Улучшение жилищных условий.

Строительство объектов жилья на территории района в 2008 году велось высокими темпами, освоение инвестиций по всем источникам финансирования составило – 1 195,4 млн. рублей (без учета НДС), в т.ч. средства окружного бюджета - 753,7 млн. рублей, средства местного бюджета - 107,5 млн. рублей, внебюджетные источники – 344,2 млн. рублей. Бюджетные средства освоены на 96 % от запланированных на отчетный период объемов, строительство жилья велось практически во всех городских и сельских поселениях района.

В последние годы существенно активизировалось индивидуальное жилищное строительство, которое ведется практически во всех населенных пунктах района. За счет средств индивидуальных застройщиков в 2008 году в районе введено 45 жилых домов, общей площадью 4,9 тыс.кв.м., в т.ч. 27 жилых домов в сельской местности.

Фактический ввод по всем источникам финансирования составил - 73,0 тыс.кв.м. жилья (1 208 квартир), что выше уровня 2007 года на 25,2 %. При этом ввод объектов жилья за счет бюджетных средств превысил ввод 2007 года в 4,3 раза и составил - 52,9 тыс.кв.м. жилья.

Таблица 24

Ввод объектов жилья по источникам финансирования

Диаграмма 15

Площадь жилого фонда на конец 2008 года составила – 1 888,6 тыс.кв.м., что выше уровня 2007 года на 1,5 %.

Общая площадь обеспеченности жителей Сургутского района жильем сохранилась на уровне 2007 года и составила 16 кв.м. на 1 человека, что ниже среднеокружного показателя на 2,3 кв.м. Несмотря на достаточно большой ввод в 2008 году, данный показатель остался на уровне 2007 года по следующим причинам: это снос ветхого и непригодного для проживания жилья, который составил 24,66 тыс.кв.м. и увеличение численности среднегодового населения на 2,7 тыс. человек или 2,3 %.

Обеспечение жителей района доступным жильем является одной из важных задач.

В 2008 году на реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жильё – гражданам России" направлено 1 564,0 млн. рублей, в т.ч. средств окружного бюджета – 1 316,3 млн. рублей, средств местного бюджета - 247,7 млн. рублей. Фактическое освоение составило 1 504,5 млн. рублей или 96,2 % от запланированных средств, в т.ч. средства окружного бюджета освоены на 99,4 %, средства местного бюджета на 78,9 %.

Исполнение программы велось в рамках шести подпрограмм. Запланированные средства были направлены на строительство объектов жилья, выплату выкупной стоимости, выдачу субсидий.

В целях улучшения жилищных условий молодежи и молодых семей на территории Сургутского района, в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» на территории Сургутского района реализуется подпрограмма «Доступное жилье молодым» (далее Подпрограмма), входящая в окружную программу «Улучшение жилищных условий населения ХМАО - Югры» на 2005 – 2015 годы.

Таблица 25

Информационное обеспечение населения по жилищным вопросам

С 2007 года значительно увеличилось число граждан (на 58 % по отношению к 2006 году), получивших консультацию, в связи с вводом штатной единицы в управлении молодежной политики, физической культуры и спорта и открытием консультационного окна в ПЖНК "МЖК Сургутского района".

Ежегодно наблюдается увеличение принятых пакетов документов для постановки на учет (только в I полугодии 2009 было принято больше документов, чем за весь 2008 год).

Таблица 26

Улучшение жилищных условий молодежи и молодых семей

С 2006 года 433 молодые семьи смогли улучшить свои жилищные условия за счет реализации окружной программы «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры», всего на эту программу потрачено 168 млн. 252 тыс. 325 рублей из окружного бюджета.

В соответствии с Законом ХМАО-Югры от 27.11.2008 № 141-оз «О внесении изменений в Закон Ханты - Мансийского автономного округа - Югры» О программе Ханты - Мансийского автономного округа – Югры» на 2005-2015 годы» исполнителем для реализации подпрограммы 2 в порядке, установленном законодательством о размещении государственного заказа определена организация - автономная некоммерческая организация «Ипотечное агентство ХМАО-Югры».

В связи с этим с 01 июля 2009 года прием граждан по вопросу получения субсидии по подпрограмме «Доступное жилье молодым», а также по льготному кредитованию (займу) подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование», регистрация участников Подпрограммы, перечисление субсидий осуществляется автономная некоммерческая организация «Ипотечное агентство Югры».

По всем программам субсидиями воспользовалось 202 семьи против 199 в 2007 году. Доля семей, получивших жилищные субсидии, составила 20% от обратившихся граждан, что на 3,9% ниже уровня 2007 года.

В целях обеспечения жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Севера из средств окружного бюджета в 2008 году освоено 18,3 млн. рублей. В 2008 году улучшили жилищные условия 11 семей, на 01.01.2009 г. состоит в списках очередности 115 семей коренных малочисленных народов Севера.

Основная проблема в реализации данной подпрограммы заключается в высокой стоимости жилья на вторичном рынке и отсутствием на строительном рынке доступного жилья по стоимости и площади.

Участниками подпрограммы ипотечного жилищного кредитования стали 174 семьи, ипотечным кредитом воспользовались 109 семей, что на 20 % больше уровня 2007 года, сумма субсидий составила - 210,2 млн. рублей, выдано 5 уведомлений о предоставлении субсидий участникам подпрограммы 3, которые дают право на снижение процентной ставки по банковскому кредиту на 5 % годовых.

Объем ипотечного жилищного кредитования в отчетном году составил 1792 тыс. рублей на 1 000 человек населения, увеличившись на 14 % к уровню 2007 года (1 572 тыс. рублей).

Выдано 28 жилищных сертификатов на приобретение жилья гражданам,выезжающим из Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

В соответствии с федеральным законодательством «О ветеранах» в районе реализуются мероприятия по улучшению жилищных условий данным категориям граждан. В отчетном году обеспечены жильем три участника ВОВ.

В муниципальном образовании созданы списки очередности для обеспечения жильем граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий, а также малоимущих граждан.

Число семей, состоящих на учете для получения жилья по вышеназванным причинам, на конец отчетного года составило – 7 171 человек, что на 5,3 % ниже уровня 2007 года (7 576 человек). Решение данной задачи, для состоящих на учете граждан, велось в двух направлениях, это строительство 56 квартир и приобретение 27 квартир в населенных пунктах района. В результате, за отчетный период улучшили жилищные условия 83 семьи. Кроме того, часть граждан решили жилищный вопрос самостоятельно или посредством получения субсидии на приобретение жилья, часть граждан исключена из списков по ряду причин: противоречащие законодательству, купившие жилье в другом муниципальном образовании, по причине смерти.

Доля семей, получивших и улучшивших жилищные условия в отчетном периоде от числа, состоящих на конец года, составила 1,1 %, в 2007 году этот показатель составил 7,3 %.

В районе произошло увеличение квартир на 30,4 % (2008 г. – 1 208, 2007 г. – 925 квартир) при среднегодовой численности 117,2 тыс.человек в расчет на 1 000 человек населения. Число жилых квартир составило 10,3 квартиры, что выше уровня 2007 года на 2,1 единицы.

Реализация жилищной политики в Сургутском районе – одно из ключевых условий сохранения стабильной численности населения района, преимуществ территории, связанных с возможностями жилищного обеспечения, социальной стабильности в целом.