Тема 6. Комплексное прогнозирование социально-экономического развития территории.

«В настоящее время открылись возможности для подлинной регионализации экономической политики, которые представляют собой сознательные регулирующие воздействия на экономику со стороны региональных властей, проводимое в рамках определенной концепции для достижения сформулированных целей, отражающих интересы населения региона».

Региональные прогнозы должны: во-первых, давать количественную оценку различных вариантов развития сфер деятельности; во-вторых, определять желательные состояния. Отсюда возникает необходимость построения при прогнозировании своего рода эталона региональной экономической системы.

Принципиальным изменением является отказ от директивности за исключением государственного заказа; Партнерство вместо подчиненности. «Предприятие – партнер и участник процесса планирования».

Территориальное планирование включает:

· Развитие сети социальной инфраструктуры;

· Развитие производственной инфраструктуры;

· Систему сервиса;

· Строительную базу;

· Энергосистему;

· Аграрный сектор;

· Торговлю.

Региональное прогнозирование должно давать ответы на следующие вопросы:

Влияние народнохозяйственной системы на территориальную (региональную).

Изменение траектории и эффективности развития отдельных элементов народного хозяйства при изменении структуры и масштаба региональной системы.

Изменения, обусловленные внутрирегиональными причинами.

Ресурсные возможности региона.

Внешние ресурсы.

Каковы ожидаемые результаты в терминах роста национального дохода региона при различных вариантах.

Каковы емкость и структура внутрирегионального рынка.

Основными показателями прогноза социально-экономического развития являются:

· Индекс потребительских цен;

· Валовой внутренний продукт;

· Объем промышленной продукции;

· Объем продукции сельского хозяйства;

· Объем инвестиций в основной капитал;

· Объем розничного товарооборота;

· Объем импорта и экспорта;

· Объем платных услуг населению;

· Среднемесячная зарплата;

· Прожиточный минимум;

· Численность безработных и др.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Примерная тематика контрольных работ по дисциплине

«Социальное и экономическое прогнозирование»

1. Гносеологические основы предвидения.

2. Особенности социального познания и прогнозирования. Понятие и характеристики социально-экономической системы.

3. Понятие социально-экономического прогнозирования. Прогнозирование как часть научного исследования, этапы прогностического процесса.

4. Теория и методология прогнозирования.

5. Применение сценарного подхода в прогнозировании.

6. Методы и методики социального прогнозирования, их содержание и классификация.

7. Математические и статистические методы прогнозирования.

8. Моделирование.

9. Метод экспертных оценок при прогнозировании.

10. Нормативно-правовое обеспечение прогнозирования в России.

11. Прогнозирование демографических процессов.

12. Прогноз населения.

13. Прогнозирование рынка труда и занятости населения.

14. Прогнозирование доходов и расчёт денежной величины социальных стандартов.

15. Прогнозирование и программно-целевое управление (на примере Ленинградской области).

16. Комплексное прогнозирование социально-экономического развития территории.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Перечень контрольных вопросов

для проверки знаний по дисциплине

1. Что такое прогнозирование, гносеологические основы предвидения, научные принципы прогнозирования. Виды прогнозирования.

2. Понятие и характеристики социально-экономической системы с точки зрения прогнозируемости ее развития.

3. Взаимосвязь прогнозирования, предуказания, целеполагания, проектирования, планирования, программирования. Практическое значение соблюдения единства прогностических процедур.

4. Типология прогнозов, поисковый и нормативный прогнозы, классификация прогнозов по периоду упреждения. Дифференцирование выбора типа прогноза в зависимости от функциональных задач субъекта прогнозирования.

5. Сценарный подход в прогнозировании. Виды сценариев, их драматургия.

6. Источники прогнозной информации и способы разработки прогнозов. Система государственной статистической отчетности, ведомственной статистики, региональной и муниципальной статистики. Оценка ее достаточности современным процессам.

7. Этапы разработки прогноза и распределение компетенции по этапам между различными государственными и негосударственными организациями..

8. Моделирование, виды прогностических моделей.

9. Нормативно-правовое обеспечение прогнозирования в России на федеральном и региональном уровнях.

10. Содержание и характеристика государственного прогнозирования.

11. Взаимосвязь основных государственных документов стратегического характера.

12. Структура, виды государственных прогнозов и полномочия участников прогностического процесса.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4