Первый этап Великой Французской революции

В мае 1789 г. были созваны Генеральные штаты (орган сословного представительства, созывавшийся 3 раза в год, в котором были представлены дворянство, духовенство и третье сословие). Король потребовал введения новых налогов, настаивая на голосовании по сословиям (каждое сословие — один голос). Генеральные штаты отказались повиноваться. Было определено принимать решения большинством голосов депутатов на совместных заседаниях сословий. Это большинство оказалось на стороне оппозиционных сил. Король попытался распустить Генеральные штаты, которые объективно отражали интересы крупной буржуа­зии и либерального дворянства и стремились сохранить монархию, подвести под пошатнувшееся здание старой го­сударственности прочный фундамент конституционализма (в связи с этим вожди третьего сословия в Учредительном собрании получили название конституционалистов).

Конституционалисты имели своей главной и непосред­ственной политической целью достижение компромисса с королевской властью, но при этом постоянно испытывали на себе "воздействие улицы" — революционно настроенных масс. Таким образом, основным содержанием первого пе­риода революции стала напряженная и затяжная борьба Учредительного собрания с королевской властью за кон­ституцию, за сокращение традиционных королевских пре­рогатив, за утверждение конституционной монархии.

Генеральные штаты провозгласили себя Национальным, а затем Учредительным собранием, заявляя о занятии переустройством государства. К Парижу были стянуты войска. 14 июля 1789 г. восставшие парижане с перешедшими на их сторону солдатами овладевают Бастилией. К власти приходят умеренные силы революции — фельяны, выступавшие за конституционную монархию и отмену феодальных пережитков.

11 августа 1789 г. Учредительное собрание принимает декрет «Об уничтожении феодальных прав и привилегий», согласно которому:

• упразднялись феодальные порядки;
• отменялись личные повинности;
• земли эмигрантов передавались в бессрочное владение или подлежали распродаже;
• запрещалась продажа должностей;
• упразднялась сеньориальная юстиция;
• земли духовенства были переданы в распоряжение нации;
• отменялись внутренние пошлины на товары и цеховой строй;
• территория была поделена на 83 департамента.

Национальным собранием была принята «Декларация прав человека и гражданина», где провозглашались:

• священность и неприкосновенность естественных прав и свобод;
• принцип национального суверенитета;
• принцип законности;
• принципы уголовного процесса и права.

Законодательная власть предоставлялась однопалатному законодательному собранию. В его избрании принимала участие незначительная часть населения — активные граждане (4 из 26 млн. человек), женщины к выборам не допускались. Депутаты избирались на два года, пользовались правом неприкосновенности и являлись представителями всей нации.
Полномочия собрания:

• издание законов;
• принятие бюджета (установление налогов, определение государственных расходов);
• определение численности армии и флота;
• привлечение к ответственности министров;
• ратификация договоров с иностранными государствами. Король сохранял право отлагательного вето на принятые Собранием законы и решение начать войну подлежало утверждению королем.

Исполнительная власть вручалась королю. Он назначал и увольнял министров, осуществлял общее руководство внутренним управлением и внешними сношениями, возглавлял вооруженные силы. Управление на местах осуществлялось выборными органами, которые действовали под управлением и контролем министров.

Судебная власть осуществлялась судьями.

События 1789-1791 гг. создали условия для последующих радикальных преобразований. Недовольство масс обернулось социальным взрывом. Стадия стремления к совершенствованию государственного порядка сменилась действием разрушительной силы. Революция поднялась на новую — к власти пришли жирондисты, а затем якобинцы. Революция сняла давивший гнет. Массы людей, не имевшие достаточного политического опыта, требовали от новой власти немедленного осуществления всех своих чаяний. Развитие событий вело к революционной диктатуре.
Нарастали внутренние трудности, обострились противоречия внутри революционного лагеря. В апреле 1792 г. Франция объявила войну Австрии и проиграла ее.
Период с июля 1789 по август 1792 г. можно считать периодом конституционного течения конфликта между королем и наци­ональными избранниками. Самым памятным событием конституци­онной истории этого времени стало принятие Декларации прав человека и гражданина, примером которой во многом послужила Декларация независимости США.

Из всех революционных лет самым насыщенным оказался 1789 год:

• 14 июля стало символом политической революции (штурм Бастилии явился началом крушения власти и режима абсолютной монархии, впоследствии ключи от Бастилии были подарены Дж. Вашингтону);
• в ночь на 4 августа провозглашается упразднение сословных привилегий и Франция всесословного равенства сменяет собой Францию аристократическую;
• 26 августа принимается Декларация прав и тем самым ут­верждаются новые конституционные принципы регулирования и гарантирования гражданской свободы;
• 22 декабря происходит революция административная, ког­да вместо провинций вводится деление страны на 83 департамента.