СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Методические указания

Материальная ответственность сторон трудового договора является одним из центральных правовых институтов трудового права. Конституция РФ, закрепляя принцип равенства всех форм собственности, гарантирует защиту права собственности.

При изучении данной темы следует иметь в виду, что под материальной ответственностью сторон трудового договора понимается обязанность каждой стороны (работника и работодателя) возместить ущерб, причиненный ею другой стороне в результате виновного противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей. Традиционно выделяют порядок привлечения к материальной ответственности (основания, условия, виды взыскания): 1) работодателя перед работником и 2) работника перед работодателем. Порядок и условия материальной ответственности сторон трудового договора отнесены к ведению федеральных органов исполнительной власти (ст. 6 ТК РФ). Раздел XI ТК РФ посвящен материальной ответственности сторон трудового договора. По общему правилу сторона трудового договора (работник или работодатель), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями может конкретизироваться материальная ответственность работника и работодателя, при условии, что это не ухудшает положения работника (ст. 232 ТК РФ).

Общие условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора сформулированы в ст. 233 ТК РФ. Такими условиями являются: наличие ущерба; наличие вины; противоправность поведения (действий или бездействия); причинно-следственная связь между противоправным поведением и причиненным ущербом. Важно понять, что привлечение к материальной ответственности стороны трудового договора возможно только при наличии одновременно всех четырех условий. Несмотря на общие условия, трудовое законодательство устанавливает для каждой из сторон трудового договора (и для работодателя и для работника) конкретные случаи (основания) и порядок привлечения к материальной ответственности.

Важно знать, что материальная ответственность работодателя перед работником наступает в случаях:

незаконного лишения возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ); за ущерб, причиненный имуществу работника (ст. 235 ТК РФ); за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ); за причинение морального вреда (ст. 237 ТК РФ); повреждения здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (ст. 184 ТК РФ).

В случае незаконного лишения работника возможности трудиться работодатель обязан возместить ему не полученный им заработок. Под "незаконным лишением возможности трудиться" законодатель понимает любые способы и действия работодателя, препятствующие исполнению работником своих трудовых обязанностей (трудовой функции), в том числе незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; задержки выдачи трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей Трудовому кодексу, федеральному закону формулировки причины увольнения работника и пр. По решению органа, рассматривающего индивидуальный трудовой спор, работодатель обязан выплатить работнику средний заработок за все время вынужденного прогула или разницу в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (ч. 2 ст. 394 ТК РФ).

Работодатель несет ответственность в полном объеме за ущерб, причиненный имуществу работника. При этом размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба. Необходимо иметь в виду, что в данном случае порядок возмещения ущерба (в денежной форме или в натуре) может быть установлен соглашением сторон.

При нарушении работодателем установленного срока получения работником денежных средств (заработной платы, оплаты за отпуск, выплат при увольнении и других выплат работнику) работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных сумм за каждый день задержки. При этом обязанность выплаты указанной денежной компенсации (ее размер может быть увеличен коллективным или трудовым договором) возникает независимо от наличия вины работодателя (ст. 236 ТК РФ). Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, предусмотрена также ст. 142 ТК РФ.

Работодатель обязан возместить моральный вред, причиненный работнику его неправомерными действиями или бездействием. Понятие морального вреда дается в ст. 151 ГК РФ. Моральный вред возмещается только в денежной форме, в размере, определяемом соглашением сторон, а в случае, если стороны не придут к соглашению, устанавливаемом судом. Ст. 394 ТК РФ, в частности предусматривает, что в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда. Размер этой компенсации определяется судом. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ч. 2 ст. 237 ТК РФ).

Материальная ответственность работодателя наступает при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания. Работнику или его семье (в случае смерти работника) возмещаются утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в случаях повреждения здоровья работника или его смерти определяются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Работник (застрахованный) в случае причинения вреда жизни и здоровью имеет право на получение обеспечения, предусмотренного в ст. 8 Закона. В частности, в виде пособия по временной нетрудоспособности; единовременной и ежемесячных страховых выплат; в виде оплаты дополнительных расходов (приобретение лекарств, компенсации на посторонний уход, изготовление протезов и пр.) Размер ежемесячных выплат определяется как доля среднего месячного заработка, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 789. В случае смерти работника право на получение возмещения имеют нетрудоспособные члены его семьи, состоявшие на его иждивении; ребенок, родившийся после его смерти; лица, осуществляющие уход за ребенком умершего, не достигшим возраста 14 лет, и некоторые другие лица (ст. 7 Закона).

Выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется работодателем в порядке, установленном законодательством. Другие выплаты осуществляются отделениями Фонда социального страхования РФ (страховщиком). Выплаты осуществляются за счет средств ФСС РФ, формируемых путем уплаты работодателями страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний <1>.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Возмещение работнику морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется причинителем вреда (п. 2 ч. 3 ст. 8 Закона) <1>.

--------------------------------

<1> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда".

Уяснив вопросы материальной ответственности работодателя, студенты могут переходить к изучению материальной ответственности другой стороны трудового договора.

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя при исполнении им трудовых обязанностей, является одним из средств защиты права собственности работодателя. Правовым основанием для привлечения работника к материальной ответственности является ст. 21 ТК РФ, закрепляющая обязанность работника бережно относиться к имуществу работодателя. Устанавливая материальную ответственность работников перед работодателем, трудовое законодательство одновременно предусматривает гарантии сохранения заработной платы работника от чрезмерных и необоснованных удержаний со стороны работодателя. Таким образом, законодательство о материальной ответственности работников преследует три цели: возместительную, гарантийную и превентивную <1>.

--------------------------------

<1> Указанные цели института материальной ответственности были выделены Абрамовой А.А. в кн.: Российское трудовое право: Учеб. / Под ред. А.Д. Зайкина. М., 1997. С. 294 - 295.

Необходимо обратить внимание на то, что субъектом материальной ответственности может быть только сторона трудового договора - работник и работодатель (ст. 20 ТК РФ). В тех случаях, когда ущерб имуществу работодателя причинен лицом, выполняющим работу по договорам гражданско-правового характера, возмещение производится по нормам гражданского права (ст. 21 ТК РФ). Работник может быть привлечен к материальной ответственности только в случаях, когда отсутствуют обстоятельства, исключающие его материальную ответственность. Такими обстоятельствами являются нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость или необходимая оборона, непреодолимая сила, а также необеспечение работодателем условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ). При отсутствии обстоятельств, исключающих материальную ответственность, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб с учетом того, к какому виду материальной ответственности привлекается работник. При этом не подлежат оплате недополученные доходы (упущенная выгода). Следует четко уяснить отличия в понятиях "прямой действительный ущерб", "недополученные доходы (упущенная выгода)".

В отличие от гражданского законодательства трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя: ограниченную материальную ответственность (т.е. возмещаемую в определенных и заранее установленных пределах (ст. 241 ТК РФ)) и полную материальную ответственность (т.е. когда ущерб возмещается без каких-либо ограничений (ст. 242 ТК РФ)).

Основным видом является ограниченная материальная ответственность работника. Она заключается в обязанности работника возместить причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами.

Студентам необходимо обратить самое пристальное внимание на то, что полная материальная ответственность работника наступает только в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ. При этом следует знать, что по общему правилу работники, не достигшие 18-летнего возраста, не привлекаются к полной материальной ответственности, кроме случаев, указанных в ч. 3 ст. 242 ТК РФ.

Внимания заслуживают вопросы материальной ответственности работников, заключивших письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) ответственности (ст. ст. 244, 245 ТК РФ). Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждены по поручению Правительства РФ Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85. Необходимо ознакомиться с содержанием Типового договора о полной индивидуальной материальной ответственности и Типового договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности, обратив внимание на то, что работники, заключившие письменные договоры о полной материальной ответственности, несут ответственность в двух случаях: за недостачу вверенного им имущества и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба третьим лицам. Во всех иных случаях причинения ущерба имуществу работодателя ответственность наступает на общих основаниях.

Материальная ответственность в полном размере может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя, главным бухгалтером (ч. 2 ст. 243 ТК РФ). Руководитель организации по закону несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ст. 277 ТК РФ). С работником религиозной организации может быть заключен договор о полной материальной ответственности в соответствии с перечнем, определенным внутренними установлениями религиозной организации (ст. 346 ТК РФ).

Студенты должны знать, что материальная ответственность работника перед работодателем наступает не только в случаях причинения ущерба имуществу работодателя. Так, работник обязан возместить работодателю затраты, связанные с обучением работника в случае его увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного договором или соглашением об обучении. В этом случае затраты, понесенные работодателем на обучение работника, исчисляются пропорционально фактически не отработанному работником после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении (ст. 249 ТК РФ). Важно иметь в виду, что работодатель не вправе задержать увольнение работника, который связан с работодателем каким-либо обязательством. Имеющаяся задолженность будет взыскиваться в судебном порядке.

Материальную ответственность несут также лица (работники), заключившие ученический договор с работодателем (ст. 198 ТК РФ), в случае, если по окончании ученичества они без уважительных причин не выполнят свои обязательства по договору, в том числе не приступят к работе. В этом случае ученик по требованию работодателя обязан возместить ему полученную за время ученичества стипендию, а также возместить другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством (ст. 207 ТК РФ).

Следует иметь в виду, что трудовым законодательством устанавливается порядок взыскания ущерба с работника (ст. 248 ТК РФ). В зависимости от процедуры возмещения ущерба можно выделить три порядка взыскания: судебный, административный и добровольный <1>. Взыскание ущерба может осуществляться только судом в случаях, когда работник не согласен добровольно возместить причиненный ущерб, а сумма, подлежащая взысканию, превышает средний месячный заработок работника; когда истек месячный срок, установленный для взыскания по распоряжению работодателя, сделанного не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

--------------------------------

<1> Указанные цели института материальной ответственности были выделены Абрамовой А.А. в кн.: Российское трудовое право: Учеб. / Под ред. А.Д. Зайкина. М., 1997. С. 417.

В административном порядке, т.е. на основании распоряжения работодателя, взыскание производится в течение месячного срока со дня установления размера ущерба при условии, что размер ущерба не превышает среднего месячного заработка работника.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично.

Не следует путать пределы материальной ответственности работника (ст. 241 ТК РФ) с ограничением размера ежемесячных удержаний из заработной платы. В соответствии со ст. 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, - в случаях предусмотренных федеральными законами, - 50%. При удержании по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработной платы. Это ограничение не применяется при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержаний не может превышать 70% взыскания.

Материальная ответственность работника является самостоятельным видом юридической ответственности и наступает независимо от привлечения работника к другим видам ответственности (административной, уголовной, дисциплинарной и пр.). Трудовой кодекс предоставляет право работодателю отказаться от взыскания ущерба (полностью или частично) с виновного работника (ст. 240 ТК РФ).

Вопросы судебной практики применения трудового законодательства о материальной ответственности изложены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю".

Контрольные вопросы

1. Определите понятие и условия материальной ответственности. В чем отличия от гражданско-правовой ответственности?

2. Могут ли стороны трудового договора изменять основания, условия, пределы материальной ответственности соглашением сторон и при каких условиях сторона трудового договора может быть привлечена к материальной ответственности? Раскройте содержание каждого условия.

3. В каких случаях работодатель несет материальную ответственность: перед работником; перед третьими лицами. Раскройте каждое основание материальной ответственности работодателя.

4. Раскройте основания и условия ответственности работодателя за вред, причиненный жизни и здоровью работника.

5. Дайте общую характеристику Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

6. Как определяется размер возмещения вреда: в случае причинения вреда здоровью работника? в случае смерти работника? Кто из членов семьи имеет право на возмещение вреда в случае смерти работника (кормильца)?

7. Каков порядок возмещения работодателем ущерба причиненного работнику, третьим лицам?

8. Что такое моральный вред? Как осуществляется компенсация морального вреда работнику?

9. В каких случаях наступает материальная ответственность работника перед работодателем? Назовите виды материальной ответственности работника перед работодателем.

10. Какова материальная ответственность органов управления организации (генерального директора; главного бухгалтера, членов Совета директоров): основания, условия, объем и порядок привлечения к ответственности.

11. При каких обстоятельствах исключается материальная ответственность работника перед работодателем?

12. В каких случаях наступает полная материальная ответственность работника?

13. В каких случаях и с кем из работников могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности?

14. Что такое коллективная (бригадная) материальная ответственность? В чем особенности возмещения ущерба при коллективной (бригадной) материальной ответственности?

15. Как определяется размер ущерба?

16. Каков порядок взыскания материального ущерба с работника (работающего в организации; в случае увольнения работника)?

Литература

Полетаев Ю.Н. Материально ответственные лица. М., 2006.

Сыроватская Л.А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. М., 1990.

Ставцева А.И. Ответственность руководителя за нарушение законодательства. М., 2001.

Абрамов В.Ю. Порядок компенсации работникам ущерба, возникшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания // Трудовое право. 2003. N 7.

Гланцев В. Компенсация морального вреда при нарушении трудовых прав // Российская юстиция. 1997. N 11.

Голубев К.И., Нарижний С.В. Компенсация морального вреда как способ защиты неимущественных благ личности. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2001.

Козлова Т.А. Материальная ответственность работника // Трудовое право. 2003. N 7.

Кондратьева З.А. Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью работника // Законодательство. 1997. N 2.

Куренной А.М. Материальная ответственность сторон трудового договора // Законодательство. 2003. N 5 - 6.

Макашева А.Ж. Ответственность за нарушение законодательства об оплате труда // Трудовое право. 2003. N 7.

Полетаев Ю.Н. Материальная ответственность сторон трудового договора. М.: Городец, 2003.

Рогалева Г.А. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный организации // Трудовое право. 1997. N 1.

Шеломов Б.А. Материальная ответственность рабочих и служащих. М., 1992.

Шеломов Б.А. Материальная ответственность сторон трудового договора // Хозяйство и право. 2002. N 10.

Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда в трудовых отношениях // Трудовое право. 2003. N 1.

Эрделевский А.М. Моральный вред и компенсация за страдания. М.: БЕК, 1998.

Нормативные акты

Трудовой кодекс РФ

Гражданский кодекс РФ

Федеральный закон от 16 февраля 1995 г. N 15-ФЗ "О связи"

Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"

Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Федеральный закон от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих"

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2002 г. N 823 "О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности"

Постановление Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности"

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда"

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. N 3 "О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья"