Гражданское процессуальное право РК, количество кредитов - 2 8 страница

Разбирательство в суде первой инстанции начинается со дня вынесения судом определения о назначении дела к судебному разбирательству и продолжается до вынесения судом соответствующего акта (решения и т.д.).

В соответствии со статьей 175 ГПК разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании.

Судебное разбирательство осуществляется в установленном законом порядке и выражается вовне в форме судебного заседания.

Разбирательство в суде первой инстанции состоит из четырех частей:

1) подготовительной части;

2) рассмотрения дела по существу;

3) судебных прений и заключения прокурора, вступившего в начатый процесс, по существу дела в целом;

4) вынесения и объявления решения.

Отложение разбирательства дела - это перенесение рассмотрения дела и разрешение его по существу на новое судебное заседание, назначенное судом в определенное время в установленном месте.

Приостановление производства по делу - это временное прекращение судом процессуальных действий на неопределенный срок по предусмотренным законом обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела.

Прекращение производства по делу – это окончание судебного производства без вынесения решения в связи с отсутствием у лица права на обращение в суд или добровольным урегулированием спора после возбуждения гражданского дела либо по независящим от суда и участников процесса обстоятельствам, в результате чего исключается возможность вторичного обращения в суд по тождественному делу.

Оставление заявления без присмотра - окончание судебного производства без вынесения решения, не препятствующее возможности вторичного обращения в суд по тождественному делу.

О каждом судебном заседании суда первой инстанции, а также о каждом отдельном процессуальном действии, совершенном вне заседания, составляется протокол.

Протокол судебного заседания или отдельного процессуального действия должен отражать все существенные моменты разбирательства дела или совершения отдельного процессуального действия.

Протокол составляется секретарем судебного заседания.

Протокол должен быть изготовлен не позднее трех дней после окончания судебного заседания, а протокол об отдельном процессуальном действии - на следующий день после его совершения, по сложным делам – не позднее 10 дней.

Протокол подписывается председательствующим и секретарем.

Тема № 19. Акты суда первой инстанции.

Судебный акт – акт правоприменительный, который создается на основе и в соответствии с применяемыми нормами права по конкретной ситуации, и имеет разовое значение.

В соответствии с частью 1 статьи 21 ГПК суд принимает судебные акты по гражданским делам в форме решений, определений, постановлений и приказов.

Судебное решение – это постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.(ч. 1ст. 217 ГПК ).

Определение суда – постановление суда(судьи) которым дела не разрешаются по существу, а разрешаются отдельные вопросы процессуального характера в связи с разбирательством гражданского дела.

Немедленное исполнение решения – исполнение решения до вступления в законную силу.

Тема № 20. Заочное производство и заочное решение.

Заочное производство – разбирательство исковых дел в суде первой инстанции в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика, не сообщившего суду о наличии уважительных причин неявки и не просившего о рассмотрении дела без его присутствия, с согласия истца при неявки ответчика по первичному вызову.

О рассмотрении дела в порядке заочного производства суд выносит определение.

5 оснований для рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства:

ü неявка ответчика на судебное заседание;

ü извещение ответчика надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

ü отсутствие от ответчика сообщений о наличии уважительных причин неявки его в суд;

ü отсутствие просьбы от ответчика о рассмотрении дела без его присутствия;

ü отсутствие возражений истца против рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Заочное решение – это судебное решение, вынесенное судом, в результате разбирательства искового дела в порядке заочного производства, (статья 261 ГПК РК).

Время вступления в законную силу заочного решения определяется истечением срока на апелляционное или кассационное обжалование, опротестование, если оно не было обжаловано или опротестовано. Копия заочного решения высылается ответчику не позднее трех дней со дня его вынесения с уведомлением о вручении. В течение этого же срока и в том же порядке копия заочного решения высылается истцу, не присутствовавшему в судебном заседании ( ст. 263 ГПК).

Содержание и структура заочного решения аналогично содержанию и структуре обычного судебного решения. Но, специфика заочного решения состоит в следующем:

ü в вводной части решения указывается его наименование «заочное решение»;

ü в описательной части решения излагаются основания заочного производства;

ü закон не допускает отложение вынесения мотивированного заочного решения(ч 2. Ст.262 ГПК), т.е. заочное решение должно быть вынесено немедленно после разбирательства дела и составлено в окончательной форме;

ü в резолютивной части заочного решения должны быть указаны срок и порядок подачи заявления ответчиком об отмене заочного решения (ч. 3 ст. 262 ГПК).

Тема № 21. Рассмотрение судами дел особого искового производства.

Особое исковое производство- это порядок рассмотрения и разрешения судом первой инстанции установленного законом круга гражданских дел по спорам, возникающим из публично – правовых отношений.

К делам особого производства закон относит:

· дела о защите избирательных прав граждан и общественных объединений, участвующих в выборах, референдумах (глава 25 ГПК);

· дела об оспаривании гражданами решений и действий (или бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих (гл. 27 ГПК);

· дела об оспаривании постановлений административных органов и должностных лиц;

· дела об оспаривании гражданами законности нормативных правовых актов;

· дела о признании нормативных правовых актов.

Для дел особого искового производства характерны черты:

§ прямое перечисление этих дел законом;

§ наличие в них спора о праве, возникающего между гражданином, общественным объединением, с одной стороны, и государственным органом, должностным лицом, органом местного самоуправления или государственным служащим с другой стороны;

§ проверка судом законности и обоснованности актов и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и государственных служащих при рассмотрении и разрешении этих дел.

Тема № 22. Рассмотрение судами дел особого производства.

Особое производство- это специальный процессуальный порядок рассмотрения дел в суде первой инстанции, применяемый в отношении определенного круга гражданских дел, обще чертой которых является отсутствие в них материально – правового спора между заинтересованными лицами. В порядке особого производства судом устанавливается наличие или отсутствие юридических фактов различного характера:

· Действия

· События

· Состояния

Специфика рассмотрения и разрешения дел особого производства:

1) отсутствие сторон (истца и ответчика), поскольку у заявителя нет требований;

· 2) неприменимость типичных исковых институтов (признание иска ответчиком, отказ истца от иска), поскольку в отнесенных к особому производству делах отсутствует спор о праве;

3) особое производство характеризуют особенности возбуждения дел донного судопроизводства:

· Средством возбуждения дел является заявление и лишь одной категории дел – жалоба (дел об обжаловании нотариальных действий или отказ в их совершении);

· Только определенные лица, указанные в законе, могут возбуждать отдельные категории дел особого производства (ст. 296, 302, 309 ГПК);

· По отдельным делам требуется обязательное указание в заявлениях целей возбуждения этих дел (ст. 294 ГПК);

4) применительно к делам особого производства закон предусматривает специальные правила подсудности.

Тема № 23. Приказное производство и судебный приказ.

Приказное производство- это упрощенная судебная процедура по рассмотрению судьей заявленных взыскателем к должнику бесспорных требований, перечень которых предусмотрен законом.

Материально- правовая характеристика требований, подлежащих рассмотрению в порядке приказного производства:

· Бесспорность требований;

· Наличие двух сторон материальных правоотношений, из которых возникают бесспорные требования (сторонами являются взыскатель и должник);

· Доказанность (подтверждение документами) требований взыскателя к должнику.

Перечень бесспорных имущественных требований является исчерпывающим и предусматривается статьей 140 ГПК РК.

Судебный приказ- акт судьи, вынесенный по заявлению взыскателя о взыскании денежных сумм или истребовании имущества от должника по бесспорным требованиям без вызова должника и взыскателя для заслушивания их объяснений и без судебного разбирательства. Судебный приказ по существу заявленного требования выносится судьей в течение трех дней со дня поступления заявления в суд. Судебный приказ это:

· Правоприменительный акт;

· Акт защиты прав определенных субъектов;

· Акт, регулирующий поведение определенных субъектов и определяющий права и обязанности взыскателя и должника;

· Акт, выносимый в установленном законом порядке;

· Акт, имеющий определенную структуру и реквизиты.

Тема № 24. Производство в суде апелляционной инстанции.

Институт апелляции представляет собой совокупность гражданско-процессуальных норм, регулирующих деятельность апелляционного суда по проверке законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений суда первой инстанции.

Апелляционное производство как стадия процесса– это часть (этап) судопроизводства, объединяющая определенный круг процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной (окончательной) цели. Институт апелляционного обжалования (опротестования) преследует цели:

· проверить законность и обоснованность не вступивших в законную силу судебных решений или определений, вынесенных по первой инстанции;

· обеспечить вынесение судом первой инстанции правильных решений;

· гарантировать лицам, участвующим в деле, защиту их прав и законных интересов.

Сроки апелляционного обжалования (опротестования) определяются ГПК. Апелляционная жалоба или протест могут быть поданы в течение 15-ти дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Содержание апелляционной жалобы или протеста изложено ГПК РК. Судебные акты апелляционной инстанции:

· Апелляционное постановление

· Апелляционное определение

Тема № 25. Производство в суде кассационной инстанции.

Институт кассации представляет собой совокупность гражданско-процессуальных норм, регулирующих деятельность кассационного суда по проверке правильности не вступивших в законную силу решений и определений суда первой инстанции и апелляционной инстанции.

Кассационное производство как стадия процесса - это часть (этап) производства, объединяющая определенный круг процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной (окончательной) цели.

Институт кассационного обжалования (опротестования) преследует цели:

· проверить законность решений и определений суда первой инстанции и решений суда апелляционной инстанции;

· обеспечить вынесение судами первой и апелляционной инстанций правильных судебных актов;

· гарантировать лицам, участвующим в деле, защиту их прав, свобод и законных интересов;

· руководить деятельностью судов нижестоящих инстанций и контролировать их деятельность.

Кассационный пересмотр- это основная форма борьбы с ошибками, допущенными судами первой и апелляционной инстанций. Основным назначением института кассационного обжалования является функция пересмотра путем проверки законности актов судов первой и апелляционной инстанций. Сроки кассационного обжалования (опротестования) устанавливаются ГПК РК. Решение суда кассационной инстанции выносится немедленно после разбирательства дела. Содержания кассационной жалобы и кассационного протеста изложены в ГПК РК.

Судебные акты кассационной инстанции:

· кассационное определение;

· кассационное постановление.

Тема № 26. Производство в порядке судебного надзора.

Производство в порядке надзора является одним из видов пересмотра судебных актов в системе форм устранения судебных ошибок.

Институт надзорного производства представляет собой совокупность гражданско-процессуальных норм, регулирующих деятельность суда надзорной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов, вступивших в законную силу (глава 43 ГПК).

Как самостоятельная стадия гражданского процесса пересмотр судебных актов в порядке надзорного производства представляет собой совокупность процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной (окончательной) цели.

Институт надзорного обжалования и опротестования преследует цели:

· Проверить законность и обоснованность вступивших в законную силу актов судов первой, апелляционной, кассационной инстанций;

· Обеспечить вынесение судами правильных судебных актов;

· Гарантировать (дополнительно) лицам, участвующим в деле, защиту их прав и законных интересов;

· Руководство деятельностью нижестоящих судов и контроль за их деятельностью.

Данная стадия процесса возникает только в тех случаях, когда:

· Апелляционная и кассационная инстанции не управомочены пересматривать судебный акт;

· Суды апелляционной и кассационной инстанций допускают ошибки при пересмотре определенных актов.

Пересмотру в порядке надзора подлежат любые вступившие в законную силу акты судов:

· Решения, определения и судебные приказы суда первой инстанции;

· Решения и определения, вынесенные судами апелляционной и кассационной инстанций;

· Постановления, вынесенные судами надзорной инстанции;

Исключение составляют постановления Пленума Верховного суда Республики Казахстан (статья 384 ГПК).

Тема № 27.Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений судов, вступивших в законную силу.

Институт пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам представляет собой совокупность гражданско-процессуальных норм, регулирующих деятельность суда по проверке правильности вступивших в законную силу решений, определений и постановлений судов только по указанным в законе специальным основаниям.

Данный институт преследует цели:

· Проверить законность и обоснованность вступивших в законную силу судебных актов, вынесенных по существу дела;

· Гарантировать защиту нарушенных прав и законных интересов граждан, организаций путем отмены судебных актов по установленным законом основаниям.

Вновь открывшиеся обстоятельства- юридические факты, которые существовали на момент рассмотрения и разрешения гражданского дела и которые имеют существенное значение для правильного разрешения дела.

Основания для пересмотра решений, определений и постановлений судов по вновь открывшимся обстоятельствам:

· Первую группу составляют существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю (подпункт 1 ст. 404 ГПК);

· Вторую группу оснований составляют установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, подложность документов или вещественных доказательств, повлекшие за собой постановление незаконного или необоснованного решения (подпункт 2 ст. 404 ГПК);

· Третью группу оснований образуют установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия сторон, других лиц, участвующих в деле, либо их представителей, или преступные деяния судей, совершенные при рассмотрении данного дела (подпункт 3 ст. 404 ГПК).

· Четвертая группа оснований связана с отменой решения, приговора, определения или постановления суда либо постановление другого органа, послужившего основанием к вынесению данного решения, определения или постановления (подпункт 4 ст. 404)

Тема № 28. Рассмотрение судом дел о восстановлении утраченного судебного или исполнительного производства.

Восстановлению подлежит лишь производство по гражданскому делу (судебное производство), оконченное вынесением решения или определения о прекращении производства по делу.

Закон предусматривает, что восстановление утраченного исполнительного производства осуществляется в том случае, если исполнение решения было произведено (ч. 6 ст. 412 ГПК).

Средством возбуждения дела, о восстановлении утраченного судебного или исполнительного производства является заявление. Заявление о восстановлении утраченного исполнительного производства подается в суд по месту исполнения (ч. 4 ст. 410 ГПК).

Содержание заявления регламентируется нормами частей 5-6 статьи 410 ГПК.

Лица, имеющие право на подачу заявления, указываются в части 2 статьи 410 ГПК.

Заявление о восстановлении утраченного судебного или исполнительного производства вправе подать лица, участвующие в деле, и прокурор.

Тема № 29. Производство по делам с участием субъектов иностранного права.

Иностранные лица, находящиеся или расположенные на территории Казахстана, вступают в различные правовые отношения, из которых могут возникнуть споры о праве. В предусмотренных законодательством случаях спорные правовые вопросы с участием субъектов иностранного права подлежат рассмотрению и разрешению в судах Республики Казахстан. К юрисдикции казахстанских судов относятся в ряде случаев споры о праве с участием иностранных лиц, находящихся вне пределов Республики Казахстан.

На территории Казахстана подлежат исполнению решения иностранных судов и арбитражей, в предусмотренном законом порядке, если международным договором Республики Казахстан не устанавливается иное.

Законодательство Республики Казахстан о международном гражданском процессе основывается на Конституции и общепризнанных принципах и нормах международного права.

Все гражданские дела в зависимости от характера правил, определяющих относимость этих дел к ведению судов Республики Казахстан, можно разделить на три группы:

Дела по спорам о праве, в которых иностранные лица, находящиеся или проживающие на территории Казахстана, занимают процессуальное положение ответчика;

Дела, которые могут рассматриваться судами Республики Казахстан- дела, возбужденные по обращению заинтересованных лиц при наличии любого из обстоятельств предусмотренных частью 2 статьи 416 ГПК. По этим делам могут сложиться следующие ситуации в отношении процессуального статуса иностранных лиц:

· истец - иностранное лицо, ответчик - казахстанское лицо;

· истец - казахстанское лицо, ответчик - иностранное лицо;

· истец и ответчик - иностранные лица.

Гражданско-процессуальное законодательство Республики Казахстан о производстве дел по требованиям, направленным против иностранного государства, основываются на международно-правовом принципе судебного иммунитета иностранного государства, международных организаций и их представителей.

Тема № 30. Исполнение актов суда и иных органов.

Статья 5 ГПК закрепляет, что задачами гражданского судопроизводства являются:

· Защита нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, государства и организаций;

· Укрепление законности и правопорядка;

· Предупреждение правонарушений.

Сущность исполнительного производства заключается в применении мер принудительного характера, направленных на выполнение должником обязанностей, установленных и подтвержденных судебным решением или иным актом.

Исполнительное производство является завершающей стадией гражданского процесса.

Цель стадии исполнительного производства- приведение в исполнение судебных решений, иных актов суда и актов других органов. Для возникновения гражданско-процессуальных отношений в данной стадии гражданского процесса, необходим юридический состав:

· Наличие вступившего в законную силу судебного решения;

· Волеизъявление взыскателя на получение исполнительного документа;

· Предъявление исполнительного документа к взысканию;

· Истечение срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения.

Судебный исполнитель-это должностное лицо стоящее на государственной службе и выполняющее возложенные на него законом задачи по исполнению актов судов и других органов. Права исполнителя изложены в пункте 1 статьи 86 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 7 Закона об исполнительном производстве исполнительные документы могут быть предъявлены к принудительному исполнению в следующие сроки:

· Исполнительные листы и приказы, выдаваемые на основании решений судов общей юрисдикции,- в течение трех лет;

· Исполнительные листы, выдаваемые на основании решений иных судов,- в течение шести месяцев;

· Постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях,- в течение трех месяцев.

Тематический план практических (семинарских) занятий

Методические рекомендации по изучению дисциплины

I Назначение, цели и задачи учебной дисциплины

Назначение курса

Гражданское процессуальное право РК и ЗС является одной из профилирующих фундаментальных учебных дисциплин юридических высших учебных заведений.

Предметом изучения в данном учебном курсе являются нормы права, регулирующие общественные отношения, возникающие при отправлении правосудия по гражданским делам, а также правовые категории, теоретические взгляды и концепции, характерные для науки гражданского процессуального права. Конституционное закрепление решимости создания демократического общества и правового государства в Казахстане требует принятия качественного законодательства, высокопрофессионального правоприменения, безошибочной и слаженной работы судов, признания непререкаемости авторитета суда. Реформирование судебной системы Казахстана было направлено на обеспечение подлинной независимости правосудия, утверждение состязательности судебного процесса, равноправия сторон, освобождение суда от обязанности сбора доказательств с возложением ее на стороны, исключение из судебной деятельности всех элементов обвинительной роли суда, на выступление суда в качестве гаранта действия в обществе принципа законности. В связи с этим коренные изменения коснулись и гражданского судопроизводства. Гражданский процесс призван стать эффективным инструментом защиты чести и достоинства граждан, разрешения трудовых конфликтов и иных споров, возмещения морального и материального ущерба, обеспечения прав и законных интересов всех субъектов гражданско-правовых отношений. Для исполнения судебных актов должна быть создана эффективно действующая система. Реализация этих задач требует профессионализма в работе судей, прокуроров, адвокатов, нотариусов, юристов. Формированию квалифицированного корпуса специалистов-юристов (лиц, обладающих высшим профессиональным юридическим образованием), понимающих рыночную и демократическую природу права, современных структур гражданского общества и государства, способствует получение студентами глубоких знаний в области гражданско-процессуального законодательства Республики Казахстан.