сообщения о преступлении должна быть завершена не позднее трех суток со дня его поступления. В этот же срок входит принятие по итогам рассмотрения поступившего сообщения надлежащего процессуального решения (ст. 145 УПК). Продление указанного срока допускается в соответствии с ч. 3 ст. 144 УПК РФ.

Предварительная проверка представляет собой деятельность уполномоченных государственных органов и их должностных лиц, осуществляемую посредством следственных, процессуальных, административно-правовых действий и оперативно-розыскных мероприятий, произведенных в соответствии с требованиями УПК РФ и иных нормативных актов, направленную на собирание дополнительных сведений для установления фактических данных, указывающих на признаки преступления, и включает в себя: проверку законности повода к возбуждению уголовного дела; установление достаточного основания к возбуждению уголовного дела; выяснение наличия или отсутствия обстоятельств, исключающих производство по делу;

2) формирование следственно-оперативной группы и организация ее максимально быстрого прибытия на место происшествия. Следственно-оперативная группа (СОГ) создается в соответствии Приказом Генпрокуратуры РФ N 39, МВД России N 1070, МЧС России N 1021, Минюста России N 253, ФСБ России N 780, Минэкономразвития России N 353, ФСКН России N 399 от 29 декабря 2005 г. "О едином учете преступлений" для немедленного реагирования на сообщения о преступлениях, производства неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по горячим следам. В состав СОГ, выезжающей на место происшествия, должны входить: следователь (дознаватель), оперативный работник, специалист-криминалист, участковый уполномоченный, при необходимости инспектор-кинолог со служебно-розыскной собакой. Специфика отдельных видов преступлений вызывает потребность дополнения состава группы такими участниками, как судебный медик, специалист пожарного дела, специалист-взрывотехник и иные специалисты. Состав и численность СОГ зависят от объема, сроков и характера предстоящей работы;

3) решение вопроса об использовании технико-криминалистических средств для обнаружения, фиксации и изъятия криминалистически значимой информации при минимальной затрате времени, оперативной передаче информации взаимодействующим органам. Использование технико-криминалистических средств предусмотрено ст. 164 УПК РФ, их сущность и назначение состоят в сохранении доказательственной информации во времени и пространстве, обеспечении возможности реализации принципа непосредственного восприятия доказательств на стадии предварительного расследования и судебного разбирательства. СОГ должна иметь необходимые технические средства приема и передачи информации для связи с дежурной частью. Наличие таких средств, как телефон, радиосвязь, факс, позволяет непосредственно с места происшествия осуществлять проверку криминалистически значимой информации по системе криминалистических и иных учетов органов внутренних дел;

4) оценка сложившейся следственной ситуации, принятие решения о возбуждении уголовного дела и начале предварительного расследования.

Исходя из того что преступления расследуются по горячим следам в конкретных условиях времени, места, окружающей среды, взаимосвязях с другими процессами объективной деятельности, поведением лиц, оказавшихся в сфере уголовного судопроизводства, следователю (дознавателю) необходимо оценивать данную сложную систему взаимосвязей, именуемую следственной ситуацией, для своевременного принятия процессуального решения о возбуждении уголовного дела и начале предварительного расследования;

5) безотлагательное включение в работу участников следственно- оперативной группы, использование помощи специалистов, при необходимости привлечение дополнительных сил и средств. Максимальная интеграция возможностей каждой из служб органа внутренних дел, их наиболее рациональное использование в интересах раскрытия преступления по горячим следам обеспечиваются тщательно продуманной организацией указанного процесса. Привлечение дополнительных сил и средств (сотрудников вневедомственной охраны, патрульно-постовой службы, дорожно-патрульной службы и др.) целесообразно для охраны места происшествия до прибытия СОГ, а также для задержания преступника на месте преступления либо после его совершения, оказания помощи потерпевшим и т.п.;

6) выбор следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, соблюдение очередности их проведения. План расследования должен предусматривать максимально интенсивную следственную и оперативно-розыскную деятельность. Сочетание типового программирования действий с индивидуальностью расследования приводит к временному ограничению круга выясняемых вопросов, которые служат целям раскрытия и расследования преступлений по горячим следам. Алгоритмы действий следователя (дознавателя) должны содержать указания организационного и тактического характера.

Следственные действия, производимые при расследовании преступлений по горячим следам.

Тактическое обеспечение расследования преступлений по горячим следам предполагает разработку приемов и правил неотложных следственных действий, таких как осмотр места происшествия, трупа, предметов и документов; освидетельствование; допрос свидетелей и потерпевших; задержание, личный обыск и допрос подозреваемого, обыск по месту его жительства; предъявление для опознания подозреваемого, орудий совершения преступления, похищенных вещей; назначение и производство судебных экспертиз обнаруженных следов и вещественных доказательств, проводимых в соответствии с требованиями ст. ст. 164 - 170 УПК РФ.

Планирование первоначальных следственных действий, производимых по горячим следам, имеет две важные задачи - тактическую и стратегическую. Главная тактическая задача состоит в обеспечении установления личности преступника, его розыска по горячим следам. Стратегическая задача состоит в обеспечении создания исходной базы для последующего расследования, в организации получения доказательственного и поискового материала, необходимого для дальнейшего полного и объективного исследования всех обстоятельств дела.

Наиболее значимую в криминалистическом отношении информацию удается получить в ходе осмотра места происшествия, допросов потерпевших и свидетелей, диагностического и идентификационного исследования следов и предметов - вещественных доказательств.

Осмотр места происшествия при расследовании преступлений по горячим следам производится для обнаружения следов преступления, выяснения обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Его процессуальный порядок предусмотрен ст. ст. 164, 166, 170, 176, 177, 180 УПК РФ.

Первоочередными задачами осмотра места происшествия является установление признаков, характеризующих лицо, совершившее преступление, определение направления, по которому оно скрылось с места происшествия, использованных им транспортных средств. Данная информация необходима для организации оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и задержанию преступника, транспортного средства, обнаружению похищенного имущества.

По прибытии на место происшествия следователь принимает меры по оказанию помощи пострадавшему (потерпевшему), проверяет наличие охраны места происшествия и защиты следов преступления, получает сведения об очевидцах, событии и изменениях, внесенных в обстановку места происшествия, для установления исходной точки осмотра. При отсутствии очевидцев (свидетелей) происшедшего необходимо принимать меры к их установлению.

Последовательность действий и границы при осмотре места происшествия определяются в зависимости от характера преступления и места его совершения. Для быстрого раскрытия преступления в первую очередь обследуются те участки места происшествия, где могут быть сосредоточены наиболее важные следы. В ходе общего осмотра следователь принимает решение о необходимости применения технико-криминалистических средств, служебно-розыскной собаки. При производстве осмотра места происшествия рекомендуется проводить предварительное исследование следов и других объектов для получения ориентирующей информации о виновном лице, использованном им орудии, транспортном средстве и др.

Складывающаяся на момент осмотра места происшествия следственная ситуация может вносить коррективы в очередность выполняемых действий и объем выясняемых вопросов. Полученная в ходе производства данного следственного действия информация незамедлительно передается в дежурную часть органа внутренних дел для проведения плана заградительных и розыскных мероприятий, ее проверки по криминалистическим учетам.

При производстве осмотра каждый из его участников должен содействовать выяснению общей следовой картины произошедшего, добывать исходные данные, необходимые для проведения соответствующих судебных экспертиз. Оперативный сотрудник выявляет в это время потерпевших и свидетелей, опрашивает их по существенным для розыска виновных обстоятельствам и сообщает о них руководителю осмотра.

Допросы потерпевших и свидетелей при расследовании преступлений по горячим следам ведутся с учетом их состояния и степени осведомленности. Они служат целям получения розыскной информации, необходимой для поиска преступника и его задержания, а также установления события преступления, в связи с чем должны производиться безотлагательно. Поскольку допрос потерпевшего, свидетеля осуществляется в условиях дефицита времени, в последующем, как правило, предполагается проведение их повторного, более детального допроса. Выбор места допроса осуществляется с учетом сложившейся обстановки.

При допросе максимальное внимание уделяется обстоятельствам происшедшего: а) обстоятельства, время и место совершения преступления, на что оно было направлено; б) кто совершил преступление, количество соучастников, их приметы, черты внешности, особенности голоса и речи; было ли распределение ролей между ними, кто ими руководил; как преступники обращались друг к другу; в) использовали ли они транспортные средства, какие именно, их признаки, номерные знаки (элементы), кто ими управлял; г) наименование и признаки похищенных вещей, их стоимость; сумма и номинал похищенных денег; как похищенное может быть использовано преступниками; д) бывал ли кто-либо из подозреваемых на месте преступления до его совершения, по какому поводу, под каким предлогом, чем интересовался; е) кого подозревает в совершении преступления, на каком основании и т.п.

Розыск похищенного или использованного преступниками транспортного средства осуществляется во взаимодействии со службой ГИБДД, в том числе с помощью автоматизированных информационно-поисковых систем. Проверке следует подвергнуть автостоянки, дворы, тупики, гаражно-строительные кооперативы, авторемонтные мастерские и другие места, где может быть скрыт автомобиль либо возможна его разборка, изменение внешнего вида (перекраска, перебитие номеров узлов и агрегатов).

В ситуациях, когда потерпевший, свидетель видели преступника, но не знакомы с ним, при допросе следует уделить внимание максимально полному и точному составлению словесного портрета преступника, в последующем с применением компьютерной техники изготовить фоторобот подозреваемого. Если потерпевший или свидетель подозревает конкретное лицо, выясняются основания, по которым у него возникло такое убеждение. При допросе раненых, больных, несовершеннолетних, иностранцев, а также лиц, проживающих в другой местности, при фиксации показаний потерпевшего и свидетелей целесообразно использовать аудио- и видеозапись.

Назначение судебных экспертиз при расследовании преступлений по горячим следам и определение их вида зависят от характера расследуемого преступления. Как правило, проводятся те экспертизы, назначение которых в тактическом аспекте носит характер неотложного следственного действия.

К числу специфических задач назначения экспертиз следует отнести получение исходной информации о событии преступления, его механизме и преступном характере; установление данных о причастности к преступлению конкретного лица в целях поиска и задержания; закрепление и расширение "следовой информационной базы" для дальнейшего исследования события преступления; выявление других деликтов, совершенных подозреваемым.

В ряде случаев целесообразно производство экспертизы непосредственно на месте происшествия - сразу после его осмотра и возбуждения уголовного дела, что дает возможность эксперту при решении поставленных перед ним вопросов исследовать не только отдельные следы и предметы, но и взаимосвязи между ними, их связи с окружающей обстановкой, саму эту обстановку.

Типичные виды экспертиз во многом зависят от вида расследуемого преступления. Чаще всего назначаются следующие виды экспертиз: трасологическая (в первую очередь дактилоскопическая); баллистическая, холодного оружия; судебно-медицинская; почерковедческая; пожарно-техническая, судебно-химическая, автотехническая и др.

Одновременно данные о личности преступника и орудиях преступления следует проверить по криминалистическим и оперативным учетам органов внутренних дел, что позволит установить личность по следам на месте происшествия, если данные о ней имеются в том или ином виде учета.

Установление и задержание подозреваемого являются положительным результатом поисковых действий по горячим следам. Вопрос о составе оперативной группы и тактике задержания решается в зависимости от имеющихся сведений о количественном составе и личности подозреваемых, их местонахождении, возможности оказать вооруженное сопротивление. Задержание может быть поручено как сотрудникам уголовного розыска, так и подразделениям особого назначения или быстрого реагирования, которые осуществят это профессионально и при необходимости скрытно от окружающих. Во всех случаях задержания по горячим следам подозреваемого необходимо подвергнуть личному обыску.

Допрос подозреваемого, задержанного по горячим следам, целесообразно проводить сразу же после его задержания, с тем чтобы так же оперативно использовать полученную от него информацию. Несмотря на дефицит времени, необходимо соблюдать тактические рекомендации по подготовке к допросу, в частности по изучению личности допрашиваемого.

Проводить допрос рекомендуется в служебном помещении органа внутренних дел или прокуратуры, с принятием необходимых мер к предотвращению побега подозреваемого и обеспечению безопасности допрашивающего. У подозреваемого выясняются обстоятельства, касающиеся события преступления; предмета посягательства; формы вины и мотива, побудившего совершить противоправное деяние; соучастников и распределения ролей между ними; использованных орудий, их местонахождения в данный момент, источника приобретения; использовавшихся транспортных средств, их владельцев, роли водителя в совершении противоправных действий (бездействия).

С целью предупреждения противодействия со стороны подозреваемого следователь при допросе должен выяснить, где находился он в момент совершения преступления и кто может подтвердить данные показания. При ссылке подозреваемого на алиби необходимо выяснить все фактические данные, позволяющие быстро и наиболее эффективно проверить это утверждение.

Основанием производства обыска при расследовании преступлений по горячим следам является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, могущие иметь значение для уголовного дела (ст. 182 УПК). К главным задачам обыска здесь следует отнести: обнаружение разыскиваемых лиц (преступника, потерпевшего) и трупов; отыскание и изъятие орудий совершения преступления; других предметов и документов, могущих служить доказательствами по делу, в том числе добытых преступным путем; иных объектов, в особенности ориентирующих на последующий поиск доказательств и обнаружение скрывающегося преступника.

Обыски жилища подозреваемого и других помещений, к которым он имел доступ, а также у выявленных соучастников следует проводить сразу же после допроса либо параллельно с ним, руководствуясь принципами внезапности и оперативности. Если обыски проводятся одновременно в разных местах, между группами, их производящими, должен быть организован оперативный обмен информацией, что позволит использовать ее как в розыскных целях, так и для доказывания и преодоления противодействия расследованию со стороны задержанных. Промедление с производством обыска может отрицательно сказаться не только на его результатах, но и на всей работе по раскрытию преступления.

При расследовании преступлений по горячим следам достаточно часто производится такое следственное действие, как предъявление для опознания лиц и предметов, задачей которого является предоставление возможности лицу опознать, узнать среди предъявляемых ему людей, вещей или иных объектов тот, который он наблюдал или знал ранее. Опознающим может быть потерпевший, свидетель, подозреваемый. В любом случае предъявлению для опознания должен предшествовать допрос, в ходе которого выясняется, при каких обстоятельствах допрашиваемый наблюдал человека или предмет, какие запомнил приметы и особенности, сможет ли его опознать.

При проведении опознания требуется тщательная фиксация хода и результатов данного следственного действия, обязательное и полное указание тех признаков объекта, которые привели опознающего к выводу о тождестве.

В тех случаях, когда подозреваемый не задержан и скрывается, что исключает возможность предъявить его для опознания, законом допускается его опознание по фотоснимку.

Если потерпевший или свидетель, привлекаемый сотрудниками правоохранительных органов для совместного участия в поисковых мероприятиях, обнаруживает и указывает на преступника, производить в последующем предъявление для опознания задержанного лица не следует, а факт такого опознания закрепляется путем допроса потерпевшего и рапортом сотрудника.

Успешное раскрытие преступления по горячим следам свидетельствует о высоком профессионализме сотрудников правоохранительных органов, получает значительный общественный резонанс, способствует повышению их авторитета.

§ 2. Общие положения методики расследования

нераскрытых преступлений прошлых лет

В ходе предварительного расследования могут сложиться такие обстоятельства, которые не позволяют обеспечить участие подозреваемого или обвиняемого в производстве по уголовному делу. Уголовно-процессуальный закон предусмотрел возможность приостановления досудебного производства, пока такие обстоятельства продолжают сохраняться.

В правоприменительной практике преступление считается нераскрытым, если производство по уголовному делу приостанавливается: а) когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК); б) когда подозреваемый, обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам (п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК); в) когда место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует (п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК).