Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника


Методы обработки отходов




Метод обработки Способы Соображения 1 2 3 Вторичная Полученная нефть содержит в себе воду и мусор в Нефтепродукты с высоким содержанием переработка малых количествах и затем подвергается вторичной солей не могут быть приняты на нефтепе-переработке на нефтеперерабатывающей фабрике реработку, так как это может привести к или регенерационной установке. После этого нефть необратимому коррозирующему ущербу может использоваться. трубопроводов. Нефть, сильно загрязненная водой, осадоч­ными отложениями и мусором, также не может быть принята. Сепарация Как правило, сепарация представляет собой разде- Нефтесодержащая вода, остающаяся после нефти и воды ление фаз отстойным методом, т.е. загрязненная не- сепарации, может затем пройти дальней-фтью вода заливается в амбар с изолирующим по- шую очистку в системе сепарационных ре-крытием, где и происходит гравитационное разде- зервуаров, так как содержание углеводоро-ление. Затем с помощью нефтесборщика нефть дов в ней будет слишком высоко, чтобы удаляется с поверхности. ее можно было вернуть в окружающую Также часто используется специальное сепарацион- среду. ное оборудование, применяемое на нефтеперераба­тывающих установках. Разрушение Для разрушения эмульсии на нефтяную и водную Любые используемые реагенты останутся эмульсии фазы можно использовать метод нагрева эмульсии, после сепарации в воде, поэтому при уда-В некоторых случаях приходится применять специ- лении воды следует быть осторожным, альные демульгирующие реагенты. После сепарации собранная нефть может быть от­правлена в качестве исходного нефтепродукта на нефтеперерабатывающее предприятие или подверг­нуться повторной переработке.


Стабилизация Нефть может быть стабилизирована с использова- Контакт с негашеной известью может выз-нием неорганических соединений, таких, как нега- вать раздражение глаз, кожи, дыхательной шеная известь (оксид кальция), искусственный пуц- системы и желудочно-кишечного тракта, цолан или цемент. Стабилизацией достигается по- Этот материал вступает в реакцию с водой лучение инертной смеси, за счет чего снижается риск и генерирует тепло, достаточное для воз-выщелачивания нефтепродукта, и таким образом его горания горючих предметов, можно вывезти на полигон с меньшими ограниче­ниями по сравнению со свободной нефтью. Биорекультивация Биорекультивация применяется для ускорения ее- Материал, подвергаемый биорекультива-тественного, микробиального разрушения нефти. Од- ции, возможно, потребуется периодически ним из примером биорекультивации является захо- перемешивать в целях аэрации; при необ-ронение на полигоне отходов. Замазученный мусор ходимости можно внести удобрения, и сле-с относительно невысоким содержанием нефтепро- дует учитывать пригодность расположения, дукта раскладывается ровным слоем по земле и тща- например, достаточность расстояния от тельно перемешивается с почвой, тем самым спо- грунтовых вод. Становится все труднее най-собствуя естественному разрушению с помощью ти участки для запахивания отходов в зем-микроорганизмов. лю, пригодные для биорекультивации. Промывка Включает в себя очистку галечника и валунов либо Этот метод следует рассматривать только берегового на месте, либо на отдельной площадке. Очистка в тех случаях, когда осадочные отложения материала крупного галечника и камней от нефтяной пленки содержат в себе большие количества неф-может происходить путем их промывки на решет- тепродуктов, так как он требует больших ке, чтобы загрязненная нефтью вода смогла стечь затрат времени, он дорогостоящий, и в ходе для дальнейшей обработки. При незначительном его применения образуются большие коли-замазучивании булыжники и галька могут быть пе- чества нефтесодержащей воды, требующей, ремещены в зону прибоя для естественной очистки, в свою очередь, очистки, и зачастую нелег-Со временем под воздействием волн они вернутся ко определить, когда материал очищен от **5 в свое исходное положение. нефти и может быть возвращен на берег.

Rf».


Продолжение табл. 38

 

Промывка песка При замазучивании песчаных отложений можно при­влечь специалистов и технические средства очист­ки песка. Для облегчения процесса можно применить подхо­дящий растворитель. Этот метод требует больших затрат време­ни, он дорогостоящий, и в ходе его приме­нения образуются большие количества неф-тесодержащей воды, требующей очистки, и зачастую нелегко определить, когда мате­риал очищен от нефти или растворителей и может быть возвращен на берег.
Вывоз на полигоны отходов Нефтесодержащие отходы, которые в целом содер­жат менее 5% нефтепродуктов, могут удаляться совместно с неопасными, бытовыми отходами и вы­возиться на обозначенные полигоны отходов. Площадки организуемых полигонов обычно покры­ваются изолирующим покрытием, что подходит для складирования нефтесодержащих отходов, так как такое покрытие предотвращает выщелачивание неф­тепродуктов в поверхностные воды и подпочвенные водные слои. Кроме того, ежедневно они покрыва­ются, что позволяет предотвратить проникновение дождевой воды, таким образом не давая образовы­ваться дополнительным объемам загрязненной воды. Приемка таких видов отходов на таких объектах требует наличия специального раз­решения от местных контролирующих ве­домств, и допускаемые объемы зачастую лимитированы. Необходимо провести химические анализы для определения опасного уровня содержа­ния нефтепродуктов на данной стадии. Объекты, имеющие возможность прини­мать такие отходы, становится все труд­нее найти.
Сжигание в печи Технология обработки, в процессе которой проис­ходит уничтожение отходов посредством контроли­руемого высокоте-мпературного сжигания. В случае нефтесодержащих отходов углеводороды распадают­ся под воздействием высоких температур, что так- Использование переносных установок для сжигания (инсинераторов) зачастую запре­щается законодательством, которое требу­ет, чтобы на сам объект была получена ли­цензия и чтобы была проведена оценка

же позволяет уменьшить объем отходов, так как ко- экологического воздействия из-за опаснос-нечный продукт - это безопасная и негорючая зола, ти атмосферного загрязнения. Цементные заводы и обжиговые печи также явля- Можно рассмотреть возможность использо-ются эффективным методом, позволяющим снизить вания стационарных инсинераторов, приме- расходы, так как переработанный отход может быть weusa ™* ния б™ых отходов, хотя высококоррозииныи характер солеи в нефти иногда использован в качестве сырья или для про- ,-, F F может помешать этому. Справиться с таки- изводства энергии. ми отходами вполне МОгут высокотемпера­турные промышленные Инсинераторы. Пиролиз и Пиролиз - это пример высокотемпературной теп- В силу специализированного характера и термодесорбция ловой обработки. Данный метод преобразует орга- сложности самой установки это может по-нические нефтесодержащие отходы в газ и твердый влечь за собой высокие расходы. Высокое остаток посредством непрямого безкислородного на- содержание органических веществ или вы-грева. Этот процесс применяется при утилизации сокая влажность могут повлечь за собой промышленных отходных материалов, не загрязнен- увеличение затрат и увеличить трудности, ных нефтью. Цель термической десорбции в том, связанные с очисткой от выбросов газов, чтобы обеспечить сепарацию от осадочных отложе- Высокое содержание осадочных материалов ний. Это достигается посредством нагрева отхода потенциально способно причинить вред об-для выпаривания загрязнителей без их окисления, рабатывающей установке. Все предметы, га-Процесс может проходить либо при высокотемпе- бариты которых превышают 60 мм в диа-ратурной термодесорбции (320-560°С) либо низко- метре, как правило, должны удаляться до температурной термодесорбции (90-320°С). Послед- начала обработки, ний вариант чаще всего используется для рекуль­тивации почв, содержащий углеводороды, так как способствует сохранению в обработанной почве воз­можностей поддержки биологической активности.

Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

5.5. Вопросы безопасности при проведении ликвидации разливов нефти

Вопросы безопасности должны занимать важное место в ходе ликви­дационных операций [35, 83].

Разливы нефти считаются источниками опасности, в связи с чем не­обходимо:

- подход к разливу всегда осуществлять с наветренной стороны;

- избегать прямых или опосредованных контактов с разлитым веществом;

- из зоны разлива удалить все потенциальные источники возгорания;

- отключить все электрооборудование до тех пор, пока ответствен­
ный за технику безопасности не даст добро на его эксплуатацию;

- ограничить доступ в зону разлива и предоставлять его лишь тем,
кто непосредственно участвует в первоначальной деятельности по
сдерживанию и очистке;

- не подходить к веществам, испускающим газы или пары до тех пор,
пока они не будут идентифицированы и пока не будут выявлены
опасности, с ними связанные.

Руководство должно выделить одного человека, и, если необходимо, группу поддержки, которые отвечали бы за решение вопросов, связан­ных с безопасностью.

Менеджер (инженер) по технике безопасности должен нести ответ­ственность за мониторинг и информирование о текущей и развивающей­ся обстановке, оценивая опасные и рискованные ситуации и разрабаты­вая меры по обеспечению безопасности людей.

Менеджер по ТБ должен иметь право лично вмешаться и употребить чрезвычайные полномочия в тех случаях, когда необходимо предотвра­тить или остановить те или иные небезопасные действия. Он также дол­жен расследовать происшествия, которые могут произойти в ходе опера­ций по ликвидации разлива.

Все мероприятия могут оформляться в виде Плана по обеспечению безопасности и охраны здоровья.

Источники для разработки плана можно взять из объектовых планов по безопасности, оценки опасности и данных мониторинга атмосферного воздуха. План следует постоянно корректировать с учетом аспектов бе­зопасности планируемых или текущих операций.

Такой план должен затрагивать следующие моменты:

- анализ вопросов безопасности и охраны здоровья по каждому объекту,
заданию или операции;

- комплексный рабочий план операций;

- требования к обучению персонала;

- критерии выбора средств индивидуальной защиты (СИЗ);

- объектовые требования к контролю вопросов гигиены труда;


Глава 5. Технологии и средства ликвидации разливов нефти

- планы мониторинга воздуха, отдельного и по площади;

- мероприятия объектового контроля;

- порядок входа в ограниченное пространство (при необходимости);

- инструктаж перед входом (начальный/ежедневный/перед заступле­
нием в смену);

- совещание по вопросам охраны здоровья и безопасности для всех
участников перед началом операции;

- процедура удаления загрязнения и санитарной обработки.
Следует подготовить схемы места действия, которые могут помочь

людям в понимании сопутствующих рисков и дать представление о рас­положении ключевых элементов безопасности.

Инструктажи по правилам безопасности являются одним из ключе­вых методов обеспечения требований безопасности. В идеале такие ин­структажи должны проходить перед началом каждой смены, и их зада­ча - довести до персонала информацию, необходимую для обеспечения безопасности на месте событий. Все руководители подрядной организа­ции должны посещать такие совещания по ТБ, чтобы передавать инфор­мацию своим командам. Такие инструктажи должны также касаться ме­тодов оперативной связи со всеми командами и участками, задейство­ванными в ликвидации.

Инструктажи должны освещать следующие вопросы:

- характеристики рабочей зоны;

- информация о степени опасности разлитого продукта;

- пути эвакуации;

- пункты сбора;

- расположение пунктов первой помощи;

- расположение районов сосредоточения;

- размещение пунктов управления;

- реагирование на другие возможные кризисные ситуации.

При подготовке к операциям по ликвидации нефтяного разлива в ка­честве первой задачи необходимо произвести комплексную оценку риска и анализ опасностей, убедиться, что ликвидаторы нефтяного разлива и местное население не подвергаются опасности.

После того, как будут рассмотрены вероятность и серьезность рисков, необходимо рассмотреть имеющиеся меры предосторожности, чтобы оп­ределить их эффективность. Если с опасностью по-прежнему связаны те или иные риски, то следует подумать о дополнительных мерах. Суще­ствует общепринятая иерархия подхода, которую можно кратко охарак­теризовать следующим образом:

- перекрыть доступ к месту опасности;

- организовать работу таким образом, чтобы уменьшить воздействие
опасности;

- использовать СИЗ.


Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

Сырая нефть или нефтепродукты представляют собой определенную угрозу безопасности. Главная опасность может проистекать из следу­ющих свойств нефтепродукта: воспламеняемость; взрывоопасные пары; токсичность; сероводород; вытеснение кислорода и скользкий характер нефти.

Воспламеняемость. Сырые нефти, конденсаты и очищенные нефтепро­дукты могут воспламеняться от источника возгорания до испарения наи­более летучих компонентов и включения воды в нефть в процессе ее эмульгирования. Пока нефть остается свежей, необходимо принимать меры предосторожности, чтобы исключить всякие источники потенциального возгорания из опасного района и свести к минимуму риск пожара. Это необходимо учитывать и при выборе оборудования, необходимого для ликвидационных операций. Кроме того, в районе разлива необходимо запретить курение, использование искрящих инструментов и автомашин или любого иного потенциального источника возгорания. Легкие нефте­продукты, такие, как бензин или газолин, представляют особую опас­ность, и на подступах к месту разлива таких продуктов необходимо про­являть особую осторожность.

Взрывоопасные пары. При разливе продукта нефтеочистки или легкой нефти-сырца на начальных этапах инцидента будет происходить высво­бождение углеводородных паров. Под действием ветров облако таких паров может начать дрейфовать в сторону густонаселенной территории или места, где присутствует опасность возгорания таких паров. Следует избегать эксплуатации двигателей внутреннего сгорания в тех районах, где существует риск взрыва.

Токсичность. Токсичные вещества разлитого продукта могут попасть в организм при вдыхании газов или паров. Они могут проникать через кожу или глаза, их могут проглотить, не исключено попадание через впрыскивание. Именно на начальных этапах разлива может произойти наиболее серьезное воздействие, особенно при разливе летучих типов нефти, конденсатов или легких очищенных нефтепродуктов. Эти про­дукты могут содержать канцерогенные компоненты. Например, бензол является официально подтвержденным канцерогеном, опасным для че­ловека, веществом, для которого определены риски и безопасные уровни воздействия. Если потенциальный уровень воздействия превышает пред­писанные лимиты, то необходимо воспользоваться подходящими сред­ствами СИЗ, такими, как защитный противохимический костюм и рес­пираторы. Правда, такие ароматические продукты обычно существуют недолгий период времени и быстро диспергируются в воздухе.

Сероводород. «Сырые нефти» высвобождают газ сероводород (H2S). Запах его ощутим даже при низких концентрациях, но летальные кон­центрации этого газа невозможно обнаружить без специального обору­дования. Особое беспокойство может вызвать возможность движения га-


Глава 5. Технологии и средства ликвидации разливов нефти

зового облака от места происшествия в сторону жилых или населенных районов. При очень высоких уровнях содержания газа в связи с фонта­нированием высокосернистой нефти на скважине или выбросом большо­го количества такой нефти целесообразно рассмотреть возможность эва­куации населения.

Вытеснение кислорода. Газы из углеводородов могут вытеснять кис­лород из окружающей среды, особенно если они скапливаются в ограни­ченных пространствах или траншеях, проветривание которых недоста­точное. Вход в такие пространства должен быть запрещен, если содержа­ние О2 в них не превышает 19,5%. Мониторинг таких участков должен вестись непрерывно.

Скольжение. Скольжение, спотыкание или падение являются наибо­лее частыми причинами несчастных случаев, встречаемых во время опе­раций по ликвидации разлива. Многие из разлитых продуктов являются скользкими по своей природе. Ликвидаторы также могут испытывать труд­ности при работе с оборудованием в замасленных и покрытых нефтью перчатках и выполнение некоторых из задач может стать невозможным без предварительной очистки оборудования от загрязнения.

Нефть и некоторые химические соединения, используемые в операци­ях по очистке, могут оказывать обезжиривающий эффект на ткань кожи и вызвать проблемы при попадании внутрь организма через ротовую по­лость. Ликвидаторы, занятые в таких операциях, должны пользоваться соответствующими средствами индивидуальной защиты, способными предотвратить контакт нефти с кожей, могущий вызвать дерматит и кож­ное воспаление. Тип используемых СИЗ должен соответствовать клима­тическим условиям района действий. Каждому ликвидатору должны быть предоставлены защитные перчатки, специальные костюмы и обувь, а также увлажняющие кремы для защиты кожи.

Другой недуг, порой поражающий ликвидаторов, это болезненное со­стояние в результате диареи, вызванной случайным употреблением за­грязненной пищи из-за несоблюдения требований гигиены. Необходимо создать условия и возможности для личной гигиены и санитарной очист­ки, чтобы уберечься от этого вида заболевания.

При ликвидации разливов применяются разные химические матери­алы, такие, как диспергирующие средства и чистящие растворители, и обращение с этими материалами требует особой осторожности. При работе с диспергирующими химикатами необходимо надевать защитные перчатки, очки и специальную одежду и избегать длительного контакта с кожным покровом, так как многие из используемых материалов имеют углеводородную основу. Аналогичные меры предосторожности необхо­димо принимать при обращении с чистящими химическими раствори­телями, так как они могут содержать в себе много ароматических компонентов.


Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

Работа в ночное время несет с собой особые риски для работающих. Всякие ночные работы по очистке следует избегать, если нет возможнос­ти обеспечить достаточное освещение, которое позволяло бы ликвидато­рам без помех и благополучно попасть к месту работ и гарантировать безопасность работ. При плохой освещенности не только плохо видно нефть, но и резко возрастает риск несчастных случаев, связанных со сколь­жением, спотыканием или падением. Работая ночью, люди быстрее уста­ют, и оперативные выгоды такой работы надо подвергнуть переоценке. В ночных условиях не рекомендуется применять диспергаторы, особенно с самолетов, так как такие операции несут собой неизбежные проблемы, связанные с безопасностью работ и их результативностью.

Ликвидаторам следует соблюдать осторожность при подъеме обору­дования или мешков с собранным замазученным материалом. По воз­можности надо использовать подъемные механизмы. При использовании грузоподъемного оборудования ликвидаторы должны иметь на себе кас­ки, и работать с этим оборудованием разрешается только тем, кто про­шел соответствующую подготовку.

Собранные нефтепродукты нередко хранятся во временных амбарах на берегу. Эти амбары необходимо охранять, и допуск посторонних к ним должен быть запрещен. Такие амбары должны быть промаркирова­ны соответствующими знаками, чтобы не допустить случайного падения в них людей.

Работы по ликвидации нефтяного разлива требуют привлечения спе­циального автотранспорта и средств перевозки людей. Нельзя допускать вторичного загрязнения территории вне изначально замазученных участ­ков, иначе это сделает местные дороги небезопасными для проезда. Не­обходимо организовать станции по очистке автотранспорта, чтобы избе­жать попадания нефтепродуктов в общественные места и тем самым создания новых потенциальных опасностей.

Большинство работ по ликвидации происходит в береговой зоне. Бли­зость к воде порождает свои собственные опасности, влекущие за собой возрастание рисков, в частности для неопытных или не знакомых с об­становкой ликвидаторов. Приливы, течения и волны - все это создает динамическую среду, которая может застигнуть врасплох людей, поте­рявших осмотрительность. Особенности работы на берегу часто создают проблемы в плане средств связи, доступа и передвижения тяжелой тех­ники наряду с обеспечением необходимых средств первой помощи и эва­куации. Необходимо принять меры по строгому ограничению доступа посторонних людей к местам разлива и загрязненным участкам, чтобы уберечь местное население от ненужных рисков. Кроме того, средства автотранспорта и люди, попадающие в район разлива, могут быть источ­никами вторичного загрязнения и причинить ненужный ущерб чувстви­тельным экологическим ресурсам.


Глава 5. Технологии и средства ликвидации разливов нефти

Работы в удалении от берега могут происходить либо на стационар­ных сооружениях, либо на морских судах. Эта среда требует применения своих собственных методов и процедур, которые необходимо выполнять, чтобы обеспечить безопасность людей. Неопытные или необученные лик­видаторы подвергаются возросшему риску, работая в открытом море, и там, где это возможно, желательно, чтобы их сопровождали лица из чис­ла местного персонала, действуя в качестве дополнительного фактора безопасности. Каждый ликвидатор, работающий в условиях моря и на судах, должен иметь при себе индивидуальное плавучее средство, пото­му что верхняя одежда, особенно сапоги и каска, не позволяют человеку долго держаться на воде. Габариты и оснащение судов, участвующих в ликвидационных мероприятиях в море, должны соответствовать требо­ваниям обстановки. Все суда должны быть оборудованы надлежащими средствами ТБ и связи.

Опасности в открытом море удесятеряются с плохой погодой, замас­ленными палубой и оборудованием и стесненностью в месте работ. Та­келажные и буксирные канаты и цепи способны стать причиной серьез­ных травм, и их следует периодически проверять, особенно при сильном волнении. Все суда, работающие в открытом море, должны иметь систе­мы связи на борту, позволяющие им посылать оперативные сводки ава­рийных ситуациях и ходе работ. В качестве меры предосторожности долж­на существовать система извещения судов о неблагоприятных изменени­ях в погоде, и это особенно важно, когда в ликвидации в прибрежном районе задействованы малые суда.

Применение диспергирующих средств для обработки разлитой нефти также связано с целым рядом аспектов охраны здоровья и безопасности работающих. В частности, используемые химикаты могут представлять опасность для здоровья, и их применение способно оказать следующее неблагоприятное воздействие на незащищенных ликвидаторов. Все лик­видаторы обязаны надевать индивидуальные респираторы во время рас­пыления диспергаторов в зоне берега, с борта судна или самолета. Рес­пираторы должны быть оснащены специальными фильтрами, обеспечи­вающими защиту от попадания в пути частиц пыли, нефтяной пыли, дыма и распыляемых аэрозольных химикатов. Диспергаторная аэрозоль также может оказывать неблагоприятное воздействие на машины, попав в воздухозаборные отверстия.

Диспергирующие вещества легко абсорбируются кожей и могут выз­вать раздражение или причинить вред внутренним органам. Во время погрузки и переноски материалов, а также при распылении химикатов с судов или на берегу необходимо надевать цельные костюмы из поли­хлорвинила и перчатки из нитрилового каучука. Такие перчатки также необходимы при соединении/разъединении рукавов, используемых для распыления.


Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

Средства индивидуальной защиты являются важным элементом обес­печения работы ликвидаторов в безопасных условиях. При выборе соот­ветствующих СИЗ принимаются в расчет предполагаемые условия рабо­ты, и опасности и характер выполняемых работ. СИЗ выдаются на руки только после того, как работники ознакомятся с информацией по СИЗ и пройдут обучение по их использованию и обслуживанию. Должен суще­ствовать простой порядок, при котором работники сдают использован­ные СИЗ, прежде чем получить новые, и это поможет контролировать образование отходов.

В перечень СИЗ, используемых персоналом при проведении работ по ликвидации разлива нефти, как правило, включаются: отражающий за­щитный жилет; комбинезон; непромокаемый костюм; специальная обувь; защитные и болотные сапоги; такелажные рукавицы; полихлорвинило­вые перчатки; защитные наушники и очки; противоударный шлем и за­щитная каска; индивидуальные плавсредства; синтетический водостой­кий костюм; термоизоляционный костюм; погружной костюм; химичес­кий патронный респиратор с полной лицевой маской и патронным фильтром органических паров; полностью герметизирующий химичес­кий защитный костюм; противогаз промышленный.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Нефть и газ - фундамент экономики современной России. Но и ис­точник повышенной опасности для окружающей природной среды. Нефтегазовый комплекс был и остается крупнейшим загрязнителем при­родной среды в стране. Он дает до 30% загрязняющих веществ, выбра­сываемых промышленностью. Многие водоемы, соседствующие с разра­батываемыми месторождениями, до чрезвычайности загрязнены нефте­продуктами. На балансе нефтяников - более 100 тыс. га нарушенных земель. Более половины промышленных отходов - это тоже продукт жиз­недеятельности топливного комплекса. Тысячи «бесхозных» скважин, тысячи километров ржавеющих внутрипромысловых и магистральных трубопроводов - это постоянная угроза аварий с тяжелыми экологичес­кими и экономическими последствиями.

По данным самих нефтяников, более одного процента добываемой нефти проливается на землю при извлечении из недр или транспорти­ровке. Оценка экспертов гораздо выше. Но если учесть, что Россия сей­час добывает около 470 млн тонн нефти в год, на землю в любом случае льются миллионы тонн нефти и нетепродуктов. Как выглядит один мил­лион тонн нефти? Цистерны с миллионом тонн нефти образовали бы поезд длиною в 220 километров.

Особенно велики потери при перекачке на самих месторождениях -от скважины до пункта сбора. Трубы там сравнительно тонкие, а нефть идет такой, какой она поступила из недр - с водой, газом, солями, тяже­лыми парафиновыми фракциями. Трубопроводы быстро корродируют. По технологии их положено полностью менять раз в несколько лет, на практике же это происходит только после заметной утечки. Такие утеч­ки по масштабам сравнительно невелики, но их число очень велико: 25-30 тыс. зарегистрированных случаев ежегодно. Считается, что только в Западной Сибири за время эксплуатации ее месторождений в землю ушло около 100 млн тонн нефти. Одна из нефтяных компаний начинала с того, что на чужих месторождениях собирала с поверхности земли про­литую нефть и пускала ее на переработку.

Впрочем, собрать с земли можно в лучшем случае около трети проли­той нефти - она быстро уходит в почву. С тем, что не ушло, на российс­ких месторождениях поступают традиционно варварски: если позволяет местность - выжигают, а что нельзя ни всосать, ни сжечь, просто обва­ловывают землей и присыпают сверху песочком. Еще и травку посеют, чтобы нагляднее показать успехи рекультивации.

В России по ряду причин вообще не проводится учет потерь сырой нефти в промежутке между поступлением ее из скважин на земную по­верхность и до ее подачи к нефтеперерабатывающим заводам. Нефтяни­ки, опасаясь крупных штрафных санкций, стремятся скрыть разливы. Поэтому получить точные сведения о действительных объемах разливов нефти часто практически невозможно.


Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

Следует отметить, что в связи с межведомственным и межотрасле­вым характером и тяжестью возможных последствий, чрезвычайная ситуация, связанная с разливом нефти, является единственным видом ЧС, для которой организация мероприятий по ее предупреждению и ликвидации непосредственно определены требованиями соответствую­щих постановлений Правительства Российской Федерации.

Основная причина учащения случаев разливов лежит на поверхности: снижение надежности техники, контроля за состоянием нефтедобываю­щих и транспортных систем, неспособность поддержания дисциплины производства. За последнее время доля аварий из-за физического износа и коррозии металла увеличилась до 60-70%, а объемы профилактичес­ких работ составляют не более 2% от общей протяженности трубопрово­дов, при необходимых 10-12%. Ощущается недостаток средств дистан­ционной диагностики трубопроводов, надежного бурового, нефтепромыс­лового оборудования и транспортных систем, пригодных для условий вечной мерзлоты и низких температур воздуха.

Наиболее часто применяемые в настоящее время способы ликвида­ции нефтяных разливов, например, с последующим выжиганием или за­хоронением остатков, не только не устраняют негативные экологические последствия, но нередко усугубляют их. Рекультивация земель после ава­рий производится несвоевременно и неэффективно.

Страдает и организация работ по ликвидации последствий разливов. Деятельность аварийных бригад фактически сводится к восстановлению герметичности трубопроводов, сбор же нефти, устранение замазученнос-ти, как правило, выполняются значительно позже. Или не выполняются вовсе. Поэтому проблема ликвидации «старых» нефтяных загрязнений почвы, образовавшихся в результате аварийных разливов или постепен­ного накопления в течение длительного периода, является для нашей страны одновременно и острой, и хронической.

Очевидно, что такое положение во многом связано и с несвоевремен­ным реагированием на разливы, слабой материальной базой служб по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. И, что не менее важно, с отсутствием государственной политики по этой проблеме.

Основополагающими принципами такой политики должны быть: создание системы предупреждения нефтеразливов; обеспечение посто­янной готовности профессиональных, мобильных сил к предотвраще­нию загрязнения окружающей среды и защите людей в соответствии с действующим законодательством; региональный подход к созданию базы таких формирований; совершенствование методик оценки на­несенного ущерба природной среде и определения порядка его воз­мещения.


Заключение

Задачу предупреждения аварий с тяжелыми последствиями или ми­нимизации ущерба от утечек нефти необходимо решать одновременно в двух направлениях:

1) повышение безопасности объектов на этапах проектирования, стро­
ительства, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

2) совершенствования средств локализации разливов нефти и техно­
логии устранения последствий разлива.

Оптимизация затрат на предупреждение утечек нефти и ликвидацию последствий требует выработки компромисса между целями достижения компаниями макро- и микроэкономических показателей деятельности, а также выполнения требований регулирования по снижению опасностей возникновения аварий с тяжелыми последствиями.

На макроэкономическом уровне меры по снижению опасностей воз­никновения аварий с тяжелыми последствиями являются приоритетны­ми для устойчивого развития экономики страны помимо того, что они эффективно работают на сохранение жизни и здоровья людей, защиту окружающей природной среды.

На микроэкономическом уровне дополнительные меры по снижению опасностей возникновения аварий с тяжелыми последствиями являются условно убыточными. Для компаний с низким качеством корпоративно­го управления улучшение экономических показателей деятельности до­стигается и за счет снижения издержек на меры по безопасности

По второму направлению совершенствования средств локализации разливов нефти и технологии устранения последствий можно отметить, что недостаток высокотехнологичных средств и обычных средств влечет к утяжелению последствий утечек нефти, а избыточные же запасы при­водят к замораживанию определенных финансовых ресурсов, и как след­ствие - к снижению экономических показателей.

Очевидна необходимость формализации требований по ассиметрич-ности баланса затрат компаний на предупреждение разливов нефти и на содержание средств по локализации и ликвидации последствий утечек. То есть чем больше компания реализует средств на комплекс мер по предупреждению утечек, тем меньше она должна вкладывать средств в мероприятия по ликвидации последствий. И наоборот.

Оптимизация предупредительных мер по схеме «ассиметричного ба­ланса» могла бы проводиться на основе подхода адекватности, при кото­ром возможные меры последовательно анализируются по критериям при­годности, необходимости и достаточности.

Особый подход должен быть к готовности служб по борьбе с разлива­ми нефти при разработке шельфовых месторождений. Например, Саха­лин является уникальной зоной гнездования птиц, нерестилищ рыб. Толь­ко котиков здесь более 60-ти тысяч особей. Однако внимательное изуче-


Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

ние планов ликвидация аварийных разливов нефти показывает, что ост­ров практически не защищен от крупных разливов нефти, в первую оче­редь, не решены вопросы защиты береговой зоны и ее биоресурсов. При­мерно такое же положение складывается на Черном море, в северных морях.

Разведанные запасы нефти, на экспорте которой основано благопо­лучие российского бюджета, постепенно тают. По данным МПР Рос­сии, нынешние темпы нефтедобычи обеспечены запасами только до 2010 года. В то время как добыча нефти с 1999 года растет, уровень возобновления запасов падает. Разведка новых месторождений идет все медленнее - в 2004 году в России добыто 460 млн тонн, а разведано -вдвое меньше. В целом уровень воспроизводства сырьевых запасов в России - примерно 85%.

При разработке стратегии развития ТЭК до 2030 года были обобще­ны все данные по уровням добычи, запасам и прогнозам по всем компа­ниям и институтам. Была составлена программа, в соответствии с кото­рой в 2005 году уровень добычи нефти должен был быть 340 миллионов тонн и в принципе около этой цифры в дальнейшем колебаться. При такой добыче запасы сырья можно было восстанавливать. Однако уже в 2001 году установленная планка была превышена. Ежегодно из недр вы­качивают на 70~80 миллионов тонн больше, чем записывалось в перво­начальных планах, разработанных Минтопэнерго России. При этом до­быча нефти часто ведется хищнически. Так, в 1992 году в Западной Си­бири простаивало 6 процентов скважин, а в 2004 году - уже 26 процентов. Число эксплуатируемых скважин у большинства компаний падает, а до­быча растет. За 10 лет в Ханты-Мансийском автономном округе не было пробурено 20 тысяч скважин, предусмотренных в лицензиях.

На сегодняшний день в России зарегистрировано свыше 13 тыс. ли­цензий на право пользования недрами, а мониторинг выполнения ли­цензионных соглашений не проводился на протяжении всех последних лет. Так и не были разработаны единые требования к лицензионным соглашениям - в некоторых, особенно в тех, которые выдавались в пе­риод с 1991 по 1995 годы, государство не указывало никаких существен­ных условий. Соответственно никаких основанных на законе требований к недропользователю предъявлять нельзя. При этом были полностью ос­тавлены без внимания такие вопросы, как консервация скважин, броше-ные нефтепроводы. По сути дела, было утрачено само понятие ответ­ственности недропользователя за рациональное природопользование.

Пора понять, что безответственное отношение к потере нефтепродук­тов по разным причинам, в том числе и по причинам систематических разливов нефти и нефетепродуктов на всех этапах их добычи и транс­портировки является недопустимым. Мы не настолько богаты, чтобы спо­койно смотреть на эти потери.


Заключение

Существует вредное устоявшееся мнение о том, что наша страна яв­ляется одной из двух богатейших по объему энергоресурсов стран в мире. Да, Россия - лидер по запасам и добыче газа и вслед за Саудовской Аравией и опережает все другие страны по добыче и запасам нефти. Но это справедливо только в валовом исчислении. В расчете на душу насе­ления картина мира выглядит по-другому.

По удельному размеру запасов углеводородов на душу населения Рос­сия находится далеко за пределами первого десятка стран. На каждого гражданина России приходится 471 тонн текущих запасов нефти и газа. Это в полтора раза меньше, чем на норвежца, и не сопоставимо низко по сравнению с Катаром, ОАЭ, Кувейтом и Саудовской Аравией. Даже сре­ди бывших республик Союза Россию по этому показателю за счет газа нас опережает Туркменистан (таблица 39).

Таблица 39 Удельный размер запасов углеводородов на душу населения

 

Страна Удельные запасы, всего* Доля нефти, %
Катар 30 869
ОАЭ 7 444
Кувейт 6 609
Саудовская Аравия
Бруней
Ливия
Ирак
Норвегия
Тринидад и Тобаго
Иран
Венесуэла
Туркменистан (суша)
Оман
Россия

* Запасы на 01.01.04 приведены по данным OIL&Gas Journal (Россия - данные Счет­ной палаты РФ).

О реальности наших планов ликвидации разливов нефти можно су­дить по реакциям на разливы нефти у города Холмска (Сахалинская область) в 2004 году и в Тверской области в 2005 году.

8 сентября 2004 года в результате сильного ветра и сильного волне­ния моря произошел выброс земснаряда «Христофор Колумб» водоиз­мещением 8123 тонн на мель напротив города Холмск в 50 м от берега.


Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

Судно работало по контракту с компанией «Сахалинская энергия». По­лучили повреждения 3 танка с нефтепродуктами, что привело к выбросу нефтепродуктов в акваторию моря. Вылилось 280 куб. м нефтепродук­тов с образованием нефтяного пятна длиной более 4 км, произошло за­грязнение прибрежной линии. Ущерб от разлива нефти составил более 57 млн рублей. Мэр Холмска назвал инцидент экологической катастро­фой, с последствиями которой городу придется бороться несколько лет. Шесть километров побережья, включая самый популярный городской пляж, были покрыты токсичным мазутом. Десятки местных жителей об­ратились к медикам с жалобами на головные боли и проблемы с органа­ми дыхания. Из-за ядовитых паров на больничных койках оказались 44 человека. Всем был поставлен диагноз «отравление парами нефтепро­дуктов». По предварительным сведениям, уровень предельно допусти­мой концентрации испарений разлившихся в море и выброшенных на берег нефтепродуктов был превышен более чем в 3 раза.

В течение 9 сентября проходило отмобилизование оборудования, не­обходимого для сбора нефтепродуктов и очистки территории. Необходи-


Заключение

мое оборудование везли за сотни километров. Работы по ликвидации разлива начались только 10 сентября. Сутки с момента аварии были по­теряны из-за неорганизованности системы ликвидации аварийных раз­ливов нефти. Шел слишком долгий процесс согласования решений для начала работ. Следует отметить, что установленное время реагирования на подобные аварии не должно превышать 4 часов.

Специальные боновые ограждения удалось установить лишь 15 сен­тября. Они были нужны для того, чтобы разлившиеся тонны мазута не попали в акваторию Татарского пролива. Нефтяные пятна на поверхнос­ти воды обрабатывались абсорбирующими материалами, впитывающими остатки разлившегося топлива.

Произошла, в сущности, незначительная авария, вылились порядка 280 тонн - и все остановилось. Необходимое оборудование для ликвида­ции аварийных разливов размещено на севере острова у компании «Са­халинская энергия». Потребовалось два дня для его доставки на место разлива. Где компания «Экошельф», которая по договору с «Сахалинс­кой энергией» должна быть на месте аварии - с матами, бонами, нефте-сорбентами уже через несколько часов? Ее тоже не было в первые дни. Сутки после аварии ничего не делалось. Вместо слаженной работы мно­гочисленных организаций, призванных отвечать за возможные аварий­ные ситуации, реально работали одни общественники с лопатами и спа­сатели МЧС России.

В то время, когда на мировых рынках нефть стоит очень дорого, Рос­сии нельзя терять ни единой капли ценного продукта. На Дальнем Вос­токе топливно-энергетический комплекс развивается все динамичнее, а значит, ситуации, подобные разливу нефти из судна «Христофор Ко­лумб» могут повторяться. Виновники аварии не то, что не хотели, а про­сто не могли ничем помочь спасателям. «Компания «Сахалин Энергия» оказалась не готова к локализации и ликвидации тех разливов, которые произошли 8 сентября. Территория Сахалинской области занесена в осо­бую группу риска. Единственный способ предотвращать аварию - нала­дить межведомственное взаимодействие.

В нефтяных компаниях, осуществляющие операции с нефтью в Саха­линской области, отсутствуют силы и средства, способные обеспечить безопасность населения и территории от аварийных разливов нефти. Отсутствуют также согласованные Планы ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в организациях, осуществляющих операции с нефтью, и территориальных органах власти. По мнению губернатора И. Малахова, Сахалинской области уже сегодня необходима единая территориальная система ЛРН, обладающая необходимыми людскими и материальными ресурсами. То есть речь идет только о создании системы, несмотря на то, что на Сахалине уже давно идет интенсивная добыча нефти, включая добычу на шельфе острова.


Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

15 июня 2005 года в Тверской области в Зубцовском районе при схо­де с рельсов 26 цистерн произошел разлив более 780 тонн мазута. И опять выявилась неготовность к проведению оператинвых работ по лик­видации разлива нефтепродуктов. К тому же в первый день катастрофы не была предпринята выемка документов, поэтому невозможно было точно определить состав нефтепродуктов.

Владельцы нефтеперерабатывающих заводов и транспортировщики нефтепродуктов должны иметь планы ликвидации разлива нефтепродук­тов. «ОАО «РЖД» такого плана не имело, как не имела его и админист­рация Тверской области, на территории которой произошла авария.

Аварийные службы не могли долго подъехать к перевернувшемуся поезду с мазутом из-за повреждения путей. Не хватало и длины рукавов, по которым мазут должен был перекачиваться в цистерны. Лишь с 18 числа началась наиболее активная работа по ликвидации аварии, когда подключились вертолеты МЧС России, распыляющие реагенты.

Масштабы загрязнения окружающей среды при добыче, транспорти­ровке и хранении нефти и нефтепродуктов приобретают в настоящее время недопустимые масштабы. Необходимо освободиться от иллюзий, что места добычи, транспортировки и перевалки нефти и нефтепродук­тов в обозримом будущем станут экологически безопасными вследствие технических и организационных мероприятий. Это слишком дорогое удо­вольствие даже для самых богатых и развитых стран. Единственным эко­номически приемлемым способом борьбы с объективно предсказуемыми и неизбежно происходящими загрязнениями является наличие на потен­циально опасных объектах природоохранных средств, находящихся в по­стоянной готовности к перемещению и применению, и персонала, спо­собного эти средства применить.

Мировой опыт борьбы с загрязнением окружающей среды нефтью и нефтепродуктами показывает, что для оперативного реагирования на ава­рийные ситуации необходим постоянно находящийся в готовности ком­плекс технических средств в виде универсальных экологических комп­лектов, автономных аварийных экологических модулей, мобильных ус­тановок, содержащих постоянно возобновляемый (неснижаемый) запас природоохранных средств.

Состав комплекта природоохранных средств должен соответствовать конкретной специфике их применения. Хорошо известно, что в разви­тых странах автотранспорт, перевозящий нефтепродукты в обязательном порядке, комплектуется специальным набором природоохранных средств для локализации и ликвидации разливов. В России это новшество реа­лизовано отнюдь не повсеместно. Накопленный опыт применения таких комплектов может и должен быть распространен на все мобильные и стационарные объекты, представляющие потенциальную угрозу загряз­нения окружающей среды.


Заключение

Чтобы уменьшить тяжелые последствия загрязнения окружающей сре­ды нефтью и нефтепродуктами, необходимо реализовать целый комп­лекс мероприятий. Во-первых, должны быть разработаны эффективные планы ликвидации разливов нефти. Теоретически эти документы во мно­гих случаях существуют, но, как показал опыт работ по ликвидации раз­лива нефти в Онежской губе и аварии у берегов г. Холмска (Сахалин­ская область), эффективность их выполнения крайне низка. Во-вторых, должна быть разработана и развернута система экологического и произ­водственного мониторинга. В-третьих, необходимо усилить надзор за транспортными компаниями и добиваться, чтобы они соблюдали требо­вания законодательства и нормативов. И, наконец, надо более строго про­водить экологическую экспертизу проектов нефтяных и транспортных компаний.

В США минимальная плата за недропользование - 12,5 процента, а средняя ставка в мире - 18 процентов от объема добываемых ресурсов. Ни один объект по добыче нефтересурсов не начинает строиться, пока эта ставка не согласована. А мы берем плату за наши недра всего шесть-восемь процентов и не имеем гарантий на мобилизацию ресурсов для борьбы с разливами нефти в установленные сроки.

«Сахалин-1» и «Сахалин-2» - на сегодня это главный и по-существу единственный полигон, где проверяются на практике принципы соглаше­ния раздела продукции (СРП). Главная особенность СРП - схема возме­щения затрат инвестора. Сразу выплачиваются: бонус на дату вступления соглашения в силу (15 миллионов долларов); платежи за пользование до­говорной акваторией (от 50 до 400 долларов за один квадратный кило­метр в год - в целом это не дотянет и до 1 миллиона долларов); ренталс -платежи за право геологического изучения недр - 150-225 долларов за один квадратный километр акватории в год в течение периода геологичес­кого изучения недр; роялти - платежи за право пользования недрами в размере 8 процентов углеводородов, добытых и доставленых на пункт до­ставки и раздела продукции, или 8 процентов их стоимости.

Кроме того, возможна выплата бонуса в размере от 10 до 20 милли­онов долларов за каждое из трех месторождений на начало их реализа­ции. Но выплата обусловлена рентабельностью этих месторождений, а расчет рентабельности - полностью в руках оператора, то есть «Саха­линская энергия».

Доказанные на сегодня извлекаемые запасы нефти и конденсата на сахалинском шельфе исчисляются более чем тремя сотнями миллионов тонн, газа - порядка полутриллиона кубометров. Даже если оценить их значительно ниже нынешней мировой цены, выручка от продажи этой продукции может превысить 100 миллиардов долларов.

Иностранный инвестор должен платить налог на прибыль, но саму прибыль будет подсчитывать по своему разумению и всегда сможет ее


Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

приуменьшить. Он должен делиться добытой нефтью не только после возмещения своих затрат, которые сам будет осуществлять и подсчи­тывать, но и после того, как рентабельность его производства достигнет 17,5 процента. СРП в сущности воссоздает ситуацию, когда затраты не имеют значения, потому что тратится чужая собственность.

Комплексный подход к решению всех этих острых проблем уже се­годня выявляет некоторые пробелы в нормативно-правовых документах. Например, в соглашениях о разделе продукции нечетко отражены «ава­рийные» обязанности сторон, требуется их доработка и конкретизация. Так, для модели, предусматривающей максимальный разлив нефти, пла­нами ЛРН закладывается выдвижение сил и средств из-за пределов Рос­сии, с чем трудно согласиться исходя из реальных условий. Можно ска­зать, что компании не несут практически никакой ответственности за потенциальный экологический ущерб, поскольку СРП выводят их из поля российского законодательства. Репутация некоторых участников проек­та СРП изрядно подпорчена. Например, компания «Эксон» славится уме­нием уходить от ответственности за нефтяные разливы. Она до сих пор не удовлетворила всех исков за катастрофу танкера «Эксон Валдес» в 1989 году на Аляске. Кстати, изначально эта компания даже не собира­лась брать на себя ответственность за безопасность танкерной перевозки нефти из порта Де-Кастри.

Но как всегда вопрос реализации этих мер упирается в финансирова­ние. В большинстве развитых стран этот вопрос решен законодательно. Применяется практика обязательных залогов для нефтяных компаний на случай аварийного разлива нефти, ежегодно устанавливаются ставки сбора для нефтяных компаний и танкеров. К сожалению, в нашем зако­нодательстве таких норм пока нет. Поэтому межведомственная комис­сия поручила МЧС, Минтопэнерго, Минтрансу, Госкомэкологии России совместно с ведущими нефтяными и транспортными компаниями создать Фонд для финансирования первоочередных работ по ликвидации ава­рийных разливов нефти и нефтепродуктов. В настоящее время разраба­тываются учредительные и другие необходимые документы. К этой ра­боте подключились многие субъекты Российской Федерации.

Россия приступила к реализации планов промышленной добычи не­фти на морском шельфе. Этот этап связан со значительными рисками из-за целого ряда причин: отсутствие опыта работы на морском шельфе, сложные климатические условия в районах добычи нефти (особенно в Арктических морях и Охотском море), отсутствие необходимой транс­портной инфраструктуры, использование устаревших технологий и обо­рудования и др.

По сути, мы пока отказались от строительства современных буровых платформ - дорого. Взамен покупаем старые импортные платформы (это тоже недешево - от 60 до 80 миллионов долларов и более) и кое-что


Заключение

доделываем по своим условиям. Например, для работ в Арктике купили платформу за 67 млн долларов, надводную часть оставили как есть, а основание полностью переделали. Практика использования старых плат­форм в российских водах началась с Охотского моря, когда хозяева про­екта «Сахалин-1» тоже начали эксплуатировать платформу, проработав­шую до этого свыше 20 лет в различных водах и купленную по цене металлолома. Но с возрастом подобные сооружения теряют свою устой­чивость, начинают оказывать негативное влияние на окружающую сре­ду. Эта же практика взята на вооружение и при освоении шельфа Кас­пия и Арктических морей. Самоподъемная плавучая буровая установка «Астра» была построена в 1983 году в Японии, переоборудована на аст­раханском заводе «Красные баррикады». И только для Кравцовского ме­сторождения (Д-6) на шельфе Балтийского моря компания «Лукойл» построила новую платформу на калининградском заводе.

Можно ли ожидать сокращения числа аварий на нефтепроводах, которые дают львиную долю нефтяных загрязнений? Пожалуй, нет, потому что нормативные сроки эксплуатации линейной части, резерву­аров, нефтеперекачивающих станций, оборудования на ряде участков магистральных нефтепроводов уже истекла. Значительное их число требуется оснастить современными системами автоматики, телемехани­ки и электроснабжения, а для этого нужны существенные финансовые вложения.

При нормативном сроке службы, составляющем, например, для на­сосного оборудования девять лет, а для электросилового - восемнад­цать, фактические сроки эксплуатации оборудования некоторых нефте­перекачивающих станиций достигают 25-30 лет. Срок службы 60% объек­тов резервуарного парка превышает нормативный.

Постоянный мониторинг технического состояния нефтепроводов с помощью внутритрубного диагностического обследования действующих магистралей (его результаты являются основой для формирования пла­нов текущего и капитального ремонтов) показывает, что ежегодно необ­ходимо проводить диагностирование более 16 тыс. км нефтепроводов, а при существующем сегодня уровне финансирования удается продиагно-стировать только 11 тыс. км. При диагностике обнаруживается множе­ство не выявленных ранее дефектов труб из-за старения и дефектов свар­ных швов, и чтобы своевременно их устранить, требуется увеличить объе­мы ремонтных работ в шесть раз.

Для обеспечения надежной эксплуатации магистральных нефтепро­водов и восстановления их проектных технических характеристик еже­годно должна производиться замена 1580 км труб и 3000 км изоляции. Реальные же цифры в 2-3 раза ниже. Данная ситуация, обусловленная недостаточным финансированием, чревата ростом вероятности отказов и аварий.


Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

Из 657 подводных переходов магистральных нефтепроводов более 200 имеют возраст от 29 до 38 лет. При проектировании и строительстве переходов в 1960-1970 годы такие факторы, как старение и воздействие русловых переформирований, учитывались слабо, что приводит в насто­ящее время к нарушению герметичности трубопровода. Первоочередно­го ремонта требуют 100 подводных переходов.

Если говорить о надежности нефтепроводов, то нельзя не отметить, что в значительной мере она предопределяется качеством изоляционных материалов и технологией их нанесения. Изоляционное покрытие более 29% магистральных нефтепроводов, согласно заключению ВНИИСТ, не соответствует нормативным требованиям.

Это же можно сказать и о более 70% насосных станций магистраль­ных нефтепроводов АК «Транснефть», которые были построены 15-25 лет назад. Устаревшее оборудование насосных станций имеет низкую на­дежность и требует реконструкции и замены. Пока невелик процент насосных станций, оборудованных современными микропроцессорными системами, позволяющими реализовать весь набор требуемых функций. Необходимо осуществить замену устаревших систем автоматики на 282 насосных станциях [116].

Протяженность линейной части нефтепроводов, оборудованных сис­темами телемеханики, чуть больше 70%. В этой ситуации невозможно перевести в режим телеуправления 2705 линейных задвижек.

Перспективы развития страны напрямую связаны с успешным функ­ционированием нефтегазовой отрасли. И именно в этой сфере процент износа основных фондов даже выше, чем в целом ряде менее значимых секторов промышленности.

Последние пятнадцать лет фактически «проедался» задел, созданный еще во время СССР. У сожалению, в ряде значимых компаний на волне приватизации к руководству пришли случайные люди, которых не вол­новало развитие отрасли. Недостатки действующего законодательства позволили руководству ряда нефтяных компаний использовать внутрен­ние и внешние оффшоры, чтобы не платить в России налоги. Политика руководства ряда компаний напоминала поведение временщиков, основ­ной задачей которых была варварская эксплуатация разведанных ранее месторождений, расширение экспорта сырьевых ресурсов через оффшор­ные структуры и последующая продажа компаний иностранцам. В этих условиях забота о предотвращении или хотя бы сокращении разливов нефти и нефтепродуктов была на последнем месте.

По итогам 2004-2005 годов, несмотря на необычайно высокие цены на нефть и рост доходов сырьевых компаний, наблюдалось снижение объема закупок нефтегазового оборудования, столь необходимого для мо­дернизации отрасли. В ряде компаний идут процессы деградации, при которых все усилия направляются лишь на увеличение добычи, часто с


Заключение

нарушением режима эксплуатации и, соответственно, увеличением на­грузки на окружающую среду.

В последние годы резко возросла угроза по отношению к нефтяному сектору, что может способствовать возникновению крупных нарушений в энергоснабжении страны. Необходимо совершенствовать стандарты и процедуры обеспечения безопасности объектов нефтяного сектора, раз­бросанных на огромных территориях, с проработкой предварительных оценок коммерческих рисков аварийных ситуаций, создавать системы планирования и совершенствования антитеррористических мероприя­тий, обеспечения информационной безопасности. Ведь разрушительный эквивалент многих из объектов нефтяного комплекса сопоставим с ядерными боевыми зарядами тактического назначения.


ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ

1. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производствен­
ных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ.

2. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года
№ 68-ФЗ.

3. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 года
№ 174-ФЗ.

4. Постановление Правительства Российской Федерации «О неотложных ме­
рах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефте­
продуктов» от 21 августа 2000 года № 613 (в ред. Постановления Прави­
тельства РФ от 15 апреля 2002 года № 240).

5. Постановление Правительства Российской Федерации «О классификации
чрезвычайных ситуаций» от 13 сентября 1996 года № 1094.

6. Постановление Правительства Российской Федерации «О единой государ­
ственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
от 30 декабря 2003 года № 794 (в ред. от 27 мая 2005 года).

7. Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке органи­
зации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов на территории Российской Федерации» от 15 апреля 2002
года № 240.

8. Постановление Правительства РФ от 14.02.2000 г. № 128 «Положение о
предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды, ее
загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые
оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую
среду».

9. Постановление Правительства Российской Федерации «Об организации и
осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государ­
ственного экологического мониторинга)» от 31 марта 2003 года № 177.

 

10. Приказ МЧС России от 28 декабря 2004 года № 621 «Об утверждении Пра­
вил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации
разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации».

11. Международная Конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью,
Лондон, 1954 год.

12. Конвенция об открытом море, Женева, 1958 год.

13. Конвенция о континентальном шельфе, Женева, 1958 год.

14. Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне, Женева 1958 год.

15. Декларация о континентальном шельфе Балтийского моря (Москва, 23 ок­
тября 1968 года).

16. Международная конвенция относительно вмешательства в открытом море в
случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью, Брюссель, 1969 года.

17. Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от за­
грязнения нефтью, Брюссель, 1969 год.

18. Соглашение о сотрудничестве в вопросах борьбы с загрязнением вод Север­
ного моря нефтепродуктами от 1969 года.

19. Международная конвенция о создании Международного фонда для компен­
сации ущерба от загрязнения нефтью (дополнения к Международной кон-



Поделиться:

Дата добавления: 2014-12-30; просмотров: 127; Мы поможем в написании вашей работы!; Нарушение авторских прав





lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2024 год. (0.007 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты