СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ

Цель: сформировать знания об источниках статистической информации, методике сбора данных, отвечающей международным стандартам качества данных статистического наблюдения.

Задачи: рассмотреть программно-методологические вопросы статистического наблюдения.

Источники статистических сведений. Сущность статистического наблюдения

Статистические сведения являются важнейшим информационным ресурсом общества.

Статистические данные публикуются в специальных сборниках и справочниках, издаваемых в системе государственной статистики, в отраслевых и ведомственных информационно-аналитических изданиях, научных журналах, периодической печати, на сайтах сети Internet.

В системе государственной статистики к числу основных ежегодных статистических изданий (издательство Росстат) относятся:

- Российский статистический ежегодник;

- Россия в цифрах;

- Регионы России;

- Россия и страны мира;

- ряд тематических статистических сборников, таких как “Промышленность в России”, “Финансы России”, “Демографический ежегодник России” и др. Ежеквартально Росстатом издается журнал “Статистическое обозрение”, ежемесячно – краткий доклад “Социально-экономическое положение России” и научно-информационный журнал “Вопросы статистики”. Важнейшие социально-экономические показатели РФ представляются в сети Internet на официальном сайте Росстата.

Если нет соответствующих данных в статистических сборниках, то нужно провести статистическое исследование. Сбор первичной статистической информации, необходимой для проведения статистического исследования, осуществляется с помощью статистического наблюдения. Это первый этап исследования. От качества его организации и проведения зависят качество выводов и рекомендаций.

Статистическое наблюдение представляет собой планомерный научно-организованный сбор данных о массовых явлениях и процессах.

Статистическое наблюдение проводится в три этапа:

1. подготовка наблюдения;

2. непосредственный сбор первичных данных;

3. контроль собранной информации.

Наблюдение должно иметь научную или практическую ценность.

Данные (факты), собранные в результате статистического наблюдения, должны отвечать следующим требованиям:

1. Данные должны быть достоверными.

2. Должна быть обеспечена полнота фактов, относящихся к рассматриваемому вопросу.

3. Необходимо обеспечить сопоставимость данных.

4. Данные должны быть своевременными. Запоздалая информация оказывается практически ненужной.

Подготовка наблюдения включает решение целого ряда вопросов.

План статистического наблюдения, его программно-методологические и организационные вопросы

Статистическое наблюдение готовится и проводится по разработанному плану, который входит в план всего статистического исследования и включает вопросы программно-методологические и организационные.

Программно-методологические вопросы:

- определение цели и задач наблюдения;

- определение объекта и единицы наблюдения;

- разработка программы наблюдения;

- проектирование формуляров и текстов инструкций;

- установление источников и способов сбора данных, формы и вида наблюдения.

Проведение статистического наблюдения начинается с формулировки цели обследования. Цель обследования – характеристика той информации, которую хотят получить в ходе наблюдения. В зависимости от цели ставятся конкретные задачи наблюдения. Например:

Цель обследования – определение особенностей изменения потребительских ожиданий различных групп населения России.

Задачи обследования:

- изучение мнения населения о динамике общей экономической ситуации;

- изучение мнения населения о динамике личного материального положения;

- изучение мнения населения о рынках товаров, услуг и сбережений;

- расчет частных и обобщающих показателей потребительских ожиданий;

- анализ особенностей потребительских ожиданий отдельных социально-демографических групп населения.

Цель определяет и объект статистического наблюдения. Объектом статистического наблюдения является статистическая совокупность единиц изучаемого явления. С вопросом об объекте наблюдения связано понятие ценза. Ценз- значения признака (признаков), которые ограничивают объект наблюдения. В приведенном выше примере объектом обследования является население России в возрасте от 16 лет и старше (границы совокупности в данном случае: территория – Россия, возраст – 16 лет и старше.)

Единица наблюдения – это первичный элемент объекта статистического наблюдения, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации и основой ведущегося при наблюдении счета. Часто единицей наблюдения является единица исследуемой совокупности.

Исходя из содержания объекта, цели и задач статистического наблюдения разрабатывается программа наблюдения. Программой статистического наблюденияназывается перечень признаков, значения которых будут регистрироваться в ходе наблюдения у отдельных единиц совокупности. В нашем примере программа будет содержать вопросы о источниках доходов и расходов.

Статистический формуляр– это основной инструмент наблюдения, а именно бланк определенной формы (переписной лист, анкета, опросный лист, бланк отчетности и т.д.). Обязательным элементом статистического формуляра является титульная и адресная его части. В титульной части указывают наименование наблюдения, кем и когда утвержден формуляр, дата представления сведений. В адресной - наименование предприятия, его адрес или фамилии, имена и отчества обследуемых лиц и их адреса.

Формуляр сопровождается инструкцией по заполнению.

Организационные вопросыподготовки наблюдения:

- выбор органа наблюдения;

- определение времени наблюдения;

- определение места (территории) проведения наблюдения;

- предварительные списки обследуемых единиц;

- подготовка статистического инструментария и его тиражирование;

- оценка затрат на проведение обследования;

- расстановка и подготовка кадров и др.

Выбор органа наблюдения – это выбор исполнителя. Наблюдение может проводиться собственными силами, либо внешними организациями.

Вопрос о времени проведения наблюдения включает определение, срока (периода) наблюдения и критического момента наблюдения.

Период проведения наблюдения – время начала и окончания сбора сведений. Обычно выбирается то время, когда изучаемый объект пребывает в обычном для него состоянии. Например, Всесоюзная перепись населения 2010 г. проводилась в течение 12 дней, с 14 по 25 октября.

Критический момент наблюдения – заранее установленные дата и время. Все сведения в ходе наблюдения собираются по состоянию на этот определенный момент. Критическим моментом Всесоюзной переписи населения в 2010 г. было 00 ч. 00 минут 14 октября. Например, если ребенок родился в 0 час 20 мин. 15 октября, а счетчик пришел в данный дом 18 октября, то этот ребенок не подлежал регистрации. Это было сделано для избежания двойного учета.

Территория проведения наблюдения охватывает все места нахождения единиц наблюдения; ее границы зависят от определения единицы наблюдения.

Наиболее существенный этап подготовительной работы – это составление списка обследуемых единиц. Этот список необходим как для проверки полноты и своевременности поступивших сведений, так и для определения объема работ и расчета необходимого количества работников для проведения статистического наблюдения.

В целях успешного осуществления статистического наблюдения немаловажное значение имеют подготовка статистического инструментария (различного рода бланков, инструкций и т.п.), его размножение и своевременное снабжение им персонала, проводящего наблюдение. Наконец, к числу важнейших подготовительных мероприятий относится пропаганда проводимых статистических работ средствами печати, радио, телевидения (разъяснение задач и целей обследования).

Первичный учет и отчетность. Специально-организованное статистическое наблюдение

Существует несколько форм, видов и способов наблюдения. Это позволяет исследователю выбрать наблюдение, которое соответствует поставленным целям и задачам, обеспечивается имеющимися ресурсами.

Выделяют 3 организационные формы статистического наблюдения: отчетность и специально организованное наблюдение, регистры.

Статистическая отчетность - основная форма государственного статистического наблюдения, с помощью которой статистические органы получают от предприятий, (учреждений, организаций) необходимые им сведения в определенные сроки и по утвержденным формам.

Отчетность основана на первичном учете и является его обобщением. Статистическая отчетность утверждается органами государственной статистики и имеет:

- обязательный характер, т. е. все предприятия, учреждения, организации должны представлять ее в указанные сроки;

- юридическую силу, так как подтверждается подписью руководителя предприятия (учреждения, организации);

- документальную обоснованность, так как все данные базируются на документах первичного учета.

Статистическая отчетность по периодичности бывает ежедневной, недельной, месячной, квартальной; годовой и единовременной.

Специально организованное статистическое наблюдение – это форма статистического наблюдения, которое проводится с целью сбора информации, отсутствующей в отчетности или для проверки, уточнения данных отчетности. Примером специально организованного статистического наблюдения могут быть перепись населения, всякого рода социологические обследования, переписи промышленного оборудования, остатков материалов и т.п.

Перепись – это специально организованное наблюдение, повторяющееся, как правило, через равные промежутки времени, с целью получения данных о численности, составе и состоянии объекта статистического наблюдения по ряду признаков. Российская практическая статистика проводит переписи населения, материальных ресурсов, многолетних насаждений, незавершенного строительства и др.

Характерными особенностями переписи являются:

- одновременность проведения ее на всей территории, которая должна быть охвачена обследованием;

- единство программы наблюдения;

- регистрация всех без исключения единиц наблюдения.

Программа наблюдения, приемы и способы получения данных по возможности должны оставаться неизменными. Это позволяет обеспечить сопоставимость собираемой информации и получаемых в ходе разработки материалов переписи обобщающих показателей.

Перепись населенияпроводят для получения информации о численности населения, его размещении по территории страны, возрастной и половой структуре, брачном состоянии, национальном составе, уровне образования, занятости и т. д.

В России переписи населения проводились в 1897, 1926, 1939, 1959, 1970, 1979, 1989, 2002 и 2010 гг.Программа переписей постоянно расширяется, некоторые вопросы видоизменяются, но основные поддерживаются без изменений, чтобы изучать динамику показателей.

Перепись 2010 г проводилась с 14 по 25 октября. Единицей наблюдения являлось домохозяйство. Предварительные результаты переписи станут известны во втором квартале 2011 года. Окончательные итоги переписи начнут публиковаться с конца 2011 года.

Регистры – это форма непрерывного статистического наблюдения за долговременными процессами, имеющими фиксированное начало, стадию развития и фиксированный конец. Оно основано на ведении статистического регистра.. В статистической практике используются регистры населения и регистры предприятий.

Виды статистического наблюдения. Методы сплошного и выборочного наблюдения социально-экономических явлений и процессов

В зависимости от охвата единиц исследуемой совокупности статистическое наблюдение подразделяют на сплошное и несплошное.

Сплошное наблюдение охватывает все без исключения единицы совокупности. Примером может служить Всесоюзная перепись населения, сплошное наблюдение крупных и средних предприятий.

Несплошное наблюдение охватывает лишь часть изучаемой совокупности. В зависимости от способа отбора единиц совокупности для наблюдения, выделяют:

- выборочное наблюдение;

- наблюдение методом основного массива;

- анкетное;

- монографическое наблюдение.

Выборочное наблюдение – наблюдение над частью совокупности, отобранной в случайном порядке. При правильной организации оно дает достаточно достоверные результаты, вполне пригодные для характеристики всей изучаемой совокупности. Выборочное наблюдение широко применяется в различных отраслях народного хозяйства. В промышленности - для контроля качества продукции, в сельском хозяйстве – при выявлении продуктивности скота, в торговле – при изучении степени удовлетворения спроса населения и т.д.

Наблюдение методом основного массива - это наблюдение над частью единиц совокупности, вносящих наибольший вклад в изучаемое явление. Обычно обследуемые единицы являются самыми крупными в совокупности. Идея метода заключается в том, что крупные единицы наблюдения определяют основной объем исследуемых показателей. Например, несколько крупных предприятий могут давать основной объем продукции отрасли, а масса мелких предприятий выпускает ее незначительную часть.

Анкетное наблюдение - сбор данных, основанный на принципе добровольного заполнения адресатами анкет (опросных листов). Как правило, заполненных анкет возвращается меньше, чем рассылается. Кроме того, проверить достоверность собранного материала очень сложно. Поэтому такой способ наблюдения может применяться в тех случаях, когда не требуется высокая точность сведений, а нужны приблизительные характеристики. К нему прибегают при проведении социологических обследований, в торговле для изучения спроса населения на отдельные товары и т.д.

Монографическое наблюдение представляет собой подробное описание отдельных (чаще всего наиболее типичных) единиц в статистической совокупности. Перед монографическим обследованием не ставится цель дать характеристику всей совокупности. Оно направлено на решение задач более глубокого исследования отдельных единиц совокупности. Монографический метод применялся в России еще во времена земской статистики при обследовании крестьянских хозяйств разных типов: зажиточных, средних и бедных. В настоящее время его используют, например, при этнографических исследованиях.

Несплошное наблюдение имеет ряд преимуществ перед сплошным:

- сокращаются затраты (стоимостные, материальные, трудовые, временные);

- может использоваться более детальная программа наблюдения;

- повышается достоверность результатов обследования за счет более тщательной подготовки наблюдения и лучшего контроля собранных данных.

В зависимости от времени регистрации данных различают наблюдения непрерывное (текущее) и прерывное. Последнее, в свою очередь, подразделяется на периодическое и единовременное наблюдение.

Непрерывое (текущее) наблюдение - это систематическое наблюдение, при котором регистрация фактов производится по мере их свершения. Например, регистрация актов гражданского состояния (рождение, брак, развод, смерть). На основании данных текущего наблюдения составляется статистическая отчетность и регистры

Припрерывном наблюдении данные фиксируются на определенный момент времени. Прерывные наблюдения делятся на периодические (проводятся регулярно, через определенные промежутки времени), или единовременные (проводятся единожды или могут когда-либо, через неопределенный промежуток времени повториться). Примером периодического наблюдения является годовая, квартальная, месячная бухгалтерская отчетность.

Способы наблюдения

Выделяют три способа проведения наблюдения:

- непосредственное наблюдение;

- документальное наблюдение;

- опрос.

Непосредственным наблюдением - наблюдение, при котором данные устанавливаются и фиксируются регистратором путем замера, взвешивания или подсчета. Примером может служить инвентаризация медикаментов в аптеке, перепись оборудования и т.д.

При документальном наблюдении источником сведений служат соответствующие документы. Это наиболее точный способ наблюдения, используемый предприятиями при составлении отчетности на основе документов первичного учета.

Опрос– это наблюдение, при котором факты регистрируются со слов опрашиваемого. К опросу, например, прибегают при переписи населения. В свою очередь, опрос может быть организован по-разному. Применяются следующие основные способы опроса:

- экспедиционный (устный);

- саморегистрация;

- корреспондентский способ;

- явочный.

При экспедиционном опросе регистраторы сами фиксируют факты (заполняют формуляр наблюдения) со слов опрашиваемого. Этот способ обеспечивает получение наиболее достоверных сведений.

При саморегистрациификсацию фактов (заполнение формуляра) производит опрашиваемый. Счетчики (регистраторы) раздают формуляры наблюдения опрашиваемым, разъясняют правила их заполнения, а затем собирают заполненные формуляры.

При корреспондентском опросе сведения в органы, ведущие наблюдения, сообщает штат добровольных корреспондентов. Таким способом фирмы получают информацию от покупателей о своих товарах. Этот способ не требует больших затрат, но он не обеспечивает высокого качества материалов, так как проверить точность сообщаемых сведений непосредственно на месте не всегда представляется возможным.

Явочный, предусматривает представление сведений в органы, ведущие наблюдение, в явочном порядке, например, при регистрации браков, рождений, разводов и т.д.

Таблица 1.1

Классификация форм, видов и способов наблюдения

В табл. 1.1 представлена итоговая классификация форм, видов и способов наблюдения.

Ошибки статистического наблюдения, их виды. Контроль статистических данных

Важнейшим требованием, предъявляемым к статистическим данным, является их достоверность.

Под точностью статистического наблюдения или достоверностью данных наблюдения понимается степень соответствия значений признаков наблюдаемых явлений, полученных в ходе наблюдения, их действительной величине. Расхождение между ними называютошибкой (погрешностью) наблюдения.

Выделяют ошибки регистрации и ошибки репрезентативности (представительности).

Ошибки регистрации возникают вследствие неправильного установления фактов в процессе наблюдения или неправильной их записи. Они подразделяются на случайные и систематические и могут быть как при сплошном, так и несплошном наблюдении.

Случайные ошибки регистрации– это ошибки, которые не имеют какой-либо направленности, например, различного рода непреднамеренные описки. При большом объеме исследуемой совокупности случайные ошибки регистрации имеют тенденцию взаимопогашаться.

Систематические ошибки регистрации имеют определенную направленность (значения, получаемые в ходе наблюдения всегда завышены или занижены по сравнению с истинными значениями). Они могут быть преднамеренными и непреднамеренными. Преднамеренные ошибки– сознательные искажения данных. Например: преднамеренное искажение сведений о доходах с целью снижения размера налога; неверные сведения о семейном положении, предоставляемые в ходе переписи населения – число замужних женщин всегда превышает число женатых мужчин.

Непреднамеренные ошибкивызваны различными случайными причинами. Пример непреднамеренной систематической ошибки – погрешность, получаемая при измерении неисправным измерительным прибором, если сбор информации проводят путем непосредственного наблюдения.

Систематические ошибки приводят к серьезным искажениям результата.

Ошибки репрезентативности (представительности) свойственны только несплошному наблюдению. Они также делятся на случайные и систематические ошибки.

Случайные ошибки репрезентативности присутствуют всегда. Они возникают в результате того, что обследованию подвергается не вся совокупность, а ее часть. В теории статистики разработаны методы оценки величины таких ошибок.

Систематические ошибки репрезентативностивозникают, если нарушается принцип отбора единиц для несплошного наблюдения.

Для повышения точности наблюдения необходимо:

- строго придерживаться выбранной технологии исследования;

- вопросы формуляра должны быть четкими, не допускающими двойного толкования;

- иметь хорошо обученный персонал;

- провести логический и арифметический контроль собранных данных.

Арифметический контроль заключается в проверке точности арифметических расчетов, применявшихся при составлении отчетности или заполнении формуляров обследования.

Логический контроль основан на логической взаимосвязи между признаками и заключается в проверке ответов путем логического сопоставления или сравнения полученных данных с другими источниками по этому же вопросу. Пример логического сопоставления: в переписном листе указано, что возраст замужней женщины с высшим образованием – 7 лет.

Контрольные вопросы

1. Каковы требования к данным, получаемым с помощью статистического наблюдения?

2. Организационные формы статистического наблюдения и их сущность.

3. Укажите основные виды статистического наблюдения.

4. Какие существуют виды несплошного наблюдения.

5. Перечислите основные способы статистического наблюдения.

6. Раскройте суть программно-методологических и организационных вопросов плана статистического наблюдения.

7. Что называют объектом наблюдения и единицей наблюдения?

8. Что такое программа статистического наблюдения?

9. Дайте понятие достоверности статистических данных.

10. Какие существуют виды ошибок статистического наблюдения?

11. Что представляет собой арифметический и логический контроль данных наблюдения?

Тема 2