КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Количество часов и баллов по темам семинаров смотрите 4 страница4. Виды юридических норм, критерии, используемые для классификации норм права.
Литература Богдановская И.Ю. Категория «правовая норма» в правовой доктрине стран «общего права» // Журнал российского права, 2006, № 11. Власенко Н.А. Коллизионные нормы в советском праве. Иркутск, 1994. Гаврилов В.В. Теории согласования международных и внутригосударственных правовых норм // Государство и право, 2005, № 12. Кузнецов О.А. Пороки правовой нормы: «диагностика» и предупреждение // Журнал российского права, 2005, № 3. Лапшин И.С. Диспозитивные нормы права. Н.Новгород, 2002. Лукашук И.И. Нормы международного права. М., 1997. Малеин Н.С. Правовые принципы: нормы и судебная практика // Государство и право. 1996. № 6. Нормы советского права. Саратов, 1987. Поощрительные санкции в праве: реальность и юридическая конструкция / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 2008. Архипов С.Н. Понятие и юридическая природа локальных норм права // Правоведение. 1987. № 1. Язык закона / под ред. А.С. Пиголкина. М., 1990.
1. При изучении первого вопроса студенты, прежде всего, должны усвоить, что норма права — первичный элемент системы права, поэтому основные признаки, характеризующие право в целом, присущи и нормам права в отдельности. Каждая правовая норма представляет собой веление государства, общее правило, им установленное или санкционированное. Важно понять, в чем состоит общеобязательный характер правовой нормы и каким путем достигается эта общеобязательность. В этой связи следует показать отличие норм права от индивидуальных правовых предписаний. Следует раскрыть и другие признаки нормы права. 2. Второй вопрос темы связан с изучением основных элементов правовой нормы, характеризующих ее внутреннюю структуру: гипотезы, диспозиции, санкции. Данная логическая структура присуща нормам — правилам поведения. Нормы-цели, нормы-принципы: нормы-дефиниции и другие специальные нормы такой структуры не имеют. 3. Необходимо усвоить, что норма права и статья нормативного правового акта не однозначные явления. Статья — текстуальное выражение правовой нормы. Для более четкого представления о взаимосвязи нормы права и статьи нормативного акта следует рассмотреть различные формы изложения правовых норм в статьях нормативных актов: прямой, отсылочный, бланкетный. 4. При подготовке третьего вопроса следует учесть, что существует несколько классификаций правовых норм. Особо нужно выделить типичные (регулятивные, охранительные) и специальные нормы (нормы-принципы, нормы-цели, нормы-дефиниции, оперативные нормы, коллизионные нормы).
Вопросы для самоконтроля: 1. Назовите признаки нормы права. 2. Охарактеризуйте структуру правовой нормы. 3. Каковы способы изложения норм права в нормативных правовых актах? 4. Раскройте классификацию правовых норм.
Тема 14. ПРАВОТВОРЧЕСТВО
ПЛАН СЕМИНАРА 1. Понятие правотворчества. Правообразование и правотворчество. Принципы правотворчества. 2. Виды правотворчества: законотворчество и подзаконное правотворчество. Референдум. Делегированное, чрезвычайное, договорное, локальное правотворчество. 3. Стадии правотворческого процесса. Законодательный процесс. 4. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативных правовых актов. 5. Пределы действия нормативных актов: во времени, в пространстве, по кругу лиц, предметное действие. Обратная сила закона. 6. Систематизация нормативных правовых актов.
Литература Бахрах Д.Н. Действие норм права во времени: теория, законодательство, судебная практика. М.: Норма, 2004. Законодательный процесс: научно-практ. пособие. М., 2000. Крашенинников П.В. Федеральный законотворческий процесс. М., 2001. Концепция развития российского законодательства. М., 2004. Реми Кабрияк. Кодификации. М., 2007. Поленина С.В. Правотворчество в Российской Федерации. М., 1996. Саидов А.Х. Сравнительное правоведение и законотворчество // Право и политика, 2008, № 2. Хабибуллин А.Г. Теоретико-методологические проблемы законотворчества в условиях глобализации // Журнал российского права, 2006, № 9. Щупленков В.П. Законотворчество. Фундаментальный курс. М., 1992.
1. При подготовке к первому вопросу важно уяснить, что под правотворчеством понимают деятельность компетентных органов по принятию (изменению, отмене) нормативных правовых актов. Термин «правотворчество» в определенном смысле условен. Следует различать ту деятельность, которую называют правотворчеством, и процессы правообразования. Дело в том, что государство в ряде случаев не творит право. Процесс правообразования идет в обществе и государство, по существу, должно надлежащим образом оформлять те правовые потребности, которые уже сложились в обществе. Так, Алексеев С.С. считает, что «правотворчество начинается тогда, когда потребности общественного развития определились, непосредственно-социальные права сложились, необходимость правовыых нововведений назрела, и на этой основе в процесс правообразования вступают компетентные органы». Следует раскрыть принципы правотворчества: законность, гуманизм, научность, демократизм, гласность, системность, профессионализм. 2. Понятие правотворчества охватывает все виды и способы (формы) деятельности по возведению воли общества в закон: а) принятие нормативных правовых актов органами государства; б) непосредственное принятие правовых актов народом на референдуме; в) принятие нормативных правовых актов негосударственными организациями (органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями); г) санкционирование обычаев; д) формирование юридических прецедентов; е) договорное правотворчество. 3. При подготовке третьего вопроса следует учесть, что правотворчество — это определенный процесс, включающий стадии: внесение проекта нормативного правового акта (реализация правотворческой инициативы); обсуждение и принятие нормативного правового акта; опубликование (обнародование) нормативного правового акта. Законотворческий процесс включает следующие стадии: а) законодательная инициатива; б) обсуждение законопроекта в Государственной Думе; в) принятие закона; г) обнародование закона Президентом. 4. Порядок вступления в силу федеральных законов регулируется ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14 июня 1994 г. Порядок опубликования и вступления в силу указов Президента, постановлений правительства и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти устанавливается Указом Президента РФ от 23 мая 1996 г. Следует ознакомиться с данными документами. 5. Все нормативные правовые акты имеют определенные пределы действия во времени, пространстве, по кругу лиц, по предмету регулирования. Действие актов во времени предполагает порядок их опубликования и вступления в силу; порядок утраты ими силы. К действию нормативных правовых актов во времени относится и вопрос об обратной силе. Действие актов в пространстве предполагает их распространение на всю территорию государства или на ее отдельную часть. Действие актов по кругу лиц предполагает их распространение либо на всех, кто находится на территории государства, либо на отдельные категории лиц: граждан, иностранцев, военнослужащих и т.д. Предметное действие актов состоит в том, что они регулируют определенные виды общественных отношений. 6. Систематизация — это деятельность по упорядочению нормативного правового материала, приведению его в согласованную целостность. Систематизация может быть официальной и неофициальной. Видами систематизации являются учет, инкорпорация, консолидация, кодификация. Учет нормативных правовых актов осуществляют государственные органы, юридические лица сообразно собственным информационным потребностям. Совокупность нормативных актов, взятых на учет, составляет информационный фонд, в котором нормативные акты хранятся в определенном порядке. Основной задачей учета является сбор и поддержание нормативных актов в состоянии, позволяющем оперативно находить нужную правовую информацию. Инкорпорация — это объединение нормативных правовых актов в сборниках, составленных по какому-либо признаку (хронологическому, тематическому, алфавитному и т.д.). Специфическим видом систематизации является консолидация. Ее цель — устранение множественности нормативных актов, их унификация и создание в структуре законодательства крупных однородных блоков в качестве важнейшего промежуточного звена между текущим правотворчеством и кодификацией. Особую актуальность эта форма систематизации приобрела в сфере ведомственного правотворчества. Кодификация — официальная переработка нормативных правовых актов и создание единого, логически и юридически цельного нормативного правового акта.
Вопросы для самоконтроля: 1. Установите соотношение правообразования и правотворчества. Охарактеризуйте принципы правотворчества. 2. Раскройте особенности видов правотворчества. 3. Назовите стадии правотворческого процесса и охарактеризуйте законодательный процесс. 4. Раскройте порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативных правовых актов. 5. Проанализируйте пределы действия нормативных актов: во времени, в пространстве, по кругу лиц, по предмету действия. 6. Раскройте особенности различных видов систематизации нормативных правовых актов.
Тема 15. ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА
ПЛАН СЕМИНАРА 1. Понятие юридической техники. Место и значение юридической техники в юридической деятельности. 2. Законодательная (правотворческая), правоприменительная и правореализационная техника, ее требования и инструменты (средства, приемы, способы, правила). 3. Технико-правовые категории в юридической технике: правовые аксиомы, правовые презумпции, юридические фикции, пре-юдиции. 4. Юридические документы: понятие, признаки, классификация.
Литература Власенко Н.А. Основы законодательной техники. Иркутск, 1995. Власенко Н.А. Язык права. Иркутск, 1995. Керимов Д.А. Законодательная техника: научно-методическое и учебное пособие. М., 1998. Язык закона / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1990. Брауде И.Л. Очерки законодательной техники. М., 1958. Грязин И. Текст права: опыт методологического анализа конкурирующих теорий. Таллин, 1983. Калинина Н.А. Лингвистическая экспертиза законопроектов. М., 1997. Кашанина Т.В. Юридическая техника: учебник. М., 2007. Законодательная техника: научно-практическое пособие / под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 2000. Проблемы юридической техники. Сб. статей /под ред. В.М. Баранова. Нижний Новгород, 2000. Шугрина Е.С. Техника юридического письма: учебно-практическое пособие. М., 2000. Нормография: учебно-методическое пособие. М., 2007. Юридическая техника. 2007. № 1; 2008. № 2.
1. Под юридической техникой понимается система правил, приемов и средств подготовки, оформления, публикации и систематизации нормативных правовых актов и иных юридических документов. Юридическая техника обеспечивает максимально полное и точное соответствие формы нормативных предписаний их содержанию, доступность, простоту и обозримость нормативного материала. Требования, предъявляемые к готовящемуся проекту нормативного акта: логическая последовательность изложения; отсутствие противоречий внутри самого акта; компактность изложения юридических норм; ясность и доступность языка акта; точность и определенность формулировок и терминов. 2. Законодательная техника включает в себя: правила построения и оформления нормативных правовых актов, приемы и средства формулирования норм права и иных нормативных предписаний, язык и стиль нормативного акта, правила опубликования нормативных правовых актов, приемы и способы систематизации нормативных правовых актов. Правоприменительная техника включает в себя: правила построения и оформления правоприменительных актов, способы придания документам юридической силы, способы и приемы толкования актов, способы разрешения коллизий в праве, преодоления пробельности, способы процедурно-процессуального оформления. Необходимо уяснить требования и инструменты данных видов юридической техники. 3. При подготовке к третьему вопросу следует учесть, что правовые аксиомы — это положения, принимаемые в юридической науке и практике в силу их очевидности, убедительности; правовые презумпции — предположения о наличии или отсутствии определенных фактов, основанные на предшествующем опыте; юридические фикции — это несуществующие положения, но признаваемые законодательством в качестве существующих и общеобязательных; преюдиции — факты, установленные решением суда, не требующие повторного установления. 4. Юридические документы представляют собой текстовые, графические, фотографические, электронные носители правовой информации. Документы имеют особое внешнее оформление. Как правило, юридические документы — это текстовые документы на бумажном носителе. Они бывают нормативными, индивидуаль ными, фиксирующими юридические факты. Документами являются деньги и ценные бумаги. Необходимо раскрыть признаки и охарактеризовать виды юридических документов.
Вопросы для самоконтроля: 1. Что представляет собой юридическая техника и каково ее место в юридической деятельности? 2. Раскройте требования, средства, приемы, способы и правила законодательной, правоприменительной и правореализационной юридической техники. 3. Раскройте содержание правовых аксиом, правовых презумпций, юридических фикций, преюдиций. 4. Охарактеризуйте особенности юридических документов.
Тема 16. СИСТЕМА ПРАВА И СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПЛАН СЕМИНАРА 1. Понятие системы и структурные элементы права. Правовой институт, подинституты. Отрасли и подотрасли права. Правовые общности отраслей. 2. Предмет и метод правового регулирования как главные критерии деления права на отрасли. 3. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Внутригосударственное (национальное) и международное право. 4. Система права и система законодательства: внутрисистемные, функциональные связи и различия.
Литература Байтин М.И., Петров Д.Е. Метод правового регулирования в системе права: понятие и структура // Журнал российского права, 2006, № 2. Баранов В.М., Поленина С.В. Система права и система законодательства в правовой системе России: учебное пособие. Нижний Новгород, 2002. Киримова Е.А. Правовой институт: понятие и виды. Саратов, 2000. Маврин С.П. О роли метода правового регулирования в структурировании и развитии позитивного права // Правоведение, 2003, № 1. Муромцев Г.И. Соотношение международного и внутригосударственного права в свете Конституции Российской Федерации. В кн.: Право и политика современной России. М., 1996. Петров Д.Е. Отрасль права / под ред. М.И. Байтина. Саратов, 2004. Радько Т.Н. Систематизация законов в России //Государство и право. 2008. № 5. Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс (макроуровень). СПб., 2003. Скурко Е.В. Правовые принципы в правовой системе, системе права и в системе законодательства // Правоведение, 2006, № 3. Якушев В.С. О понятии правового института// Правоведение, 1970, № 6.
1. Система права — это целостность, образованная взаимодействием правовых норм, правовых институтов и отраслей права. Признаками системы права являются единство, структурированность и иерархичность. Единство системы права обуславливается, в конечном счете, целями государственной власти. Структурированность системы права означает ее деление на части (элементы), которыми являются правовые нормы, правовые институты (подинституты), отрасли (подотрасли) права, общности отраслей. Ответ на первый вопрос предполагает подробное освещение всех элементов системы права. Следует уяснить, что отрасль права — это совокупность правовых норм, составляющих самостоятельную часть системы права и регулирующих специфическим методом однородную сферу общественных отношений. В крупных и сложных по составу отраслях права имеются подотрасли права — целостные образования, регулирующие специфическую группу однородных общественных отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли права, например, в гражданском праве в качестве подотраслей выделяют: авторское, наследственное, международное частное право. В отличие от правового института, подотрасль не является обязательным элементом каждой отрасли права. Правовой институт — это обособленная группа юридических норм, регулирующих вид общественных отношений, автономно существующих в рамках одной или нескольких отраслей права. Поэтому выделяют отраслевые и межотраслевые правовые институты. Критериями обособления правовых норм в правовой институт выступают: 1) юридическое единство правовых норм (общие положения, правовые принципы, правовые понятия; 2) полнота регулирования определенной совокупности общественных отношений (каждый правовой институт выполняет только ему присущие функции; 3) обособление норм, образующих правовой институт в главах, разделах, частях и др. структурных единицах нормативных правовых актов. 2. Отрасли права различаются по предмету и методу правового регулирования. Предмет правового регулирования — сфера однородных общественных отношений, регулируемая отраслью права. Он является материальным (объективным) критерием разграничения отраслей права. Метод правового регулирования — совокупность способов правового воздействия на определенную сферу общественных отношений. Он является формальным (субъективным) критерием разграничения отраслей права. Выделяют два основных метода правового регулирования: императивный — метод обязывания и запретов, метод властвования и юридического неравенства; диспозитивный — метод равенства и автономии воли. 3. Деление права на частное и публичное сложилось в юридической науке и практике давно — его проводили еще римские юристы. Частное право связано в первую очередь с возникновением и развитием института частной собственности и теми отношениями, которые зарождаются на ее основе. Оно обеспечивает интересы отдельных лиц. Его сущность выражается в таких принципах, как независимость, имущественная самостоятельность и автономия лица, формальное равенство, свобода договора. Отрасли частного права основываются на диспозитивности, связаны с действием общедозволительного типа регулирования. Публичное право составляют нормы, закрепляющие и регулирующие общественные и государственные интересы. Сфера действия публичного права — деятельность граждан, их организаций, властных структур по поводу достижения ими тех интересов, которые имеют публично-правовой характер. В публично-правовых отношениях одной из сторон всегда выступает государство либо его орган (должностное лицо). При этом стороны всегда юридически неравноправные. Для норм, институтов и отраслей публичного права наиболее специфичен императивный метод с присущими ему запретами и позитивным обязыванием, здесь господствует разрешительный тип правового регулирования. Материальное право непосредственно регулирует предметные, материальные отношения, а процессуальное право — порядок реализации норм материального права. Международное право занимает особое место, поскольку регулирует не внутригосударственные, а межгосударственные отношения. Его нормы и институты закрепляются в различных международных договорах, соглашениях, уставах, конвенциях, декларациях. Эти акты определяют взаимные права и обязанности государств — участников мирового сообщества, принципы их взаимоотношений, поведение на международной арене. В международном праве сохраняется деление на частное и публичное. Российская Федерация признала приоритет международного права перед внутригосударственным. В Конституции РФ установлено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15). 4. Под системой законодательства понимается совокупность нормативных правовых актов. Между нею и системой права существуют определенные различия, выражающиеся в степени объективности формирования и развития, структуре, объеме и т.п. Сходства и различия системы права и законодательства необходимо подробно раскрыть.
Вопросы для самоконтроля: 1. Что представляет собой система права? Охарактеризуете основные элементы системы права. 2. Назовите особенности предмета и метода правового регулирования. 3. В чем состоят особенности частного и публичного, материального и процессуального, а также международного права? 4. Как соотносятся система права и система законодательства?
Тема 17. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
ПЛАН СЕМИНАРА 1. Понятие правоотношений и их характеристика как формы реализации права. Предпосылки возникновения правоотношений. 2. Субъекты (участники) правоотношений. Правосубъектность. Правоспособность. Дееспособность. Деликтоспособность. Правовой статус. 3. Содержание правоотношения: субъективные юридические права и юридические обязанности. 4. Объекты правоотношений. Характеристика объекта-действия и объекта-блага (интереса). 5. Понятие юридических фактов и их классификация. Фактические (юридические) составы.
Литература Абрамов А.И. Правоотношение: функциональные аспекты // Правоведение, 2008, № 2. Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. М., 1984. Протасов В.Н. Правоотношение как система. М., 1993. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношениях. М., 1974. Варламова Н.В. Правоотношения: философский и юридический подходы // Правоведение. 1991. №4. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М., 1961. Зинченко С.А. Юридические факты в механизме правового регулирования. М., 2007.
1. При подготовке первого вопроса важно знать, что правоотношения — это установленные нормами права, возникающие на основе юридических фактов правовые связи между субъектами права. Следует подчеркнуть волевое содержание правоотношений и отметить проявление в них воли их участников. Особого внимания заслуживают вопросы о соотношении правоотношения и правовой нормы, об особенностях взаимосвязи участников правоотношений в виде взаимных прав и обязанностей, обеспечении их государством. Специально следует остановиться на выявлении основных черт правоотношений, показать их многообразие и дать соответствующую классификацию. Возникновение конкретного правоотношения невозможно без: 1) наличия определенной правовой нормы, 2) правоспособных субъектов и 3) предусмотренных данной нормой юридических фактов. Эти три указанных явления и составляют предпосылки всякого правоотношения. 2. Изучение второго вопроса целесообразно начать с рассмотрения понятия субъектов правоотношения. Важно разобраться в особенностях таких субъектов, как органы государства, и дать их отличие от юридических лиц. Следует учесть, что граждане являются субъектами всех отраслей права. Государство выступает субъектом как внутригосударственных, так и международных право-отношений. Необходимо рассмотреть юридические признаки субъектов правоотношений, выражающиеся в правосубъектности, включающей правоспособность и дееспособность. При определении категории правоспособности нужно исходить из того, что закон различает общую и специальную (или отраслевую) правоспособность. Следует также проанализировать взаимосвязь субъективного права, правоспособности и правового статуса. 3. При подготовке третьего вопроса следует исходить из того, что субъективное право и юридическая обязанность составляют юридическое содержание правоотношения. Необходимо разобраться в понятиях и видах субъективного права и юридической обязанности и показать их взаимосвязь. 4. По четвертому вопросу нужно уяснить наличие множества объектов правоотношений. Это могут быть социальные блага (имущество, личные неимущественные блага и др.), а также поведение участников правоотношений. 5. Пятый вопрос надо начинать с уяснения понятия «юридический факт». Юридические факты выступают основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Они предусмотрены нормами права и чрезвычайно многообразны. Основное внимание должно быть сосредоточено на классификации юридических фактов. Важно также уяснить, что в большинстве случаев для возникновения (изменения, прекращения) правоотношений недостаточно одного юридического факта, а требуется несколько фактов, образующих фактический состав.
Вопросы для самоконтроля: 1. Что понимается под правоотношениями и каковы их виды? 2. Охарактеризуйте виды и свойства субъектов правоотношений. 3. Что составляет содержание правоотношения? 4. Охарактеризуйте объекты правоотношений. 5. Что такое юридический факт? Каковы основные виды юридических фактов?
Тема 18. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА. ПРОБЕЛЫ И КОЛЛИЗИИ В ПРАВЕ
ПЛАН СЕМИНАРА 1. Понятие реализации права. Формы непосредственной реализации права. Методы реализации права. 2. Правоприменение как особая форма правореализации. Понятие применения права. Субъекты и стадии применения права. 3. Правоприменительные акты, их отличие от нормативных правовых актов. Классификация правоприменительных актов. 4. Понятие пробела. Мнимые и реальные пробелы. Причины возникновения, устранение и преодоление пробелов. 5. Понятие юридических коллизий. Объективные и субъективные причины их возникновения. Порядок их разрешения.
Литература Гойман В.И. Действие права. М., 1992. Завадская Л.И. Механизм реализации права. М., 1992. Лазарев В.В. Применение советского права. Казань, 1972. Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. М., 1974. Решетов Ю.С. Реализация норм права. Казань, 1989. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2000. Карташов В.Н. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность. Саратов, 1989. Тихомиров Ю.А. Коллизионное право: учебное и научно-практическое пособие. М., 2000. Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия. М., 1994. Падалко Т.А. Способы преодоления пробелов в праве. СПб., 2000. Попова А.И. Пробелы в праве: основные проблемы судебной практики. СПб., 2002. Звеков В.П. Коллизии в международном частном праве. М., 2007.
1. При подготовке первого вопроса следует уяснить, что реализация норм права есть воплощение их предписаний в поведении людей. Общественные отношения в процессе реализации права упорядочиваются, приводятся в соответствие с потребностями развития общества, государства и личности. Следует усвоить такие формы реализации норм права, как осуществление (использование) прав, исполнение обязанностей, соблюдение запретов, применение норм права. Основными методами реализации права являются убеждение и принуждение. 2. При ответе на второй вопрос нужно исходить из того, что применение норм права необходимо тогда, когда такие формы реали ации права, как использование, исполнение и соблюдение недостаточны для полной реализации правовых норм и требуется вмешательство в этот процесс специальных компетентных органов. Необходимо охарактеризовать признаки применения норм права, а также уяснить, кто эту деятельность может осуществлять. Важно помнить, что правоприменительная деятельность представляет собой сложный процесс, состоящий из ряда последовательных действий — стадий: установление фактических обстоятельств дела; выбор и анализ нормы права, подлежащей применению к исследуемым фактическим обстоятельствам; вынесение решения компетентным органом и доведение этого решения до заинтересованных лиц. К каждой из стадий правоприменительного процесса предъявляются требования, выработанные юридической теорией и практикой: обоснованность (объективность), целесообразность, законность. 3. Применение норм права оформляется актом-документом (актом применения права). Акт применения права — это официальный акт-документ, закрепляющий решение компетентного органа по юридическому делу, содержащий государственно-властное, индивидуально-определенное правовое предписание. К его признакам относят: 1) конкретность (принимается по конкретному делу); 2) государственно-властный характер (содержит государственно-властное веление); 3) формальность (имеет определенную, установленную законом форму); 4) индивидуальность (направлен на индивидуальное регулирование общественных отношений). Акты применения права делятся на виды по субъектам (акты органов исполнительной власти, главы государства, юрисдикционных органов и т.п.); по форме (указы, распоряжения, приговоры, приказы, постановления и др.); по способу выражения (акты-документы, акты-действия); по способу принятия (коллегиальные и единоличные); по времени действия (акты однократного действия, например, штраф, или длящиеся акты, например, регистрация брака); по юридическому значению (основные и вспомогательные). 4. Пробел в праве — это отсутствие правового регулирования или подходящих норм права в случаях, когда правовое регулирование объективно необходимо. От пробелов в праве следует отличать квалифицированное молчание законодателя (мнимые пробелы).
|