Вопрос 4. Рынок труда.

Важнейшей сферой социально-трудовых отношений является рынок труда.

Рынок труда – это совокупность трудовых отношений по поводу найма и использования работников в общественном производстве.

Основными характеристиками рынка труда выступают предложение рабочей силы, то есть контингент незанятого населения, ищущего работу, и спрос на рабочую силу или недоукомплектованные рабочие места, отражающие неудовлетворенную часть общей потребности народного хозяйства в кадрах.

Рынок труда может быть открытым и скрытым.

Открытый – это экономически активное население, которое ищет работу и нуждается в подготовке и переподготовке, а также вакантные рабочие места во всех секторах экономики.

Скрытый – это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены без ущерба для производства.

В зависимости от степени развития рыночных отношений рынок труда может быть частичным (фрагментарным), регулируемым, организованным, теневым (нерегулируемым).

Частичный (фрагментарный) рынок – предполагает действие фактора спроса и предложения рабочей силы на основе нормативного регулирования труда (трудовое законодательство, регулирующее вопросы найма и увольнения работника, условия труда, его оплату и т.п.).

Регулируемый – создает правовые основы поведения субъектов, выступающих на рынке труда, и предполагает, наряду с законодательным регулированием экономических, социальных и трудовых отношений, широко развитую систему коллективных договоров как источника нормативного регулирования.

Организованный рабочий труд – высшая степень развитости рынка труда – предполагает:

1) развитую инфраструктуру, включающую комплекс организаций и учреждений, обеспечивающих функционирование рынка;

2) тесное взаимодействие политики занятости с другими направлениями социально-экономической и технической политики (научно-технической политики структурных изменений в области образования, пенсионного обеспечения и т.д.).

Теневой (нерегулируемый) рынок труда – включает нерегулируемые формы занятости, проявляющиеся в уклонении от налогов и статистического учета, несоблюдении трудового законодательства и условий коллективных договоров и предполагающие самые разнообразные виды трудовой деятельности: нелегальный труд, работы по совместительству, подряды, надомничество, кооперативы и т.д., но только в том случае, когда они не контролируются государственными органами и профсоюзами.

Политика занятости, проводимая в различных странах, определяет наличие 2 основных моделей рынка труда: внешнего и внутреннего.

¨ Внешний предполагает географическую и профессиональную мобильность рабочей силы между организациями.

¨ Внутренний – основывается на профессиональном движении работников внутри организации. Предполагает наличие специфических профессий, полезных только для конкретной организации, заработная плата, социальные выплаты зависят от стажа работы в данной организации.

По демографическим признакам различают рынок молодежи, женщин, инвалидов.

По профессиональным – рынок труда инженеров, учителей, врачей и т.д.

Различный уровень гарантий занятости у разных категорий работников привел к образованию дуального рынка труда, который предполагает деление работников на тех, у кого сильные гарантии занятости, высокая заработная плата, социальные льготы, то есть высокое качество трудовой жизни, и на тех, у кого слабые гарантии занятости

Важное значение в условиях переходной экономики имеет гибкий рынок труда, включающий комплекс мер социально-экономического, производственного и юридического характера для быстрого приспособления деятельности организаций к изменяющимся условиям хозяйствования.

Спрос и предложение на рынке труда.

Спрос на труд определяется на рынке фирмами и зависит:

а) от предельной производительности труда;

б) от предложения других факторов производства.

Кривая спроса имеет отрицательный наклон, так как отражает закон убывающей предельной производительности труда. Фирма, нанимая больше рабочих, получает от них убывающую отдачу, поэтому оплачивает труд по более низким ставкам.

Предложение. Каждый работник решает для себя проблему предложения сам, исходя из потребительского выбора между досугом и потреблением товаров и услуг. На предложение труда влияет ценовой фактор, то есть чем больше заработная плата, тем больше предложение и неценовые факторы: численность населения, миграция, личный выбор, уровень образования, престижность т.д.

В коротком периоде кривая предложения труда имеет положительный наклон, т.е. чем больше заработная плата, тем больше предложение труда.

В долгосрочном периоде предложение испытывает влияние эффекта замещения свободного времени рабочим и эффекта дохода, когда люди определяют для себя достаточность получаемого дохода от работы. Под влиянием этих эффектов предложение труда теряет свою прямую зависимость от роста заработной платы (W) и кривая предложения приобретает вид изгибающейся назад кривой.

Заработная плата как цена труда и стоимость рабочей силы. Номинальная и реальная заработная плата.

Экономическая теория определяет заработную плату как цену труда. При этом заработная плата определяется в широком и узком смысле слова.

В широком смысле заработная плата включает оплату труда самых разных работников: рабочих разных профессий, специалистов, владельцев мелких предприятий. В этом случае в заработную плату включаются доходы в виде гонораров, премий и иных видов вознаграждений за труд.

В узком смысле под заработной платой понимается ставка заработной платы, то есть цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определенного времени (часа, дня и т.д.).

Различают номинальную и реальную заработную плату.

Номинальная – сумма денег, которую получает работник наемного труда за свой труд. По её величине можно судить об уровне заработка, дохода, но не об уровне потребления и благосостояния.

Реальная заработная плата – это масса благ и услуг, которые можно приобрести на полученные деньги. Она находится в прямой зависимости от номинальной заработной платы и в обратной – от уровня цен на предметы потребления и услуги.

История развития человеческого общества знает множество различных принципов организации оплаты труда:

¨ уравнительное распределение (общинный строй);

¨ хищническое распределение между рабами и крепостными с одной стороны, рабовладельцами и феодалами – с другой;

¨ по капиталу (учредительному взносу);

¨ по стоимости рабочей силы и др.

Стоимость рабочей силы – это стоимостная оценка материальных и духовных благ, способных удовлетворить потребности человека, стоимость средств жизнедеятельности человека.

По закону рыночной цены заработная плата может быть выше или ниже стоимости рабочей силы в зависимости от спроса и предложений на данный товар.

Например, в странах запада, в США, Японии в условиях существования резервной армии труда средняя заработная плата рабочих составляет » 70% от полной стоимости рабочей силы.

В основе количественной оценки стоимости рабочей силы лежит потребительская корзина – социально-экономическая нормативная величина фонда жизненных средств, обеспечивающая простое воспроизводство рабочей силы. В качестве составляющих потребительской корзины можно рассматривать:

а) стоимость потребления продуктов питания;

б) стоимость потребительских благ длительного, среднего и краткосрочного пользования;

в) обеспеченность жильем;

г) стоимость платных и льготных услуг.

Также при определении стоимости рабочей силы учитывается сложность и условия труда и затраты на содержание детей.

Существуют разные системы, формы и виды заработной платы.

Системы оплаты труда:

1) тарифная;

2) бестарифная.

Тарифная система – это система, включающая три элемента:

1) тарифно-квалификационный перечень (содержит перечень профессий, по каждой описание и характеристика работ по отдельным, разрядам);

2) тарифная сетка (состоит из тарифных разрядов и коэффициентов);

3) тарифная ставка (определяется размером оплаты труда работников каждого разряда за единицу времени и зависит от сложности, тяжести, вредности и интенсивности труда).

Формы и виды тарифной системы оплаты труда

Существует две формы оплаты труда: повременная и сдельная.

При повременной форме оплата труда определяется по установленной тарифной сетке за отработанное на производстве время. Она применяется в следующих случаях:

- если рабочий не может оказывать непосредственного влияния на увеличение выпуска продукции;

- если отсутствует наличие показателей выработки;

- если не возможно точно учесть и пронормировать затраты труда.

Повременная форма стимулирует наличие качественных показателей труда

При сдельной форме заработная плата начисляется по заранее установленным расценкам за каждую единицу работы или производимой продукции. Применение данной формы целесообразно:

- при наличии количественных показателей работы, которые могут зависеть от данного работника;

- при возможности увеличить выработку.

На современных отечественных предприятиях применяются такие виды сдельной оплаты труда, как: индивидуальная, прямая, сдельная, сдельно - премиальная, косвенная сдельная, бригадная.

Бестарифная система оплаты труда – это система оплаты, которая позволяет установить условия оплаты труда работника относительно конечного результата деятельности предприятия. При этом заработная плата всех работников от директора до рабочего представляет собой долю работника в фонде оплаты труда предприятия и заработная плата зависит от:

1) квалификационного уровня работника;

2) коэффициента трудового участия;

3) фактически отрабатываемого времени.

Квалификационный уровень работника устанавливается для всех членов трудового коллектива, путём распределения работников по заданному числу квалификационных групп. Для каждой группы устанавливается свой квалификационный коэффициент. Квалификационный уровень может меняться в зависимости от результатов труда.

Тема 12. Общее экономическое равновесие и экономика благосостояния.

Вопросы:

1. Общее равновесие и благосостояние

2. Распределение доходов и уровень жизни

3. Неравенство доходов: причины и последствия. Кривая Лоренца.

4. Внешние эффекты и общественные блага

Вопрос 1. Общее равновесие и благосостояние

Объемы покупок и продаж на рынке всегда равны между собой, так как это две стороны сделки. Однако это не означает, что рынок находится в равновесном состоянии при любом значении цен. Цены могут отражать как избыточное, так и дефицитное состояние рынка.

Рыночное равновесие – это не просто совпадение спроса и предложения, а ситуация, при которой производители и потребители полностью реализуют свои интересы на рынке и не стремятся их улучшить.

Рыночное равновесие очень важно для экономики, так как оно представляет собой максимально благоприятные условия для деятельности всех агентств рынка и является основой его дальнейшего развития. Рыночное равновесие может возникнуть на рынке отдельного товара или фактора производства, в конкретной отрасли или на части территории страны. Подобное равновесие называется частичным равновесием.

Рыночное равновесие может возникнуть во всей национальной экономике, если все отдельные рынки одновременно находятся в равновесном состоянии. Такое равновесие называется общим равновесием.

В состоянии равновесия рынок сбалансирован, пропорционален, но в таком состоянии он не может находиться длительное время, так как любое изменение в спросе или предложении его нарушает, поэтому различают:

1) стабильное равновесие – равновесное состояние рынка, при котором отклонившаяся под воздействием спроса и предложения цена в конечном счете за короткий период возвращается в исходное состояние;

2) неустойчивое равновесие – равновесное состояние рынка, при котором отклонившаяся цена не возвращается в исходное положение достаточно длительный период времени.

Неустойчивость рыночного равновесия вызывает необходимость регулирования его извне – государством. Для этого у правительства имеются две возможности:

1) применять административное регулирование цен;

2) воздействовать на агентов рынка через налоговую политику.

Административное регулирование цен выражается в установлении государством фиксированных рыночных цен ниже или выше равновесной. Подобные фиксированные цены могут быть рассчитаны как на короткий, так и на длительный период. В любом случае это ведет к снижению объема продаж меньше того уровня, который бы сложился в условиях равновесного рынка (рис. 32.1).

Рис. Рыночные последствия администрирования цен

PE – равновесная цена; P1 —цена, установленная государством выше равновесной; P2 – цена, установленная государством ниже равновесной; QE – равновесный объем предложения; Q1 – объем продаж при завышенной цене; Q2 – объем продаж при заниженной цене.

Налоговое воздействие государства на рынок является более цивилизованным методом регулирования рынка по сравнению с фиксацией цен. Оно осуществляется с помощью косвенного налогообложения, так как именно этот вид налогов включается в цену товара (НДС, налог с продаж, акцизы) и оплачивается покупателями.

Введение косвенных налогов приводит к росту равновесной цены и снижению объема продаж.

Раз потребители покупают меньше, то и производители продают, соответственно, меньше. В итоге у них снижается выручка.

При этом бремя косвенного налогообложения распределяется между производителями и потребителями в зависимости от эластичности спроса и предложения. Чем выше эластичность спроса по сравнению с эластичностью предложения, тем большая часть бремени ложится на продавца, и наоборот.

Государство вместо налогообложения может пользоваться противоположным методом регулирования рынка – дотированием.

Дотирование – выплата производителям товаров бюджетных средств для покрытия их убытков, возникающих вследствие установления государством цен ниже равновесных.

Дотации приводят к росту объема продаж, при которых потребитель оплачивает одну часть реальной цены товара, а государство – другую.

Опираясь на микроэкономический анализ частичного равновесия, швейцарский экономист Лион Вальрас (1834–1910) впервые в экономической науке (1889) с помощью математического аппарата доказал возможность общего экономического равновесия. Вальрас исходил из того, что общее равновесие возможно лишь при ценах, обеспечивающих равенство спроса и предложения. И если «п– 1» рынков находится в состоянии равновесия, то обязательно найдется единственная комбинация спроса и предложения, при которой последний рынок также будет равновесным. В этих условиях и возникает общее экономическое равновесие.

Создание равновесной ситуации на рынке – прямой путь к росту благосостояния населения, когда эффективность производства и справедливость распределения его результатов в обществе не противостоят друг другу. Впервые подобную ситуацию сконструировал итальянский экономист Вильфредо Парето (1848–1923). С этой целью общее экономическое равновесие Парето дополнил понятием оптимальности, которое состоит в принципиальной невозможности улучшения положения хотя бы одного агента рынка без ухудшения положения другого и предполагает эффективное использование ресурсов в экономике по трем направлениям:

– если невозможно увеличить производство какого-либо продукта без соответствующего сокращения другого;

– если невозможно перераспределить товары и услуги между людьми таким образом, чтобы не уменьшить благосостояние хотя бы одного из них;

– если изменение структуры выпуска товаров ради интересов одного человека невозможно без ущемления интересов другого.

Вопрос 2. Распределение доходов населения и уровень жизни.

Доход – это общая сумма денег, зарабатываемых или получаемых людьми за определённый период (обычно за год).

Существует 4 вида доходов: заработная плата, процент, рента и прибыль. Их источниками служат факторы производства: труд, капитал, земля и предпринимательская способность. Таким образом, доход – это цена факторов производства.

Помимо факторных доходов различают персональные, личные доходы по индивидуальным домашним хозяйствам:

- натуральные доходы,

- трансфертные платежи (пособия, пенсии, стипендии и пр.),

- опосредованные доходы (льготы),

- теневые доходы.

Доходы обеспечивают определённый уровень жизни населения. Уровень жизни– это обеспеченность населения необходимыми для жизни материальными и духовными благами или степень удовлетворения потребности людей в этих благах. Уровень жизни рассматривается для населения в целом и для отдельных его групп. Изучение уровня жизни населения в целом позволяет проводить сравнительный анализ уровня жизни населения в различных странах по показателю ВВП на душу населения. Россия по этому показателю занимает 81 место в мире 12 100 долл. По паритету покупательной способности. Самый высокий показатель в США, Скандинавских странах, Бельгии, Германии, Нидерландах, Швейцарии, Японии. ВВП на душу населения - это усреднённый показатель, он не отражает неравномерности распределения доходов среди отдельных категорий людей.

Сравнение уровня жизни по группам населения происходит на основе потребительских бюджетов. Бюджет семьи– это совокупность доходов всех членов семьи. Различают бюджет минимальной материальной обеспеченности, бюджет для средней семьи, бюджет высокого достатка, бюджет для пенсионеров и других групп населения.

Бюджет минимальной материальной обеспеченности определяется на основе прожиточного минимума, которым определяется «черта бедности». В России действует закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятый в 1997г., который постоянно корректируется. Прожиточный минимум формируется на основе потребительской корзины, в которую входят продукты питания (хлеб, картофель, овощи, фрукты, сахар, мясо и рыбопродукты, молочные продукты, яйца, масло и прочие) непродовольственные товары чулочно-носочные изделия – 5шт. в год, школьно-письменные товары для взрослых 3 шт., для детей – 27 шт. в год) и услуги (ЖКХ, транспорт и др.). По мнению учёных российская потребительская корзина составляет 30% биологической нормы выживания. В России прожиточный минимум составлял в августе 2010г. 5518 (трудоспособное население – 5956, пенсионеры – 4395, дети – 5312), Пермский край 5802 (трудоспособное население - 6223, пенсионеры – 4605, дети – 5590).

Потребительская корзина – набор товаров и услуг, необходимых для более менее комфортного полноценного проживания человеку в течение года, для минимального удовлетворения потребностей. В её состав входят продукты питания (50% от общих расходов семьи), непродовольственные товары и услуги. В таблице представлен состав потребительской корзины, который содержится в федеральном законе «О потребительской корзине». В состав ПК входит 30 видов продовольственных товаров, 41 вид непродовольственных товаров, 12 видов услуг.

Бюджет для средней семьи определяется по доходам среднего класса. В России к среднему классу относится по официальным данным 20-25 % населения. В состав потребительской корзины среднего класса входят дом, автомобиль, дача, современный дизайн жилья, возможность путешествовать, обучать детей, наличие ценных бумаг и драгоценностей. В России к среднему классу относят людей с доходом 13 тыс. руб. в месяц на каждого члена семьи, 21 кв метр жилой площади, половина легкового автомобиля. В развитых странах для попадания в средний класс необходимо иметь постоянный ежемесячный доход на каждого члена семьи в 2 – 2,5 тыс. долл, не менее 40 метров жилой площади и 2-3 машины на семью. В мировой практике страна считается развитой, если на питание население тратит не более 20% дохода, в России бедные тратят всё, а средний класс более 30%.

К богатым в России относят людей , в чьих семьях на 1 человека приходится не менее 40 тыс. рублей (при условии высокого потребительского старта).

Распределение доходов рассматривается в экономической теории и с точки зрения функциональной, при этом определяется какая часть национального дохода приходится на заработную плату, процент, ренту и прибыль. Основная часть населения получает доходы в форме заработной платы (75% в развитых странах), на долю ренты в национальном доходе приходится 0,4% национального дохода, процента – 9%, прибыли – 15,6%.

Вопрос 3. Неравенство доходов: причины и последствия. Кривая Лоренца.

Для экономики характерно неравномерное распределение дохода. К причинам этого можно отнести:

- неравномерное распределение собственности,

- различия умственных, физических, предпринимательских способностей,

- различия по уровню образования, позволяющие получать интеллектуальную ренту,

- различия в доходности профессиональной деятельности,

- различия в производительности и интенсивности труда,

- различия в социально-экономических условиях региона,

- различия в отношении к риску,

- дискриминация в трудовых отношениях,

- неформальные связи и др.

Степень неравенства доходов в национальной экономике иллюстрирует кривая Лоренца. На оси абсцисс в процентном соотношении приводится доля семей, а на оси ординат – доля в совокупном доходе, при этом всё население и все доходы разделены на 5 групп (по 20%). Если бы доходы были распределены равномерно, то это бы показала прямая линия, идущая от начала координат под углом 45 градусов. На самом же деле доходы распределяются неравномерно, и это иллюстрируется кривой, расположенной ниже прямой в 45 градусов. Чем дальше от начала прямой расположена кривая Лоренца, тем больше неравенство в обществе.

Показателями неравенства распределения доходов в обществе являются децильный коэффициент и коэффициент Джинни. Отношение доходов 10% семей с самым высоким достатком к доходам 10 % семей с самым низким достатком называется децильнымкоэффициентом,в России он составляет 14, в Москве - 45 (в Японии – 6, в Германии – 7).

Коэффициент (индекс) Джинни – коэффициент концентрации доходов. Он представляет собой отношение площади, расположенной между реальной кривой Лоренца и прямой в 45 градусов к площади, лежащей ниже прямой в 45 градусов. Значение индекса Джинни находится между 0 и 1. Чем этот показатель ближе к 1, тем больше неравенство.

S фигуры 0DC

Коэффициент Джинни =

S фигуры 0BC

Доходы 10% населения с наивысшими доходами

Децильный коэффициент =

Доходы 10% населения с наименьшими доходами