Государственная система защиты населения в условиях ЧС

Силы и средства для этой системы обеспечивают министерства по ЧС, республиканские органы госуправления, предприятия, а также местные исполнительные органы.

Основной целью ГСЧС является объединение усилий органов управления республики, областей, городов, районов и предприятий.

Функции системы ГСЧС определяются законом 1798 г. (Закон по ЗН и территорий от ЧС природного и техногенного характера).

Основные задачи, решаемые ГСЧС:

Ÿ разработка и реализация правовых и экономических норм по ЗН

Ÿ проведение научно-технических программ, улучшающих ЗН

Ÿ обеспечение готовности органов управления и сил ликвидации ЧС

Ÿ сбор и обработка, выдача информации в области ЧС

Ÿ подготовка населения к действиям в ЧС

Ÿ прогнозирование и оценка соц-экономических последствий ЧС

Ÿ осуществление гос-ной экспертизы, обзора и контроля в области защиты от ЧС

Ÿ ликвидация ЧС

ГСЧС строится по

Ÿ территориальному

Ÿ отраслевому

Ÿ производственному признаку

Органы, входящие в ГСЧС:

Ÿ комиссии по ЧС

Ÿ ЧС и его управление

Ÿ территориальные и отраслевые системы защиты

ГСЧС имеет 4 уровня:

Ÿ республиканский

Ÿ территориальный

Ÿ местный (районный)

Ÿ объектовый

Органы управления:

Ÿ координирующими являются комиссии по ЧС всех уровней

Ÿ повседневное управление – МЧС и его управления

Ÿ на уровне предприятий

Силы ГСЧС:

Ÿ мониторинг окружающей среды, потенциально опасных объектов

Ÿ силы предупреждения и ликвидации ЧС

Задачи министерства по ЧС:

Ÿ предупреждает и ликвидирует ЧС

Ÿ защищает население от любых ЧС и последствий чернобыльской аварии

Ÿ надзор за территориями радиоактивных сооружений

Схема ГСЧС:

1 – президент

2 – совет министров

3 – управление МЧС

4 – пожарное управление

5 – проматомнадзор

6 – гражданская оборона

7 – аварийно-спасательные отряды и их учебные заведения

8 – пожарные отряды

9 – национальные лаборатории по радиационной защите

10 – формирование гражданской обороны

РКЧС – республиканский комитет ЧС

МКЧС – местные комиссии ЧС

Для осуществления этих задач проводят следующие мероприятия:

Ÿ прогнозирование и предупреждение ЧС на промышленных объектах

Ÿ координирование и контроль местных органов по ЗН

Ÿ захоронение радиоактивных отходов

Ÿ оценивание ущерба и необходимых средств на ликвидацию ЧС

Проматомнадзор

Ÿ ведёт учёт потенциально опасных объектов, контролирует их оборудование

Ÿ осуществляет надзор по ТБ на предприятиях и транспорте

Комиссии по ЧС

Ÿ участвуют в разработке мер по предупреждению ЧС

Ÿ планируют силы и средства

Ÿ ликвидируют ЧС

ГСЧС работает в трёх режимах:

Ÿ повседневный (норм. функционирование процессов и явлений)

Ÿ повышенный (наступает при прогнозе ухудшения процессов и явлений)

Ÿ чрезвычайный (возникновение ЧС)

Материально-техническое и финансовое обеспечение мер по ликвидации ЧС осуществляется как за счёт организаций, которые допустили ЧС, так и за счёт государства.

21.права граждан государства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальная защита пострадавших. граждане государства имеют право:

- на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

- в соответствии с планами ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти субъектов государства, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

- быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности;

- обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;

- на медицинское обслуживание, компенсации и льготы за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;

- на бесплатное государственное социальное страхование, получение компенсаций и льгот за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;

- на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка.

Порядок и условия государственного социального страхования, виды и размеры компенсаций и льгот, предоставляемых гражданам государства в соответствии с перечисленными в настоящей статье правами, устанавливаются законодательством государства и законодательством его субъектов.

22. ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН РБ В УСЛОВИЯХ ЧС

Граждане РБ обязаны:

- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РБ в области защиты

населения и территорий от ЧС ;

- соблюдать меры безопасности в быту и трудовой деятельности, не допускать

нарушений производственной и технологической дисциплины;

- изучать основные способы защиты населения и территорий от ЧС , приемы

оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования

коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать

свои знания в этой области;

- выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникнове-нии ЧС ;

- при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и

других неотложных работ