Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции

Суд кассационной инстанции согласно ст. 287 АПК может:

- оставить обжалуемый акт без изменения,

- изменить его,

- направить дело на новое рассмотрение,

- отменить судебный акт и:

- принять новый судебный акт по существу спора,

- прекратить производство по делу или

- оставить иск без рассмотрения.

По сложившейся практике изменение судебного акта имеет место тогда, когда суд не принимает нового, противоположного решения по существу спора, а вносит некоторые изменения в обжалованный судебный акт (например, уточняет размер присужденной ко взысканию суммы).

Поскольку суду кассационной инстанции предоставлено право проверять, соответствуют ли выводы суда нижестоящих инстанций о применении норм права установленным обстоятельствам дела и собранным доказательствам, то это предполагает оценку доказательств, относящихся к существенным обстоятельствам дела, что не исключает возможность по усмотрению суда исследовать дополнительно представленные доказательства.

Однако результатом оценки совокупности имеющихся в деле и дополнительных доказательств не может стать установление новых обстоятельств дела судом данной инстанции (п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 287 АПК).

Правовые последствия такой оценки доказательств заключаются в направлении дела на новое рассмотрение, если выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, не соответствуют доказательствам.

Принятие нового решения представляет собой разрешение спора по существу, но принципиально по-другому, чем это сделано судебной инстанцией, акт которой пересматривается.

Если кассационный пересмотр не выявит несоответствия обжалуемого акта нормам материального и процессуального права, суд оставляет без изменения подвергнутый пересмотру судебный акт.

Суд кассационной инстанции принимает новое решение, если все существенные обстоятельства дела, необходимые для применения норм процессуального права к спорному отношению, установлены в первой или апелляционной инстанциях полностью и правильно (в соответствии с имеющимися в деле доказательствами), но нижестоящим судом неверно применены нормы материального права.

Однако если ранее дело уже направлялось на новое рассмотрение из кассационной инстанции и вновь обжаловано в кассационном порядке то суд кассационной инстанции вправе принять новое решение в любом случае поскольку закон не дает ему возможности для повторного направления дела в нижестоящий суд.

Основаниями для возвращения дела для повторного рассмотрения в нижестоящий суд могут послужить два вида процессуальных фактов:

- обнаружение предусмотренных ч. 4 ст. 288 АПК нарушений норм процессуального права, являющиеся безусловным основанием для отмены обжалованного судебного акта,

- несоответствие выводов обжалуемого судебного акта о правах и обязанностях участников спорного правоотношения установленным по делу обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам, которое не позволяет правильно применить нормы материального права для урегулирования спора непосредственно в суде кассационной инстанции.

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указывает недостатки, которые необходимо устранить при новом рассмотрении, но не может предрешать исход судебного разбирательства, соответственно, указывать, что какие-то обстоятельства установлены или не установлены, что к спорному правоотношению подлежит применению такая-то норма права, а иск следует удовлетворить или отказать в нем.

В силу п. 15 ч. 2 ст. 289 АПК такие указания, в том числе по толкованию закона, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего дело.

Основания для изменения или отмены обжалованных актов

Основанием для отмены обжалованного судебного акта в кассационной инстанции является, прежде всего, незаконность проверяемого акта, несоответствие его требованиям норм материального и процессуального права.

Под нарушением норм материального права как основанием для отмены судебного акта в кассационной инстанции понимается:

- неправильное применение закона,

- неправильное истолкование закона,

- неверное уяснение его сути и буквального значения, которое привело к урегулированию спорного отношения с отступлением от целей и направленности норм права, предполагаемых законодателем.

Нормы процессуального права в конечном счете также призваны обеспечить надлежащее рассмотрение спора и правильное урегулирование спорного правоотношения.

Однако основанием для отмены судебного акта в кассационной инстанции является не всякое нарушение норм процессуального права, а наиболее существенные из них, которые привели или безусловно могли привести к принятию неправильного судебного акта.

К числу безусловных оснований отмены обжалованного судебного акта отнесены следующие нарушения норм процессуального права:

- рассмотрение арбитражного дела судом в незаконном составе;

- рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

- нарушение правил о языке судопроизводства при рассмотрении дела;

- принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

- неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении и постановлении;

- отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в ст. 155 АПК;

- нарушение правила о тайне совещания судей.

Постановление суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию не подлежит и может быть пересмотрено лишь в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Срок рассмотрения кассационной жалобы согласно ст. 285 АПК не должен превышать месяца со дня поступления кассационной жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела к рассмотрению и судебное разбирательство.

Неявка в суд представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению жалобы в отсутствие указанных лиц.Ведение протокола в суде кассационной инстанции АПК не предусмотрено.

Рассмотрение доводов жалобы по существу начинается с заслушивания выступлений представителей заявителя кассационной жалобы.

Затем представители других лиц, участвующих в деле, излагают свои возражения или мнения по существу доводов кассационной жалобы, судьи задают представителям вопросы по существу разбирательства, представители с разрешения председательствующего задают вопросы друг другу и выступают с дополнениями к доводам жалобы и возражениям.

После выслушивания всех доводов, относящихся к предмету судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, состав суда остается на совещание для принятия постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы.

Судебный акт кассационной инстанции - постановление - принимается в условиях тайны совещания судей и оглашается в полном объеме или в резолютивной части представителям лиц, участвующих в деле.

В ст. 289 АПК указаны необходимые элементы содержания постановления суда кассационной инстанции, позволяющие точно определить, какой судебный акт подвергнут пересмотру, какова правовая оценка выводов суда нижестоящей инстанции и доводов лиц, участвующих в деле, мотивы и существо принятого судом кассационной инстанции решения.

Постановление суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию не подлежит и может быть пересмотрено лишь в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Тема 22. Производство в порядке надзора (1 час)

Вопросы: